Дата принятия: 25 сентября 2014г.
Дело №5-544/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
25 сентября 2014 года г. Зеленодольск Республики Татарстан
Судья Зеленодольского городского суда Республики Татарстан Гаврилов В.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении МБДОУ ... (далее – Учреждение),
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками территориального одела Управления Роспотребнадзора по РТ (Татарстан) в Зеленодольском, Верхнеуслонском, Камско-Устьинском районах (далее – Роспотребнадзор) проведена проверка соблюдения действующего законодательства в помещении, расположенном по адресу: <адрес>., в котором Учреждение осуществляет деятельность.
По данному факту ДД.ММ.ГГГГ в отношении Учреждения составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ - Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений (л.д.16). Учреждению вменяется в вину нарушение санитарно-эпидемиологических требований, предусмотренных ст.28, 40 ФЗ № 52 от 30.031999 «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения»; п. 1.9, 3.21, 4.16, 4.35, 5.1, 5.2, 5.4, 13.1, приложение 4, 13.3, 14.18, 17.18, 19.5 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», п. 4.2 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», а именно: асфальтовое покрытие на территории ДОУ с нарушением целостности, местами с выбоинами; в помещениях: раздевальной, групповой, спальной 1 младшей группы, обнаружена грызунопроницаемость: отсутствуют плинтуса, места выхода коммуникаций не загерметизированы, нет плинтусов в средней группе; санитарно-эпидемиологическое заключение на медицинскую деятельность отсутствует; отделка помещений медицинского кабинета не соответствует требованиям, используется мебель не медицинского назначения; в прачечной неудовлетворительное санитарно-техническое состояние: следы повышенной влажности, краска на стенах шелушится, оборудование устаревшее. Поточность стирки белья нарушена: сбор грязного белья, стирка, глажение проводится в одном помещении, выдача чистого через одну дверь. Нарушена целостность оконных стекол во 2 младшей группе. В ясельной группе количество детей - 25, площадь помещения - 46м2, что не соответствует нормативам. Расстановка оборудования на пищеблоке не предусматривает последовательность и поточность технологических процессов, исключающих встречные потоки сырой и готовой продукции, отсутствует зональное разграничение для обработки сырых и готовых продуктов.
Законный представитель Учреждения Исаева А.А. в судебном заседании пояснила, что на устранение данных нарушений закона у учреждения нет собственных финансовых средств, хотя неоднократно направлялись запросы Управление образования об их выделении.
Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Из материалов дела, и дополнительно представленных материалов усматривается, что Учреждение, ввиду того, что является бюджетным учреждением и полностью финансируется из муниципального бюджета, неоднократно обращалось в муниципальный орган – МКУ ... по вопросу выделения необходимых денежных средств для приведения помещений и территории Учреждения в соответствие с требованиями закона, однако данные денежные средства в необходимом объеме не выделялись.
Других возможностей для устранения нарушений закона Учреждение не имеет.
Таким образом, установлено, что Учреждением были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но у него не имелась возможность для их соблюдения ввиду отсутствия и непредоставления ему финансовых средств.
При таких обстоятельствах вина Учреждения в совершении вменяемого ему административного правонарушения отсутствует, поэтому производство по делу подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 и п.1 ч.1.1 ст.29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, в отношении МБДОУ ... прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья:
