Дата принятия: 25 марта 2013г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
25 марта 2013 г. с.Богучаны
Судья Богучанского районного суда Красноярского края Людвиковский В.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Иванько К.И. о привлечении к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Индивидуальным предпринимателем Иванько К.Н. совершено административное правонарушение, заключающееся в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Согласно протокола об административном правонарушении № 57 от 18 марта 2013 года ИП Иванько К.Н. допущены следующие нарушения в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения:
нарушение п. 1 ст. 32 «Производственный контроль» Федерального Закона Российской Федерации от 30.03.1999г №52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», п. 1.5, СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», СП 2.1.2193-07 «Изменения и дополнения № 1 к санитарным правилам «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий - отсутствует программа (план) производственного контроля (не предоставлена);
нарушение ст. 24 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта» Федерального Закона Российской Федерации от 30.03.1999г №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.2 СанПиН 2.1.2.2631-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги» - в парикмахерской отсутствуют подсобные, вспомогательные, бытовые помещения, а также помещения или места для хранения инвентаря, мусора и остриженных волос;
нарушение ст. 24 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта» Федерального Закона Российской Федерации от 30.03.1999г №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 5.1 СанПиН 2.1.2.2631-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги» - не представлены документы, подтверждающие в установленном порядке безопасность используемой продукции (линолеум, обои);
нарушение ст. 24 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта» Федерального Закона Российской Федерации от 30.03.1999г №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 6.1 СанПиН 2.1.2.2631-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги», отсутствует централизованное горячее водоснабжение - используется горячая вода из системы отопления.
нарушение ст. 24 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта» Федерального Закона Российской Федерации от 30.03.1999г №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 6.4 СанПиН 2.1.2.2631-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги» - проточный водонагревательный прибор с подключением к системе холодного водоснабжения отсутствует (в здании отсутствует централизованное горячее водоснабжение, используется в зимнее время года вода из системы отопления);
нарушение ст. 24 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта» Федерального Закона Российской Федерации от 30.03.1999г №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 9.1 СанПиН 2.1.2.2631-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги», обеззараживание поверхностей помещения, мебели, оборудования, инструментов, белья, спецодежды и других предметов, используемых в работе не проводится - отсутствуют стерилизационное оборудование, дезинфицирующие средства;
нарушение ст. 24 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта» Федерального Закона Российской Федерации от 30.03.1999г №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 9.4 СанПиН 2.1.2.2631-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги», маркировка уборочного инвентаря отсутствует;
нарушение ст. 24 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта» Федерального Закона Российской Федерации от 30.03.1999г №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 9.5 СанПиН 2.1.2.2631-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги», график проведения генеральных уборок (не реже 1 раза в неделю) не предоставлен;
нарушение ст. 24 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий,. сооружений, оборудования и транспорта» Федерального Закона Российской Федерации от 30.03.1999г №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 9.6 СанПиН 2.1.2.2631-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги», отсутствует закрывающийся совок для собирания остриженных волос;
нарушение ст. 24 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта» Федерального Закона Российской Федерации от 30.03.1999г №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 9.9 СанПиН 2.1.2.2631-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги», дезинфекция и стерилизация применяемых изделий и инструментов, для профилактики ВИЧ-инфекции, туберкулеза, грибковых заболеваний и других инфекций, не проводится;
нарушение ст. 24 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта» Федерального Закона Российской Федерации от 30.03.1999г №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 9.10 СанПиН 2.1.2.2631-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги», запаса чистого белья на момент проведения проверки нет, хранение чистого белья осуществляется на открытом стеллаже без упаковки;
нарушение ст. 24 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта» Федерального Закона Российской Федерации от 30.03.1999г №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 9.12 СанПиН 2.1.2.2631-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги» - стирка белья проводится у индивидуального предпринимателя на дому, а не централизовано;
нарушение ст. 24 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта» Федерального Закона Российской Федерации от 30.03.1999г №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 9.13 СанПиН 2.1.2.2631-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги»; удаление остриженных волос с шеи и лица клиента проводится с использованием кисточки, а не с помощью чистой индивидуальной салфетки или ватного тампона;
