Дата принятия: 25 марта 2014г.
№5-28
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Яранск Кировской области. 25 марта 2014 года
Судья Яранского районного суда Кировской области Трухин С.А.,
с участием помощника прокурора Яранского района Карпова Я.В.,
представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности – МКОУ ООШ *** З.М.Л., действующего на основании Устава,
рассмотрев в отношении юридического лица:
Муниципального казенного общеобразовательного учреждения основной общеобразовательной школы ***,
дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
МКОУ ООШ *** совершило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, т.е. административное правонарушение, предусмотренное ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
Прокуратурой района 13.02.2014 была проведена проверка соблюдения требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения муниципальным казенным общеобразовательным учреждением средней общеобразовательной школой ***.
МКОУ ООШ *** является муниципальным казенным общеобразовательным учреждением, основной вид деятельности которого – образовательная деятельность. В силу п.1.5 Устава МКОУ СОШ *** учреждение обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, бюджетную смету, лицевые счета, открытые в соответствии с положениями бюджетного законодательства, гербовую печать со своим наименованием, штампы, бланки и иную атрибутику юридического лица, обособленное имущество, закрепленное за ним в установленном порядке на праве оперативного управления, от своего имени осуществлять и приобретать имущественные и неимущественные права и обязанности. ИНН: ***, ОГРН ***. Дата выявления длящегося административного правонарушения 13.02.2014. Место совершения: «адрес». Директором МКОУ СОШ *** является З.М.Л.
Согласно ст.11 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан, ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемиологические (профилактические) мероприятия, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.
Согласно п.4.10 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПин 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 23.07.2008 за № 45 (далее – СанПиН 2.4.5.2409-08), для раздельного хранения сырых и готовых продуктов, их термической обработки и раздачи в обязательном порядке должны использоваться раздельные и специально промаркированные оборудование, разделочный инвентарь, кухонная посуда, в том числе холодильное оборудование с маркировкой: «гастрономия», «молочные продукты», «мясо, птицы», «рыба», «фрукты, овощи», «яйцо» и т.п.
В нарушение п.4.10 СанПин 2.4.5.2409-08 на холодильном оборудовании, имеющемся в производственных помещениях школьной столовой, маркировка отсутствует.
Согласно п.4.14 СанПиН 2.4.5.2409-08 складские помещения для хранения продуктов оборудуют приборами для измерения относительной влажности и температуры воздуха, холодильное оборудование – контрольными термометрами.
Вместе с тем, в складских помещениях для хранения продуктов МКОУ СОШ *** приборы для измерения относительной влажности воздуха отсутствуют.
В силу п.5.2 СанПиН 2.4.5.2409-08 производственные и другие помещения организаций общественного питания должны содержаться в порядке и чистоте. Хранение пищевых продуктов на полу не допускается.
В нарушение п.5.2 СанПиН 2.4.5.2409-08 картофель в подсобном помещении школьной столовой на момент проверки хранился на полу.
На основании п.13.6 СанПиН 2.4.5.2409-08 в гардеробных личные вещи и обувь персонала должны храниться раздельно от санитарной одежды (в разных шкафах).
Вместе с тем, санитарная одежда персонала хранится не в гардеробной, а в производственных помещениях школьной столовой.
Дата выявления длящегося административного правонарушения 13.02.2014. Место совершения: «адрес».
Таким образом, МКОУ ООШ *** нарушено законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
В судебном заседании представитель МКОУ ООШ *** З.М.Л. вину в данном правонарушении по ст.6.3 КоАП РФ признала, пояснила, что в настоящее время все нарушения устранены, представила фототаблицу, подтверждающую устранение допущенных нарушений.
Прокурор Карпов Я.В. просил юридическое лицо признать виновным, назначить минимальную меру наказания в виде предупреждения.
Доказательствами, подтверждающими правонарушение, являются:
- постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 19.02.2014, согласно которого на момент 13.02.2014 г. в МКОУ ООШ *** выявлены вышеуказанные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства;
- свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц и свидетельство о постановке его в налоговый орган;
- объяснения директора МКОУ ООШ *** З.М.Л. от 19.02.2014, из которых следует, что вину в совершении административного правонарушения признает, с нарушениями согласна.
- копия паспорта З.М.Л. и выписка из приказа МКУ «Ресурсный центр образования *** района» № 58 от 20.06.2008 г. о назначении З. директором школы ***.
Заслушав мнение сторон, исследовав представленные доказательства, суд признает их достоверными, полученными с соблюдением КоАП РФ, и на их основе приходит к выводу, что факт нарушения МКОУ ООШ *** законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий совершено юридическим лицом согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ виновно, поскольку у него имелась возможность для соблюдения установленных правил и норм, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Действия МКОУ СОШ *** суд квалифицирует по ст. 6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Согласно ст. 6.3 КоАП РФ указанное деяние влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридическое лицо в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
При определении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного МКОУ ООШ *** административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает признание вины и устранение допущенных юридическим лицом нарушений.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.
С учетом вышеуказанных обстоятельств, характера правонарушения, суд не находит предусмотренных ст.3.12 КоАП РФ оснований для назначения наказания в виде административного приостановления деятельности и приходит к выводу, что цели наказания могут быть достигнуты путем назначения юридическому лицу наказания в виде предупреждения, и это будет справедливым.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 9.11, ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение основную общеобразовательную школу *** признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья - Трухин С.А.
Постановление вступило в законную силу 07 апреля 2014 года
