Дата принятия: 25 июня 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-171/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 5-*
* июня 2014 года гор. Ивантеевка
Мировой судья судебного участка №59 Ивантеевского судебного района Московской области Потемкина И.И., при секретаре судебного заседания Вербовской Н.В., рассмотрев воткрытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях -
в отношении Долгова А.Л., * года рождения, уроженца п.* * района * области, проживающего по адресу * область гор. * ул. * д. * кв. *, **,
Права в соответствии со ст. 25.1Кодекса РФ об административных правонарушениях и ст. 51 Конституции РФ разъяснены протокольно.
У С Т А Н О В И Л:
В отношении Долгова А.Л. составлен протокол о совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях заведующим территориальным отделом №2 УРАТК МТ МО Хованцевой И.Т. Согласно, протокола об административном правонарушении 50АА № ** от 23 мая 2014 года, было установлено, что Долгов А.Л. не уплатил административный штраф, будучи привлеченным к административной ответственности по ст.11.14 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях 20.01.2014года, постановление 50АБ№* в срок до 31.03.2014года, поскольку постановление вступило в законную силу 30.01.2014года. В судебном заседании Долгов А.Л. пояснил, что действительно 20.01.2014г. был составлен протокол и вынесено постановление по ч.1 ст. 11.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении него, и назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей, указанный штраф он оплатил, однако квитанция у него не сохранилась. Уведомлений о вызове для составления протокола от 23.05.2014г. он не получал, телеграмма о том, что он приглашается для составления протокола он получил только 11.06.2014г. Суд, выслушав объяснения Долгова А.Л., изучив материалы дела, приходит к выводу, что дело в отношении Долгова А.Л. по ч.1ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях подлежит прекращению, а Долгов А.Л., освобождению от административной ответственности, в связи с отсутствием события административного правонарушения. Как следует из материалов дела 20.01.2014 года Долгов А.Л. был подвергнут административному штрафу в сумме 1000 рублей за нарушение ч. 1 ст. 11.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановление о привлечении Долгова А.Л. к административной ответственности по ч.1 ст. 11.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа вступило в законную силу 30.01.2014 года. Как следует из представленной ксерокопии постановления 50АБ № ** от 20.01.2014г. по ч.1 ст. 11.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях Долгов А.Л. лично подписался в постановление за получение постановления. В соответствии с положениями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при производстве по делу об административном правонарушении должны быть предприняты надлежащие меры для извещения лица, в отношении которого ведется такое производство, о времени и месте составления протокола об административном правонарушении. В силу п.4.1 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. В материалах дела имеется ксерокопия телеграммы, из которой усматривается, что указанная телеграмма с извещением о вызове для составления протокола по ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях направлена в адрес Долгова А.Л. 20.05.2014г., сведений о том, что Долговым А.Л. телеграммаполучена, и он извещен о времени и месте составления протокола в материалы дела не представлено.
Таким образом, в нарушение требований ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие лица, не извещенного в установленном порядке о месте и времени составления протокола.
Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что протокол об административном правонарушении составлен с нарушением требований ч.3-4.1 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем, были нарушены права Долгова А.Л., как лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренные Кодексом РФ об административных правонарушениях, в том числе право Долгова А.Л. знакомиться с протоколом об административном правонарушении и представлять объяснения и замечания по его содержанию, в связи с чем, он не может быть признан допустимым доказательством по делу.
В силу ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом РФ об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях протокол является основной формой фиксации доказательств по делам об административных правонарушениях, в связи с чем, законодательством подробно регламентирована процедура его составления. При нарушении установленной процедуры протокол не может рассматриваться в силу ч.3 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в качестве доказательства, поскольку несоблюдение процессуального порядка получения доказательства делает его недопустимым.
Изложенное свидетельствует о том, что признание протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством лишает суд возможность проверить обоснованность предъявленного Долгову А.Л. обвинения и принять правильное решение по делу.
Согласно п. 1 ч.1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях: Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:……2)отсутствие состава административного правонарушения…….
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л :
Долгова А.Л. от административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушений освободить, административное дело в отношении Долгова А.Л. по ч.1 ст.20.25Кодекса РФ об административных правонарушениях прекратить, в связи отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Ивантеевский городской суд Московской области через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья: И.И. Потемкина
