Дата принятия: 25 июля 2014г.
Дело № 5-294/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Волосово 25 июля 2014 года
Судья Волосовского районного суда Ленинградской области Рычков Дмитрий Леонидович,
с участием Ротару М., в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении;
рассмотрев в открытом заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, поступившие из ОУФМС России по Санкт – Петербургу и Ленинградской области в Волосовском районе Ленинградской области в отношении: Ротару <данные изъяты> не привлекавшегося к административной ответственности на территории РФ;
установил:
Ротару М. совершил осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без патента, если такой патент требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в Ленинградской области.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики Молдова Ротару М., въехал (прибыл) через КПП «Гомель» на территорию Российской Федерации с целью трудоустройства, встал на миграционный учет по адресу: <адрес> – Петербург <адрес>, однако ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут гражданин Республики Молдова Ротару М., был выявлен <адрес>, на земельном участке, который расположен в поле, где осуществлял трудовую деятельность у физического лица ФИО3, в качестве подсобного рабочего, а именно строил стропила для крыши строящегося дома, при отсутствии патента на работу, наличие, которого требуется в соответствии с п.1 ст.13.3 ФЗ от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Ротару М. свою вину в совершении правонарушения признал полностью и пояснил, что является гражданином Республики Молдова. Прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, с целью трудоустройства. Для чего проехал в д.<адрес> для строительства дома. ДД.ММ.ГГГГ, на данном участке осуществлял трудовую деятельность, строил стропила для крыши строящегося дома, без патента на работу, который не получал, так как не знал. Указал, что самостоятельно выедет за пределы Российской Федерации за счет своих средств, путем приобретения билета на проезд в <данные изъяты>.
Кроме того, Ротару М. пояснил, что на территории РФ семьи или лиц, находящихся на его иждивении не имеет, работал в РФ без оформления трудовых отношений. На территории РФ жилья или какого-либо недвижимого имущества в собственности не имеет.
Совершение Ротару М. административного правонарушения подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Ротару М. по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ;
- объяснениями Ротару М., где он пояснил, что осуществлял трудовую деятельность у физического лица без патента на работу;
- ксерокопией паспорта иностранного гражданина – Республики Молдова на имя Ротару М.;
- ксерокопией миграционной карты на имя Ротару М., о прибытии на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ;
- ксерокопией отрывной части бланка уведомления на имя Ротару М. о прибытии иностранного гражданина вместо пребывания по адресу: <адрес> на срок до ДД.ММ.ГГГГ;
- сообщением из отделения УФМС России по г. СПб и ЛО в Волосовском районе, в соответствии с которым Ротару М., не обращался за получением патента на работу в Ленинградской области;
- рапортом участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Волосовскому району от ДД.ММ.ГГГГ о том, что по адресу: д.<адрес>, четверо граждан Республики Молдова строят жилой дом без патента на работу;
- рапортом инспектора ОУФМС России по Санкт – Петербургу и Ленинградской области в Волосовском районе, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в поле <адрес>, были обнаружены четверо граждан Республики Молдова, в том числе ФИО2 М., которые осуществляли трудовую деятельность, производили облицовку строящегося дома, ставили стропила, не имея патента на работу в <адрес>;
- объяснениями ФИО3, из которых следует, что он привлек рабочих для строительства его дома в д.<адрес>. Еженедельно он в целях контроля работы приезжал на участок, а также производил выплату денег рабочим;
- ксерокопией постановления главы администрации МО Волосовский муниципальный район <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ФИО3 в д.<адрес> выделен участок с разрешением строительства жилого дома;
- ксерокопией разрешения главного архитектора АМО ВМР от ДД.ММ.ГГГГ выданного ФИО3 на строительство дома в д.<адрес>.
Исследованные доказательства получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, согласуются между собой, взаимно дополняя друг друга, сомнений в своей достоверности не вызывают и в совокупности достаточны для установления вины Ротару М. в совершенном правонарушении.
В соответствии с п.1 ст.13.3 ФЗ РФ №115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», граждане Российской Федерации имеют право привлекать к трудовой деятельности по найму на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (далее - трудовая деятельность у физических лиц), законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Таким образом, действия Ротару М. суд квалифицирует по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, как осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без патента, если патент требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в Ленинградской области.
Обсуждая вопрос о назначении административного наказания, суд принимает во внимание характер совершенного Ротару М. административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, который на территории РФ семьи, несовершеннолетних детей или иных лиц находящихся на его иждивении, а также собственного жилья и недвижимого имущества не имеет. На территории РФ к уголовной и административной ответственности не привлекался.
Смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, в соответствии со ст.4.2 и ст.4.3 КоАП РФ суд не усматривает.
С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости назначения Ротару М. административного наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в виде контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина Ротару М. из Российской Федерации за счет его средств, путем приобретения им билета на проезд в <данные изъяты>
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Ротару <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельно выезда иностранного гражданина Ротару М. из Российской Федерации за счет его средств.
С перечислением штрафа по следующим реквизитам:
<данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.
Судья:
