Дата принятия: 25 июля 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № 5- /2014
г. Орехово-Зуево Московской области 25 июля 2014 года
Судья Орехово-Зуевского городского суда Московской области Волкова Т.Ю.,
при секретаре Будян А.М.,
с участием старшего инспектора МРОКПИГ № 3 УФМС России по Московской области майора внутренней службы ФИО,
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Асадзаде Н.А.о.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
АСАДЗАДЕ НАДЖАФА АЛОВСАТА ОГЛЫ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Р. <данные изъяты> работающего <данные изъяты> по адресу: <адрес><адрес> проживающего без регистрации, <данные изъяты> <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛА:
ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан, а также соблюдения законности осуществления трудовой деятельности иностранными работниками на территории РФ по адресу: <адрес>, задержан гражданин Р. <данные изъяты> Асадзаде, который прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ и встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, По окончании срока регистрации ДД.ММ.ГГГГ территорию РФ не покинул и проживал в <адрес> без регистрации, тем самым нарушил режим пребывания иностранного гражданина на территории <адрес> РФ, предусмотренный ст. 5 Федерального Закона от 25.02.2012 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Он же, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность у <данные изъяты> в качестве <данные изъяты> по вышеуказанному адресу, не имея патента и (или) разрешения на работу, в то время как данное разрешение иностранному гражданину или лицу без гражданства требуется в соответствии с п.4, п.4,2 ст. 13 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002.
В судебном заседании Асадзаде вину признал и пояснил, что проживает на территории России с ДД.ММ.ГГГГ вместе с <данные изъяты>. Недвижимости в собственности на территории РФ не имеет, жена – гражданка <данные изъяты>, дети – <данные изъяты>.
Вина в совершении указанных правонарушений подтверждена протоколами об административном правонарушении, объяснениями Асадзаде, справкой УФМС об отсутствии патента и разрешения на работу на территории РФ; рапортом старшего инспектора МРОКПИГ №3 УФМС России по МО майора внутренней службы ФИО ; данными АС ЦБДУИГ.
В соответствии с п.4 ст. 13 Федерального Закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.
В соответствии с п.п 1.2 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Анализом представленных доказательств установлено, что Асадзаде, как иностранный гражданин осуществлял трудовую деятельность в <адрес> РФ без разрешения на работу в нарушение требований п.4, п.4,2 ст. 13 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002. Его действия суд квалифицирует по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.
Также, прибыв на территорию России, по окончании разрешенного срока пребывания – ДД.ММ.ГГГГ территорию России не покинул, то есть нарушил режим пребывания иностранного гражданина на территории <адрес> Российской Федерации, нарушение выражается в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания (проживания) в Российской Федерации. Его действия судья квалифицирует по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает, что совершено правонарушение в области миграционного учета. Асадзаде неофициально работал. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено, поэтому он подлежит наказанию в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 18.10 ч.2,18.8 ч.3, ч.2 ст. 4.4, 23.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛА:
Признать АСАДЗАДЕ НАДЖАФА АЛОВСАТА ОГЛЫ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Р. Азербайджана виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст. 18.10 ч.2 и ст. 18.8 ч.3 КоАП РФ и назначить ему наказание с учетом положений ч.2 ст. 4.4 КоАП РФ в виде штрафа в размере 5000 /пяти тысяч/ рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого перемещения его через Государственную границу Российской Федерации.
Штраф перечислить в Сбербанк России УФК по Московской области: (УФМС России по Московской области) р/с 40101810600000010102, БИК 044583001, Банк получателя Отделение №1 Банка России г. Москва, 705, ИНН 7705705588, КПП 502701001, КБК 192116 4000001 6022140, ОКАТМО 46643000 001.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья Волкова Т.Ю.