Дата принятия: 25 февраля 2014г.
№5-1/2014 г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
пгт Кесова Гора 25 февраля 2014 года
Судья Кесовогорского районного суда Тверской области Травелева Т.Е. рассмотрев административный материал, представленный начальником Кесовогорского ОП МО МВД России «Кашинский» подполковником полиции А.Н. Шелковым о нарушении ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, совершенном гражданином Республики Беларусь
Кашанским ФИО1, родившимся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированным по месту жительства: <адрес>
установил:
Гражданин Республики Беларусь Кашанский И.В. совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, т.е. административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), при следующих обстоятельствах.
Гражданин Республики Беларусь Кашанский И.В. въехал на территорию Российской Федерации в июне 2013 года, 22 октября 2013 года поставлен на учет по адресу: <адрес>, на срок пребывания до 08.01.2014 года. По истечении срока пребывания 08.01.2014 года, в нарушение ст. 5 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 г. №115-ФЗ (в редакции от 28.12.2013 г. №442-ФЗ), из Российской Федерации не выехал, регистрацию по месту пребывания не продлил, 24 февраля 2014 года в 01 час. 25 мин. был обнаружен в пос. Кесова Гора Тверской области.
Дело об административном правонарушении рассматривается судьей Кесовогорского районного суда по месту окончания противоправной деятельности, ее пресечения.
Кашанский И.В. вину признал, подтвердил обстоятельства административного правонарушения, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении пояснил судье, что он является гражданином Республики Беларусь, имеет паспорт гражданина Республики Беларусь, зарегистрирован по месту жительства: <адрес>, живет с отцом, холост, детей не имеет, в Российской Федерации родных не имеет. Русским языком владеет хорошо, переводчик и защитник ему не нужны. В июне 2013 года он въехал в Россию, стал жить в г.Джержинский Московской области, в общежитии, работал на ТЭЦ-22. Встал на регистрационный учет в общежитии г.Джержинский. Ему известно, что на регистрационном учете он стоял до 08.01.2014 года. Поскольку платили мало, «работал за пайку», он 26 октября 2013 года оставил работу и пошел пешком домой, но заблудился и пришел в Рамешковский район Тверской области. До 12 декабря жил и работал в п. Рамешки, потом его наняли на работу в д. Алешино Рамешковского района, где он работал на ферме до 19 февраля 2014 года. Денег не получал, «работал за пайку». После конфликта пошел пешком «куда глаза глядят», денег у него не было, ночевал в лесу, продукты «еще были». 24 февраля пришел в Кесову Гору, где его задержали сотрудники полиции. Он хочет домой, но денег на дорогу нет, поэтому согласен на административное выдворение в принудительном порядке, так как денег на самостоятельный выезд у него нет.
Судьей исследованы материалы: паспорт гражданина Республики Беларусь №, выдан ДД.ММ.ГГГГ; отрывной талон Уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания с отметкой о постановке на регистрационный учет 22 октября 2013 года в Люберецком районе до 08.01.2014 года, принимающая сторона ФИО2, ООО «Трудовой альянс девелопмент»; временный пропуск ТЭЦ-22 сроком действия до 31.12.2013 года; досье иностранного гражданина на 25.02.2014.
Исследованные материалы согласуются между собой и подтверждают обстоятельства правонарушения.
Согласно части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или Международным договором Российской Федерации.
Из материалов административного дела усматривается, что Кашанский И.В., являясь гражданином Республики Беларусь, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания. Тем самым, он нарушил пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Факт совершения Кашанским административного правонарушения и его виновность подтверждены приведенными доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, которым дана оценка по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
Уважительных причин, препятствующих Кашанскому своевременно обратиться в миграционную службу за получением документа, подтверждающего право на продление пребывания на территории Российской Федерации, не установлено.
При таких обстоятельствах доказано событие правонарушения и виновность Кашанского в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
При назначении наказания судья учитывает характер правонарушения, данные о личности виновного, имущественное положение гражданина. Отягчающих обстоятельств нет. Кашанский не привлекался на территории РФ ни к уголовной, ни к административной ответственности, что подтверждается справкой информационного центра и Кесовогорского ОП МО МВД «Кашинский». В качестве смягчающего обстоятельства судья признает раскаяние нарушителя и его неудовлетворительное имущественное положение, с учетом которых назначает ему штраф в минимальном размере, установленном санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания, являющегося основным, предусматривает административный штраф с обязательным выдворением иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации.
Согласно разъяснению, данному в пункте 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013), если необходимость применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства административного выдворения за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (часть 1 статьи 3.1 КоАП РФ), будет установлена, назначение ему дополнительного административного наказания в виде административного выдворения не исключается.
Судья учитывает, что Кашанский на территории РФ не имеет места жительства, работы, источника существования и социальных связей, еще до истечения срока регистрации стал бродяжничать, и принимает решение об его выдворении из РФ.
В силу статьи 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
Самостоятельный контролируемый выезд не будет исполним в силу неудовлетворительного имущественного положения Кашанского, принимавшая его сторона находится в другом регионе, её точный адрес неизвестен, оснований для выдворения за счет её средств нет. С учетом изложенного судья принимает решение о принудительном выдворении.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ
постановил:
Кашанского ФИО1 признать виновным ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Применить к Кашанскому ФИО1 содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.
Поручить выдворение специальному учреждению при УМВД по Тверской области.
Штраф необходимо оплатить в течение 30 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
УФК по Тверской области (МО МВД России «Кашинский»)
ИНН №
КПП №
р/с №
Банк получателя – ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области г.Тверь
БИК №
ОКТМО № КБК №.
Постановление может быть обжаловано в Тверской облсуд через Кесовогорский районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья Т.Е.Травелева
