Дата принятия: 25 сентября 2014г.
Дело №
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Судья Октябрьского районного суда <адрес> Шутилин В.Ю., с участие переводчика ФИО3,
Адвоката ФИО4,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ
в отношении ФИО1, 12.01.1976г. рождения, гражданина <адрес>, не работающего, прож.: <адрес>, ранее не подвергавшегося административному наказанию
У С Т А Н О В И Л:
24.09.2014г. в 11.00 часов по адресу: <адрес> «А» установлено, что гражданин <адрес> ФИО1 нарушил режим пребывания в РФ допустил нарушение режима пребывания (проживания) в РФ выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, так как гражданин согласно сведениям АС ЦБДУИГ. отметкам в паспорте и информации из пограничного управления по Р.Дагестан от 04.08.2014г.. УФМС России по Р.Дагестан от 17.07.2014г. гражданин въехал в РФ 27.01.2014г.. получен патент гражданином 20.02.2014г.. квитанции единого налога с физических лиц оплачены от имени гражданина от 20.02.2014г., 23.04.2014г., 23.06.2014г.. таким образом с 06.05.2014г. пребывание гражданина ФИО1 является незаконным, т. е. в нарушение порядка пребывания в РФ. чем нарушила требования п.1 и п.5 ст.5, п.5 и п.9 ст.13.3. Федерального закона РФ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» №115-ФЗ. ст. 25.10. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в РФ"
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал.
В судебном заседании представитель ФИО1 – адвокат ФИО4 просит суд назначить ФИО1 наказание не связанное с его выдворение за пределы РФ, так как в настоящее время принимающей стороной поданы в УФМС по <адрес> все необходимые документы для оформления патента на осуществление ФИО1 трудовой деятельности на территории <адрес>.
В судебном заседании представитель УФМС по <адрес> ФИО5 просит суд поместить правонарушителя в спецприемник, так как правонарушитель 26.06.2014г. законным образом не въезжал на территорию РФ, в связи с чем УФМС не имеет правовых оснований для выдачи ФИО1 патента на осуществление трудовой деятельности.
В судебном сотрудник полиции ФИО6 считает вину правонарушителя установленной.
Выслушав стороны, исследовав представленные материалы, судья считает, его вину установленной, поскольку она подтверждена совокупностью допустимых доказательств: пояснениями правонарушителя, протоколом об административном правонарушении, копией паспорта ФИО1 и иными материалами административного дела.
Учитывая указанные выше обстоятельства, суд квалифицирует действия последнего по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В соответствии с п. 1 ст. 5 ФЗ от 25.07.02г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Частью 5,9 ст. 13.3 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что Патент выдается на срок от одного до трех месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.
Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (далее - налог). В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.
В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог.
В случае, если иностранный гражданин временно пребывает в Российской Федерации свыше установленного в соответствии с пунктом2 статьи5 и со статьей5.1 настоящего Федерального закона срока временного пребывания и срок действия имеющегося у него патента не был продлен либо иностранным гражданином не был получен новый патент, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении пятнадцати дней со дня истечения срока действия патента. В течение указанных пятнадцати дней данный иностранный гражданин считается законно находящимся на территории Российской Федерации.
В силу п.1ст.25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ «О правовом порядке выезда из РФ и въезда в РФ» Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст.20 ФЗ №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным Законом или международным договором Российской Федерации.
Учету по месту пребывания подлежат временно проживающий или временно пребывающий в РФ иностранный гражданин – по истечении трех рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.
Правонарушитель не предпринял мер к выполнению установленных вышеназванным Законом требований.
Правонарушитель вину в совершении административного правонарушения признал полностью, раскаялся, что судом признается в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ обстоятельствами, смягчающими административную ответственность
С учетом характера деяния, личности нарушителя, фактических обстоятельств дела, длительности незаконного нахождения ФИО1 на территории РФ.
Руководствуясь ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л:
признать ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа размером 2000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До выдворения с территории Российской Федерации ФИО1 ФИО1 поместить в Специализированное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по <адрес> (СУВСИГ), расположенное по адресу: <адрес> –<адрес>.
Установить срок содержания ФИО1 в специализированном учреждении до решения вопроса о его выдворении с территории РФ до ДД.ММ.ГГГГ.
Копию постановления направить для исполнения в части процедуры выдворения с территории РФ в УФССП России по <адрес>.
Судья: В.Ю. Шутилин
В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию.
Штраф необходимо перечислить на счет УФК по <адрес> ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, ИНН 6829017222, р/с 40101810000000010005 в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ <адрес> в <адрес>, БИК 046850001, ОКТМО 68701000, КБК 19211640000016020140 – вид платежа 401, КПП 682901001
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток (ст.20.25 КоАП РФ).
