Дата принятия: 25 июля 2014г.
Дело № 5-№
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
город Иваново ДД.ММ.ГГГГ
Судья Октябрьского районного суда города Иваново Ивановской области (ул.9 Января, д.13) Лисякова Н.А.,
с участием представителя УФМС России по Ивановской области Ш.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты> <данные изъяты> юридический адрес: <адрес>, фактический адрес: <адрес>,
у с т а н о в и л:
общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты> совершило административное правонарушение, выразившееся в привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу, хотя такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.
Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ООО <данные изъяты> при осуществлении своей деятельности на принадлежащем ему швейном производстве, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, в период около 1 месяца по ДД.ММ.ГГГГ допустило привлечение к трудовой деятельности в качестве швеи – гражданки <адрес> С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеющей соответствующего разрешения на работу иностранному гражданину, выданного УФМС России по Ивановской области.
Представитель ООО <данные изъяты> неоднократно вызывался в судебное заседание, судебные повестки направлялись по фактическому адресу, откуда почтовое отправление вернулось с отметкой об отсутствии по указанному адресу организации, а также по юридическому адресу общества. Согласно информации с сайта «Почта России» относительно отслеживания почтовых отправлений, ДД.ММ.ГГГГ была неудачная попытка вручения судебной повестки, после чего ДД.ММ.ГГГГ года почтовое отправление покинуло сортировочный центр. Указанное позволяет считать, что судебная инстанция предприняла достаточные меры для извещения стороны о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении. На ДД.ММ.ГГГГ года от ООО <данные изъяты> не поступило никаких ходатайств, препятствующих рассмотрению дела.
Представитель УФМС России по Ивановской области в судебном заседании указал, что по результатам административного расследования установлено, что ООО <данные изъяты> осуществило в течение месяца, предшествующего дате ДД.ММ.ГГГГ, привлечение к трудовой деятельности иностранной гражданки С., не имевшей соответствующего разрешения на работу, выданного УФМС России по Ивановской области, которая осуществляла трудовую деятельность в качестве швеи.
По результатам исследования представленных материалов, с учетом мнения участников судебного разбирательства прихожу к следующим выводам.
Согласно ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО <данные изъяты> содержат следующие доказательства:
протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства совершения административного правонарушения (<данные изъяты>
рапорт инспектора отдела иммиграционного контроля УФМС России по Ивановской области Ш. от ДД.ММ.ГГГГ, который составлен по результатам проведения административного расследования <данные изъяты>
рапорт инспектора ОУФМС Росси по Ивановской области в Октябрьском районе г. Иваново Т. от ДД.ММ.ГГГГ, содержащий сведения о получении от оперативного уполномоченного отдела КРО УФСБ России по Ивановской области А. информации о том, что по адресу: <адрес> пребывают иностранные граждане, у которых отсутствуют документы, подтверждающие законность нахождения на территории Российской Федерации (<данные изъяты>
распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении внеплановой выездной проверки в отношении иностранных граждан, пребывающих по адресу: <адрес> (<данные изъяты>
акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ года, которым установлены граждане <адрес> том числе С., осуществлявшие трудовую деятельность по адресу проверки в качестве швеи, не имея разрешения на работу <данные изъяты>
в рапорте инспектора ОУФМС России по Ивановской области в Октябрьском районе г. Иваново Т. поставлен вопрос о необходимости осуществления осмотра помещений, в которых ДД.ММ.ГГГГ была выявлена иностранка, с последующем изучением выявленной документации (<данные изъяты>
определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>;
согласно протоколу осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, осмотрено помещение швейного производства, расположенного на втором этаже здания, по адресу: <адрес>. На момент осмотра производство функционировало. В ходе осмотра со слов свидетеля Н. установлено, что ДД.ММ.ГГГГ за швейным оборудованием - столом, расположенным у задней стены помещения прямо от входа, осуществляла трудовую деятельность гражданка <адрес> С. <данные изъяты>
из объяснений С. следует, что на дату проверки она уже около одного месяца осуществляла трудовую деятельность в швейном цехе по пошиву спецодежды, который расположен по адресу: <адрес> (<данные изъяты>);
согласно копии паспорта <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданкой <адрес> <данные изъяты>
из сообщения инспектора отдела иммиграционного контроля УФМС России по Ивановской области Т. следует, что гражданка <адрес> С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения разрешением на работу в Российской Федерации не документировалась, с заявлением о выдаче такого разрешения в УФМС России по Ивановской области не обращалась <данные изъяты>);
согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года, ОАО «<данные изъяты> является собственником трехэтажного здания заводоуправления, назначение: <данные изъяты>
по договору аренды № нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ и акту передачи помещения в аренду от ДД.ММ.ГГГГ года, ОАО <данные изъяты> в лице генерального директора М. предоставило ООО <данные изъяты> в лице директора Б. во временное пользование нежилое помещение общей площадью <данные изъяты> по адресу <адрес> помещение №, согласно экспликации к поэтажному плану на втором этаже трехэтажного здания заводоуправления, для использования под швейное производство (<данные изъяты>
согласно соглашению о расторжении договора от ДД.ММ.ГГГГ и акту приема-передачи нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ года, между <данные изъяты> и ООО <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ расторгнут договор аренды нежилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. ООО <данные изъяты> передало ОАО <данные изъяты> нежилое помещение по указанному адресу, а именно: помещение № площадью <данные изъяты> согласно экспликации к поэтажному плану на втором этаже трехэтажного здания заводоуправления <данные изъяты>
в рапорте инспектора отдела иммиграционного контроля УФМС России по Ивановской области Ш. поставлен вопрос о необходимости возбуждения административного расследования по ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ по факту привлечения ООО <данные изъяты> к выполнению работ иностранных граждан (<данные изъяты>
определением от ДД.ММ.ГГГГ инспектора отдела иммиграционного контроля УФМС России по Ивановской области Ш. в отношении ООО <данные изъяты> возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, по делу определено провести административное расследование <данные изъяты>
согласно уставу (с изменениями, утвержденными ДД.ММ.ГГГГ года), ООО <данные изъяты> расположено по адресу: РФ, <адрес>, основной целью общества является получение прибыли в интересах его участников, общество имеет право осуществлять любые виды деятельности, не запрещенные Федеральными законами; отдельными видами деятельности, перечень которых определяется федеральным законом, общество может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии) <данные изъяты>
согласно объяснениям К., в ООО <данные изъяты> он работает менеджером около двух лет. Общество занимается пошивом текстильной продукции. ООО <данные изъяты> осуществляет производство в арендуемом помещении, расположенном по адресу <адрес>. Со слов мастера О. ему стало известно, что ДД.ММ.ГГГГ года на производстве была выявлена гражданка иностранного государства, работавшая на производстве <данные изъяты>
Приведенные доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными, в совокупности, достаточными для вывода о виновности ООО <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
Смягчающих либо отягчающих обстоятельств по делу не установлено.
Оснований для применения административного приостановления деятельности общества не имеется, достижение целей административного наказания
возможно при назначении административного штрафа.
Основания для признания допущенного административного правонарушения малозначительным отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л :
общество с ограниченной ответственностью <данные изъяты>, юридический адрес: <адрес>, фактический адрес: <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 (триста тысяч) рублей.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Судья Н.А. Лисякова
