Постановление от 25 июня 2013 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    25 июня 2013 года п. Междуреченский
 
    Судья Кондинского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Назарук Р. В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП Российской Федерации), в отношении юридического лица - муниципального учреждения здравоохранения «Кондинская участковая больница» Кондинского района (далее МУЗ «Кондинская УБ»),
 
УСТАНОВИЛ:
 
    МУЗ «Кондинская УБ» в лице исполняющего обязанности главного врача - Ж. в нарушение требований Постановления Правительства РФ от 04 ноября 2006 года № 644 «О порядке представления сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ» в срок до ДД.ММ.ГГГГ не предоставила в Урайский МРО ФСКН России по ХМАО-Югре годовой отчет о количестве использованных наркотических средств и психотропных веществ, сведения о запасах наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года.
 
    В судебное заседание представитель МУЗ «Кондинская УБ» не явился, извещён надлежащим образом. Исполняющий обязанности главного врача МУЗ «Кондинская УБ» Ж. просит суд рассмотреть дело в его отсутствие. Суд рассмотрел дело в отсутствие представителя МУЗ «Кондинская УБ».
 
    Представитель УФСКН России по ХМАО-Югре о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не поступало, уважительной причины не явки судом не установлено. Суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя.
 
    Суд, исследовав письменные материалы дела, установил следующее.
 
    Согласно лицензии МУЗ «Кондинская УБ» разрешена деятельность, связанная с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в список II, в соответствии с ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (л.д. 16).
 
    Согласно ч. 1, 2 ст. 37 Федерального закона № 3 «О наркотических средствах и психотропных веществах» от 08 января 1998 года юридические лица, осуществляющие деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность, связанную с оборотом прекурсоров, внесенных в Таблицу I и Таблицу II Списка IV, с учетом положений абзаца третьего пункта 3 статьи 28 настоящего Федерального закона, а также осуществляющие производство прекурсоров, внесенных в Таблицу III Списка IV, обязаны представлять в форме и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, следующие сведения:
 
    квартальные отчеты о количестве каждого произведенного, изготовленного, ввезенного (вывезенного) наркотического средства, психотропного вещества или их прекурсоров, внесенных в Список I, Таблицу I и Таблицу II Списка IV, а также о количестве каждого произведенного прекурсора, внесенного в Таблицу III Списка IV, с указанием государств, из которых осуществлен ввоз (вывоз);
 
    отчет о деятельности за истекший календарный год с указанием количества каждого произведенного, изготовленного, ввезенного (вывезенного), реализованного либо использованного наркотического средства, психотропного вещества или их прекурсоров, внесенных в Список I, Таблицу I и Таблицу II Списка IV, количества каждого произведенного прекурсора, внесенного в Таблицу III Списка IV, а также количества запасов наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года.
 
    Итоговые данные за год о производстве, об изготовлении, о ввозе (вывозе), реализации либо об использовании наркотических средств и психотропных веществ в пределах установленных государственных квот, а также прекурсоров, внесенных в Список I, Таблицу I и Таблицу II Списка IV, и о производстве прекурсоров, внесенных в Таблицу III Списка IV, представляются в форме и порядке, которые определяются Правительством Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации.
 
    В нарушение пункта 9 Правил предоставления юридическими лицами отчетов о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 ноября 2006 года №644 юридическое лицо - муниципальное учреждение здравоохранения «Кондинская участковая больница» в срок до ДД.ММ.ГГГГ не предоставило отчет о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ в соответствующий территориальный орган Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, а именно в Урайский МРО Управления ФСКН России по ХМАО-Югре.
 
    ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица - муниципального учреждения здравоохранения «Кондинская участковая больница» Кондинского района составлен протокол об административном правонарушении № по ч.1 ст. 6.16 КоАП Российской Федерации (л.д. 4-8).
 
    Административная ответственность по ч.1 ст. 6.16 КоАП Российской Федерации предусмотрена за нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или без таковой.
 
    Факт нарушения юридическим лицом вышеуказанных требований закона установлен судом и подтверждается материалами дела, исследованными в судебном заседании.
 
    Виновность МУЗ «Кондинская УБ» подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом ст. оперуполномоченного Урайского МГРОН УФСКН РФ по ХМАО-Югре Ш., объяснениями Ж., Г.
 
    При составлении протокола об административном правонарушении представитель юридического лица не оспаривал событие административного правонарушения.
 
    При таких обстоятельствах, виновность юридического лица нашла свое подтверждение, и суд квалифицирует его действия по ч.1 ст. 6.16 КоАП Российской Федерации.
 
    Процессуальных нарушений, допущенных при составлении (оформлении) административного материала, судом не установлено.
 
    Суд не находит оснований для применений положений ст. 2.9 КоАП Российской Федерации, поскольку по смыслу закона, административное правонарушение может быть признано малозначительным, если оно, во-первых, не причинило вреда и, во-вторых, не создало угрозы причинения вреда личности, обществу или государству.
 
    В данном случае, совершенное юридическим лицом правонарушение создало угрозу причинения вреда общественным отношениям, регулируемым и охраняемым нормами административного права, федерального законодательства, проявилось в создании условий для наступления вредных последствий.
 
    Определяя вид и меру наказания правонарушителю, суд учитывает характер и тяжесть совершенного им правонарушения.
 
    Смягчающим обстоятельством суд признает совершение правонарушения впервые. Отягчающих обстоятельств суд не усматривает.
 
    Учитывая совокупность всех обстоятельств, суд считает, что МУЗ «Кондинская УБ» подлежит наказанию в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать юридическое лицо - муниципальное учреждение здравоохранения «Кондинская участковая больница» Кондинского района виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.16 КоАП Российской Федерации, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей без конфискации наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров.
 
    Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югра через Кондинский районный суд в течение 10 дней со дня получения его копии.
 
    Судья:          Р. В. Назарук