Дата принятия: 25 сентября 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О назначении административного наказания
г. Чапаевск Самарской области 25 сентября 2014 года
Судья Чапаевского городского суда Самарской области Одайкина И.А., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения <Адрес обезличен> «<Адрес обезличен>»,
У С Т А Н О В И Л :
Согласно протоколу об административном правонарушении <Номер обезличен> от <Дата обезличена> года, при проведении проверки соблюдений требований пожарной безопасности заместителем начальника отдела надзорной деятельности установлено, что в период с 10 часов 00 минут <Дата обезличена> по 10 часов 00 минут <Дата обезличена> юридическое лицо ГБУЗ <Адрес обезличен> «<Адрес обезличен>» нарушило в здании РСО по <Адрес обезличен> в <Адрес обезличен> требования п. 61 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденные Постановлением Правительства РФ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> года, НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» таблица1 п.9; НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях», а именно здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 5 КоАП РФ.
Заместитель Главного государственного инспектора по пожарному надзору <Адрес обезличен> Чернышев В.В. пояснил, что Государственное бюджетное учреждение здравоохранения <Адрес обезличен> «Чапаевская центральная городская больница» допустили повторное нарушение правил и норм пожарной безопасности. При принятии решения просит учесть, что выявленные нарушения и требований пожарной безопасности, установленные Правилами и нормами пожарной безопасности, создают угрозу возникновения пожара и жизни людей. С целью предотвращения возможных последствий в случае возникновения пожара полагает целесообразным запретить деятельность по эксплуатации здания ремонтно-строительного отдела, расположенного по <Адрес обезличен>, в <Адрес обезличен> путем запрещения массового пребывания людей в здании сроком до 90 суток.
Представитель ГБУЗ СО «<Адрес обезличен> - Невзгодова М.М. подтвердила, что здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара. В декабре 2013 года учреждением оформлен проект на оборудования автоматической пожарной сигнализацией и системы оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара. В план график на 4 квартал 2014 года включена установка оборудования автоматической пожарной сигнализацией и системы оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара за счет средств от предпринимательской деятельности. Также администрация учреждения обращает внимание на тот факт, что данное здание ремонтно-строительного отдела является структурным учреждением и не является зданием с массовым пребыванием людей, оказание медицинской помощи не проводится. В течение дня в здании находится один работник ремонтно-строительного отдела, собирает заявки на следующий день. Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
Из материалов дела усматривается, что при проведении сотрудниками ОНД <Адрес обезличен> в период времени с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в помещении ГБУЗ «<Адрес обезличен> <Адрес обезличен>», расположенном по адресу: <Адрес обезличен>, было установлено, что в помещении нарушены требования пожарной безопасности: здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией; здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара.
Из представленного Акта проверки <Номер обезличен> от <Дата обезличена> в отношении юридического лица ГБУЗ СО «<Адрес обезличен>» об угрозе жизни и здоровью людей в помещении ремонтно-строительного отдела ГБУЗ СО «Чапаевская центральная городская больница г.о. Чапаевск», расположенном по адресу: <Адрес обезличен>, следует, что в ходе проверки выявлены нарушения: здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией; здание не оборудовано системой оповещения и управления людей в случае пожара.
Исходя из представленных документов следует, что в помещении, расположенном по вышеуказанному адресу, имеют место нарушения требований пожарной безопасности, которые предъявляются к помещениям, имеющим статус медицинских учреждений, отсутствие соблюдения указанных норм и правил может повлечь за собой пожар, что создает угрозу жизни и здоровью людей.
В соответствии с протоколом <Номер обезличен> от <Дата обезличена> в целях предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей деятельность (эксплуатация) здания, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, (ремонтно-строительного отдела) временно запрещена с 10 часов 00 минут <Дата обезличена> рассмотрения протокола об административном правонарушении.
В судебном заседании факт нарушения правил и норм пожарной безопасности нашел свое подтверждение, кроме того, подтверждается протоколом об административном правонарушении <Номер обезличен> от <Дата обезличена> года, <Номер обезличен> от <Дата обезличена> о временном запрете деятельности, заключением специалиста по административному делу <Номер обезличен> от <Дата обезличена> года.
На основании Постановления по делу об административном правонарушении от <Дата обезличена> Чапаевского городского суда <Адрес обезличен> ГБУЗ СО «<Адрес обезличен>» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации здания ремонтно-строительного отдела, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, на срок <Данные изъяты>, путем запрещения массового пребывания людей в здании.
В соответствии с ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ повторное нарушение требований пожарной безопасности, предусмотренное ч. 3 и ч.4 настоящей статьи (нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения, нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений), влечет административную ответственность в виде административного штрафа в размере от 200 до 400 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
При разрешении вопроса о виде административного наказания суд приходит к выводу, что выявленные нарушения правил пожарной безопасности влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшие распространение, процесс вынужденной эвакуации людей, а также возможность тушения пожара, чем создается угроза жизни и здоровью граждан.
Учитывая, что ГБУЗ СО «<Адрес обезличен>» - здание ремонтно-строительного отдела, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, является, учреждением с массовым пребыванием людей, наиболее целесообразным представляется назначение административного наказания в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации указанного здания.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10,32.12 КоАП РФ суд,
П О С Т А Н О В И Л :
Признать юридическое лицо - Государственное бюджетное учреждение здравоохранения <Адрес обезличен> «<Адрес обезличен>», юридический адрес: <Адрес обезличен>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации здания ремонтно-строительного отдела ГБУЗ <Адрес обезличен> «<Адрес обезличен>», расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, на срок <Данные изъяты>) суток.
Зачесть в срок приостановления деятельности срок временного запрета деятельности здания ремонтно-строительного отдела ГБУЗ <Адрес обезличен> «<Адрес обезличен>», расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, с 10 часов 00 минут <Дата обезличена> года.
Копию постановления направить в ОСП <Адрес обезличен> для исполнения.
Постановление об административном приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению.
Настоящее постановление может быть обжаловано в 10- дневный срок со дня вручения или получения копии постановления в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд.
Судья Чапаевского городского суда И.А.Одайкина