Дата принятия: 25 сентября 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
25 сентября 2014 года г.Новомосковск Тульской области
ул.Трудовые резервы, д.40
Новомосковский городской суд Тульской области в составе:
судьи Золотухиной С.П.,
с участием старшего помощника Новомосковского городского прокурора Колмыковой А.А., представителя ООО «МЕД ИНВЕСТ» Гольцева А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.6 КоАП РФ,
в отношении ООО «МЕД ИНВЕСТ», ОГРН <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>, адрес местонахождения: <адрес>,
у с т а н о в и л:
В период с ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты> часов до <данные изъяты> часов и по ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты> часов до <данные изъяты> часов установлено, что ООО «МЕД ИНВЕСТ» нарушены санитарно-эпидемиологические требования к организации питания населения в специально-оборудованных местах – кафе <данные изъяты> по адресу: <адрес>, а именно:
кафе оборудовано одним туалетом, совмещенным для персонала и посетителей, что недопустимо и является нарушением п. 3.14 СП 2.3.6.1079-01;
в туалете не предусмотрен отдельный кран на уровне 0,5 м от пола для забора воды для мытья полов, что является нарушением п. 3.13 СП 2.3.6.1079-01;
на участке по формированию готовых блюд отсутствует бактерицидная лампа, что является нарушением п.5.9 СП 2.3.6.1079-01;
уборочный инвентарь не имеет маркировки, хранится в подсобном помещении без специально отведенного места, что является нарушением п.5.13 СП 2.3.6.1079-01;
технологические столы, доски, ножи не имеют специальной маркировки, что не исключает возможности контакта сырых и готовых продуктов, что является нарушением п.6.3,п.6.5,8.4 СП 2.3.6.1079-01;
отсутствуют ванны для мытья кухонного инвентаря и посуды посетителей, не вывешена инструкция по правилам мытья посуды, что является нарушением п. 6.16, п. 6.21 СП 2.3.6.1079-01;
моечные ванны присоединены к канализационной сети без воздушного разрыва, что является нарушением п.3.8 СП 2.3.6.1079-01;
в холодильном оборудовании допускается хранение сырья и готовой продукции (вафельные палочки для десерта хранятся совместно с полуфабрикатами из мяса кур), что является нарушением п.6.3 СП 2.3.6.1079-01;
разделочный инвентарь и технологические столы не имеют маркировки, что является нарушением п.6.5 СП 2.3.6.1079-01;
на имеющееся в предприятии общественного питания сырье и пищевые продукты (плодоовощная продукция, зелень, мясное сырье) не предоставлена информация о подтверждении их качества и безопасности: сертификаты соответствия, декларации о соответствии и др., что является нарушением п.7.7 СП 2.3.6.1079-01;
в холодильнике находятся на хранении продукты: мясо куриное готовое для шаурмы – без информации о дате и времени изготовления, сметана Тульская - с истекшим сроком годности, дата изготовления 15.08.2014, срок годности до 29.08. 2014, что является нарушением п.9.1, п. 9.5, п.9.6 СП 2.3.6.1079-01;
на вырабатываемую продукцию не предоставлена техническая документация, разработанная в установленном законодательством порядке, что является нарушением п.8.2 СП 2.3.6.1079-01;
на изготовленные готовые продукты отсутствует информация о времени изготовления: сладкий десерт, пицца, рулетики с начинкой, самса, что является нарушением п.9.1 СП 2.3.6.1079-01;
не соблюдается режим обработки яйца, отсутствуют маркированные емкости и инструкция по их обработки, что является нарушением п. 8.19 СП 2.3.6.1079-01;
в кафе не ведется контроль за качеством фритюрных жиров, что является нарушением п.8.16 таб.3,4,5 СП 2.3.6.1079-01;
в кафе отсутствует документация по ежедневной оценке качества изготавливаемых блюд и кулинарных изделий, по контролю за здоровьем работников, что является нарушением п. 9.1, 13.5 СП 2.3.6.1079-01;
в кафе не организован производственный контроль, что является нарушением п. 14.1 СП 2.3.6.1079-01;
в производственном помещении персонал работает без санитарной одежды, что является нарушением п.15.1 СП 2.3.6.1079-01;
объемно-планировочные решения в помещении не обеспечивают исключение встречных потоков сырья и готовой продукции, чистой и грязной посуды, что является нарушением п.5.1 СП 2.3.6.1079-01;
у всех 3 работников кафе, находящихся на рабочем месте отсутствуют медицинские книжки, что является нарушением п. 15.1 СП 2.3.6.1079-01.
В соответствии со статьей 17 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарные правила.
Статьей 18 Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» устанавливаются требования к обеспечению качества и безопасности пищевых продуктов при их расфасовке, упаковке и маркировке, в соответствии с которыми:
1. Пищевые продукты должны быть расфасованы и упакованы такими способами, которые позволяют обеспечить сохранение качества и безопасность при их хранении, перевозках и реализации.
2. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие расфасовку и упаковку пищевых продуктов, обязаны соблюдать требования нормативных документов к расфасовке и упаковке пищевых продуктов, их маркировке, а также к используемым для упаковки и маркировки пищевых продуктов материалам.
3. На этикетках или ярлыках либо листках-вкладышах упакованных пищевых продуктов кроме информации, состав которой определяется законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей, с учетом видов пищевых продуктов должна быть указана следующая информация на русском языке:
о пищевой ценности (калорийности, содержании белков, жиров, углеводов, витаминов, макро- и микроэлементов);
о назначении и об условиях применения (в отношении продуктов детского питания, продуктов диетического питания и биологически активных добавок);
о способах и об условиях изготовления готовых блюд (в отношении концентратов и полуфабрикатов пищевых продуктов);
об условиях хранения (в отношении пищевых продуктов, для которых установлены требования к условиям их хранения);
о дате изготовления и дате упаковки пищевых продуктов.
В соответствии со статьей 20 Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» при реализации пищевых продуктов, материалов и изделий граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны соблюдать требования нормативных документов.
К организациям общественного питания применяются «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», (далее по тексту СП 2.3.6.1079-01), которые утверждены главным государственным санитарным врачом РФ Г.Г. Онищенко 08 ноября 2001 года.
В судебном заседании представитель ООО «МЕД ИНВЕСТ» директор Гольцев А.Ю. свою вину не признал, пояснила, что в настоящее время нарушения устраняются.
Старший помощник Новомосковского городского прокурора Колмыкова А.А. просила назначить наказание в виде приостановления деятельности кафе, поскольку нарушения не устранены.
Вина ООО «МЕД ИНВЕСТ» в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами.
Из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, ООО «МЕД ИНВЕСТ» в кафе <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>, нарушены санитарно-эпидемиологические требования к организации питания населения в специально оборудованных местах (л.д.3-8).
Из акта комиссионного обследования от ДД.ММ.ГГГГ следует, что кафе оборудовано одним туалетом, совмещенным для персонала и посетителей, в туалете не предусмотрен отдельный кран на уровне 0,5м от пола для забора воды для мытья полов, на участке по формированию готовых блюд отсутствует бактерицидная лампа, уборочный инвентарь не имеет маркировки, хранится в подсобном помещении без специально отведенного места, технологические столы, доски, ножи не имеют специальной маркировки, что не исключает возможности контакта сырых и готовых продуктов, отсутствуют ванны для мытья кухонного инвентаря и посуды посетителей, не вывешена инструкция по правилам мытья посуды, моечные ванны присоединены к канализационной сети без воздушного разрыва, в холодильном оборудовании допускается хранение сырья и готовой продукции, разделочный инвентарь и технологические столы не имеют маркировки, на имеющихся сырье и пищевых продуктах не предоставлена информация о подтверждении их качества и безопасности, в холодильнике находятся на хранении продукты без информации о дате и времени изготовления, с истекшим сроком годности, на вырабатываемую продукцию не предоставлена техническая документация, на изготовленные готовые продукты отсутствует информация о времени изготовления, не соблюдается режим обработки яйца, отсутствуют маркированные емкости и инструкция по их обработки, не ведется контроль за качеством фритюрных жиров, отсутствует документация по ежедневной оценке качества изготавливаемых блюд и кулинарных изделий, не организован производственный контроль, в производственном помещении персонал работает без санитарной одежды, объемно-планировочные решения в помещении не обеспечивают исключение встречных потоков сырья и готовой продукции, чистой и грязной посуды, у всех 3 работников кафе, находящихся на рабочем месте отсутствуют ЛМК (л.д.9-23).
Оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что действия ООО «МЕД ИНВЕСТ» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывается характер правонарушения, личность нарушителя, его финансовое положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Смягчающих административную ответственность обстоятельств суд не усматривает.
В качестве отягчающих административную ответственность обстоятельств суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения, за которое лицо уже подвергалось административному наказанию, и по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 настоящего Кодекса.
Деятельность ООО «МЕД ИНВЕСТ» противоречит требованиям санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и нарушает право каждого на здоровье и благоприятные условия жизнедеятельности, и тем самым затрагивает права неопределенного круга лиц.
Допущенные ООО «МЕД ИНВЕСТ» нарушения суд расценивает как создающие угрозу для жизни и здоровья людей.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что только приостановление деятельности предприятия обеспечивает достижение цели административного наказания.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 4.1, 23.1 и 29.10 КоАП РФ, суд
п о с т а н о в и л:
ООО «МЕД ИНВЕСТ» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности кафе <данные изъяты> по адресу: <адрес>, сроком на 30 (тридцать) суток.
Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности.
Постановление подлежит немедленному исполнению судебным приставом – исполнителем отдела по Новомосковскому району УФССП по Тульской области.
Разъяснить ООО «МЕД ИНВЕСТ» право ходатайствовать о досрочном прекращении приостановления деятельности в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения данного административного наказания.
Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи жалобы в Новомосковский городской в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Подача жалобы не приостанавливает исполнение постановления.
Судья Золотухина С.П.
