Дата принятия: 25 июля 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Пенза 25.07.2014 г.
Судья Октябрьского районного суда г. Пензы Жогин О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении
Байрамова Н.И., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца Республики Грузия, гражданина Республики <адрес>, ... фактически проживающего по адресу: <адрес>, ...
УСТАНОВИЛ:
Байрамов Н.И., являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ в ... часов ... минут в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан в <адрес> на <адрес>. ФАД «<адрес> был выявлен гражданин Республики Южная Осетия Байрамов Н.И., ДД.ММ.ГГГГ рождения, прибывший на территорию РФ в ДД.ММ.ГГГГ однако в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по истечении 90 суток и до настоящего времени уклоняется от выезда из РФ.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 23.07.2013) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ …
Байрамов Н.И. в судебном заседании и письменных объяснениях от ДД.ММ.ГГГГ виновным себя в нарушении режима пребывания иностранца в РФ признал, подтвердив обстоятельства совершения правонарушения. Дополнительно пояснил, что приехал в РФ в ДД.ММ.ГГГГ на заработки, проживает в <адрес>, где также проживают его брат и супруга, а также двое малолетних детей, в настоящее время супруга беременна, предполагаемые роды - ДД.ММ.ГГГГ., работает неофициально водителем автомобилей. Территорию РФ покидать не желает, поскольку имеет здесь постоянное мест жительства, семью, занятие.
Факт совершения Байрамовым Н.И. указанного административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении 58 УВ № от ДД.ММ.ГГГГ г., где изложены обстоятельства произошедшего, с чем Байрамов Н.И. согласился; протоколом об административном задержании № от ДД.ММ.ГГГГ г., согласно которому Байрамов Н.И. был задержан в связи с совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ; объяснением ФИО5, рапортом инспектора ДПС взвода № ОБДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО12. о задержании на ФАД «Урал» 627 км <адрес> автомобиля под управлением Байрамова Н.И.; водительским удостоверением иностранного гражданина Байрамова Н.И. и копией паспорта иностранного гражданина Байрамова Н.И., из которых усматривается, что он гражданином РФ не является.
Всем собранным по делу доказательствам судья дает оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, признает их достоверными и достаточными.
Действия Байрамова Н.И. судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечению установленного срока временного пребывания на территории РФ.
Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания, являющегося основным, предусматривает административный штраф с обязательным выдворением иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы РФ.
Согласно справке заместителя начальника ОП № УМВД России по <адрес> ФИО6 гражданин Республики <адрес> Байрамов Н.И. подлежит административному выдворению с содержанием в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по <адрес>.
Допрошенный в качестве свидетеля ФИО7, являющийся членом РОО «...», постоянно проживающий в Российской Федерации, <адрес>, изъявил желание оказать помощь Байрамову Н.И. и его семье в самостоятельном выезде, устно представил личные гарантии такого выезда, возможного предоставления денежных средств для самостоятельного следования до государства гражданской принадлежности Республики Южная Осетия после предполагаемых родов супруги Байрамова Н.И. - ДД.ММ.ГГГГ
При определении вида и размера административного наказания Байрамову Н.М. судья учитывает характер и конкретные обстоятельства правонарушения, то, что он длительное время проживает на территории РФ в отсутствие законных оснований, не принимая мер к оформлению законного пребывания, равно как и к выезду, отсутствует документально подтвержденное постоянное место жительства, занятие, имущество на территории России, и считает, что административное наказание в виде принудительного выдворения за пределы РФ является единственным возможным способом достижения цели административного наказания, связанным, в том числе, с предупреждением совершения новых нарушений и обеспечивает достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Доводы о наличии близких родственников в РФ суд считает не заслуживающими внимания, поскольку они ничем документально не подтверждены.
Поручительство ФИО7 суд не может принять во внимание, поскольку им не представлены никакие конкретные гарантии самостоятельного выезда Байрамова Н.И., включая приобретение проездных билетов, срок самостоятельного выезда не конкретизирован, ФИО7 и Байрамов Н.И. являются жителями разных регионов РФ, что исключает надлежащий контроль со стороны первого.
Основываясь на изложенном, судья считает необходимым назначить Байрамову Н.М. административный штраф в минимальном размере с административным выдворением в виде принудительного выдворения за пределы РФ.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Байрамова Н.И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До исполнения назначенного административного наказания в виде административного выдворения содержать Байрамова Н.И. в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по <адрес>).
Штраф подлежит уплате в банке по следующим реквизитам: получатель - УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес>), банк - ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, р/счет 40101810300000010001, БИК 045655001, ИНН 5834011778, ОКТМО 56701000, КПП 583401001, КБК 18811690040046000140.
Копию документа, свидетельствующего об оплате штрафа, необходимо направить судье, вынесшему постановление.
Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Октябрьский районный суд <адрес>.
Судья