нарушение ст. 24 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта» Федерального Закона Российской Федерации от 30.03.1999г №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 9.16 СанПиН 2.1.2.2631-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги» расчески, щетки, ножницы для стрижки волос после каждого клиента не моются под проточной водой, не стерилизуются или дезинфицируются;
нарушение ст. 24 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта» Федерального Закона Российской Федерации от 30.03.1999г №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 9.17 СанПиН 2.1.2.2631-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги» съемные ножи электрических бритв не обрабатываются дезинфицирующими растворами - мастер проводит только очистку машинки от волос с помощью сухой кисти;
нарушение ст. 24 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта» Федерального Закона Российской Федерации от 30.03.1999г №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 9.21 СанПиН 2.1.2.2631-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги» на 1 рабочее место не используется три минимальных набора типовых инструментов;
нарушение ст. 24 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта» Федерального Закона Российской Федерации от 30.03.1999г №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 9.29 СанПиН 2.1.2.2631-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги», не обеспечено в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации проведение предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров - личная медицинская книжка Иванько К.Н. не предоставлена;
нарушение ст. 24 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта» Федерального Закона Российской Федерации от 30.03.1999г №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 9.30 СанПиН 2.1.2.2631-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги», в целях личной профилактики работник парикмахерской не обеспечен укомплектованной медицинской аптечкой - имеется только лейкопластырь;
нарушение ст. 24 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта» Федерального Закона Российской Федерации от 30.03.1999г №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 10.2 СанПиН 2.1.2.2631-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги» - остриженные волосы собираются в закрытую емкость, установленную в зале, а не в подсобном помещении;
нарушение ст. 24 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта» Федерального Закона Российской Федерации от 30.03.1999г №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 10.3 СанПиН 2.1.2.2631-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги», вывоз и утилизация люминесцентных ламп не осуществляется в соответствии с гигиеническими требованиями к размещению и обеззараживанию отходов производства и потребления - договор на утилизацию люминесцентных ламп не предоставлен;
нарушение ст. 24 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта» Федерального Закона Российской Федерации от 30.03.1999г №52-ФЗ, пп. 2.1.5, 2.2.3 СанПиН 42-128-4690-88 «Содержание территории населенных мест» площадка для установки контейнера для сбора мусора отсутствует - на территории установлена бочка с крышкой вплотную с входом в парикмахерскую.
Указанные нарушения не обеспечивают проведение качественной уборки и обработки используемых инструментов с применением моющих, дезинфицирующих средств, что приводит к бактериальной обсемененности инструментов (расчески, щетки, ножницы для стрижки волос, съемных ножей для электрических бритв), не обеспечивается необходимая обработка рук персонала, что не обеспечивает безопасность для здоровья человека и представляет непосредственную угрозу здоровью людей, возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений).
В судебное заседание ИП Иванько К.Н. не прибыл будучи надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного заседания.
Согласно записи в протоколе об административном правонарушении с нарушениями согласен, обязуется их устранить.
Виновность ИП Иванько К.Н. в совершении административного правонарушения кроме личного признания вины подтверждается протоколом об административном правонарушении № 57 от 18 марта 2013 г., материалами дела об административном правонарушении, а именно: протоколом о временном запрете деятельности от 18 марта 2013 года, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 13 марта 2013 года, определением о передаче дела об административном правонарушении по подведомственности от 19.03.2013 года.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что индивидуальным предпринимателем Иванько К.Н. совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.6.3 КоАП РФ, а именно нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Рассматривая вопрос о назначении наказания судом в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, признается полное признание вины ИП Иванько К.Н., совершившим правонарушение.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Суд с учетом конкретных обстоятельств дела, с учетом наличия обстоятельства, смягчающего административную ответственность, с учетом заверения правонарушителя об устранении выявленных нарушений санитарных правил, а также с учетом повышенной общественной опасности совершенного правонарушения, полагает возможным назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.
На основании изложенного и руководствуясь ст.6.3 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
Индивидуального предпринимателя Иванько К.И. ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, уроженца <данные изъяты>, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности сроком на 30 суток.
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Богучанский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Богучанского районного суда Людвиковский В.А.
