Дата принятия: 25 июля 2014г.
Дело № 5-715/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
**.** 2014 года г. Псков
Судья Псковского городского суда Псковской области Иойлева Е.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении перевозчика ООО «МБИ» (ул. <данные изъяты>, г.Псков, 180004, ИНН **; КПП **; ОГРН **), ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
**.** 2014 года на т/п МАПП У. Псковской таможни прибыло транспортное средство, регистрационный номер № **, под управлением водителя Ш.Д. с грузом «шкатулки, подносы, массажеры, миски, брелоки, пепельницы, шкафы, шкафчики, сундуки, столики, подставки для телефона, консоли с рамой, кресла-качалки, кровати, столы, этажерки, ширмы» (488 грузовых мест, вес брутто 8965 кг).
В ходе проведенного таможенного досмотра было установлено следующее:
- общее количество грузовых мест составляет 473, что на 15 грузовых мест меньше, чем указано в представленных товаросопроводительных документах;
- вес брутто товара «кресла-качалки» составляет 90 кг, что на 145 кг, меньше, чем указано в представленных товаросопроводительных документах;
- вес брутто товара «шкатулки» составляет 1631 кг, что на 329 кг, больше, чем указано в представленных товаросопроводительных документах;
- вес брутто товара «шкафы, шкафчики» составляет 3882 кг, что на 1767 кг, больше, чем указано в представленных товаросопроводительных документах;
- вес брутто товара «сундуки» составляет 597 кг, что на 192 кг, больше, чем указано в представленных товаросопроводительных документах;
- вес брутто товара «столики, столы» составляет 3531 кг, что на 958 кг, больше, чем указано в представленных товаросопроводительных документах;
- вес брутто товара «кровати» составляет 768 кг, что на 268 кг, больше, чем указано в представленных товаросопроводительных документах;
- вес брутто товара «этажерки» составляет 220 кг, что на 110 кг, больше, чем указано в представленных товаросопроводительных документах.
Товар, являющийся предметом административного правонарушения, изъят и помещен на ответственное хранение на СВХ ЗАО «РОСТЭК-Псков» по адресу: <данные изъяты>
В связи с изложенным, уполномоченным лицом Псковской таможни составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении фирмы-перевозчика ООО «МБИ».
Представитель Псковской таможни Ковкин А.Н. подтвердил изложенные в протоколе об административном правонарушении и в материалах дела обстоятельства.
Представитель фирмы-перевозчика ООО «МБИ» в судебное заседание не явился. В ходатайстве директор ООО «МБИ» Ш.Б., не оспаривая вину юридического лица в совершении правонарушения, просит назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
Заслушав представителя таможни, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 150 ТК ТС все товары и транспортные средства перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного Союза.
В соответствии со ст. 159 ТК ТС при прибытии товаров на таможенную территорию таможенного союза перевозчик предоставляет сведения о товаре, в том числе о наименовании, количестве грузовых мест, весе брутто товаров (в килограммах).
Часть 3 ст. 16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за сообщение таможенному органу Российской Федерации недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе товаров при прибытии на таможенную территорию России или при убытии с таможенной территории Российской Федерации товаров и (или) транспортных средств путем предоставления недействительных документов, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Согласно п. 2 примечания главы 16 Кодекса РФ об административных правонарушениях под недействительными документами понимаются, в том числе документы, содержащие недостоверные сведения.
Судом установлено, что в ходе проведенного таможенного досмотра транспортного средства, регистрационный номер № О667ЕК60/К9164 обнаружен товар, в товаросопроводительных документах на который содержатся недостоверные сведения о весе брутто товара.
Как следует из объяснений водителя Ш.Д. загрузка происходила в порту г.К. из контейнера **.** 2014 года, после чего на грузовой отсек транспортного средства была наложена таможенная пломба. Грузовые места Ш.Д. не считал, по наименованию товар не проверял, взвешивание не производил. Бортовой компьютер на автомобиле отсутствует, поэтому определить вес не имел возможности. О том, что заявлены недостоверные сведения о весе брутто товара, не знал. ( л.д. 39-41).
Согласно ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Учитывая, что все действия юридического лица опосредованы, и выражаются в действиях тех физических лиц, которые в силу закона, трудового договора, учредительных и иных документов представляют это лицо в отношениях с третьими лицами и выступают от его имени, принимают решения и осуществляют управление, все действия работника юридического лица рассматриваются как действия этого юридического лица.
Таким образом, перевозчик обязан был при приемке груза убедиться в правильности записей в накладной относительно веса груза, и при наличии претензий или невозможности проверки сделать соответствующие оговорки.
Суд полагает, что у водителя, являющегося представителем перевозчика, осуществляющим свою деятельность на профессиональной основе, не было реальных препятствий к проверке точности соответствующих записей в товаросопроводительных документах, поскольку он присутствовал при загрузке товаров. Однако необходимые меры для этого им предприняты не были.
Вина в совершении административного правонарушения подтверждается
актом таможенного досмотра № ** (л.д.13-22), копией CMR № LV-** от **.**2014 (л.д. 26), копией инвойса и упаковочного листа № **-IND от **.**.2014 (л.д. 27-28), протоколом опроса Ш.Д. от **.**.2014 (л.д. 35-37), объяснением менеджера транспортного отдела UAB «G.» Б.Г. от **.**.2014 (л.д. 51), протоколом опроса К.В. от **.**2014 (л.д, 40-42) и является доказанной.
Указанные доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При назначении административного наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, повторность совершений однородных правонарушений и считает возможным определить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Судебные издержки, понесенные Псковской таможней за хранение товара в размере 16248 рублей 44 копейки (л.д. 72) подлежат возмещению за счет средств ООО «МБИ».
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «МБИ», виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 16.1 ч. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде конфискации товара:
«шкатулки деревянные: количество коробок 40, количество 182 шт., весом брутто 329 кг.
- шкафы и шкафчики: количество коробок 40, количество 40 шт., весом брутто 1767 кг.
- кровати: количество коробок 6, количество 2 шт., весом брутто 268 кг.
- столы: количество коробок 35, количество 179 шт., весом брутто 958 кг
- этажерки: количество коробок 5, количество 10 шт., весом брутто 110 кг
- сундуки: количество коробок 9, количество 9 шт., весом брутто 192 кг
Общее количество коробок 109, общим весом брутто 3 624 кг.»
Изъятый товар, являющийся предметом административного правонарушения, находится на хранении в ЗАО «РОСТЭК-Псков» по адресу: Псковская область, г. Пыталово, ул. Победы д. 79.
Возложить на таможенный орган - Псковскую таможню - обязанность передать конфискованное имущество Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом, денежные средства, вырученные от реализации конфискованного имущества перечислить в доход государства.
Издержки по делу об административном правонарушении за хранение товара в размере 16248 рублей 44 копейки (л.д. 72) подлежат возмещению за счет средств ООО «МБИ».
Банковские реквизиты для уплаты издержек:
Банк получателя: ОПЕРУ- 1 г. Москва 701, БИК 044501002, получатель ИНН 7730176610 КПП 773001001, Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), счет получателя 40101810800000002901, КБК 15311009000010000180, ОКТМО 45328000, код таможни 10209000, поле «назначение платежа»: оплата по постановлению суда № 10209000-128/2014 (5-329/2014) для Псковской таможни.
В случае оплаты на территории иностранного государства – код валютной операции VO70010.
Изъятые в ходе таможенного досмотра товаросопроводительные документы: копия CMR LV-** от **.**.2014 – 1 лист, копия INVOICE №** от **.**2014 -1 лист, копия PACKING №** от **.**2014 г.- 1 лист, копия доверенности-1 лист, копия паспорта-1 лист, копия техпаспорта – 1 лист, копия талона контроля при въезде № **- 1 лист, пломба I066480- 1 штука - хранить при настоящем деле.
Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья подпись Е.В. Иойлева
Постановление в вышестоящий суд не обжаловалось.
Вступило в законную силу.
Судья: Е.В.Иойлева
