Дата принятия: 25 февраля 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25 февраля 2014 года г.Черняховск
Судья Черняховского городского суда Калининградской области Лялякина Ж.Ю., рассмотрев поступивший материал по жалобе генерального директора ООО «Черняховский мясокомбинат» Антонюка ФИО4 на постановление о назначении административного наказания по ст.7.23 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя руководителя (директор) Жилищной инспекции (Службы) Калининградской области Кузнецовой М.А. № 7 от 16 января 2014 года к административной ответственности по ст.7.23 КоАП РФ привлечено юридическое лицо – ООО «Черняховский мясокомбинат» и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Законный представитель юридического лица обратился в Черняховский городской суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении по ст.7.23 КоАП РФ.
Законным представителем юридического лица заявлено ходатайство о направлении дела по подведомственности в Арбитражный суд Калининградской области, поскольку юридическое лицо привлечено к административной ответственности в связи с осуществлением предпринимательской деятельности, связанной с получением прибыли.
Рассмотрев поступивший материал по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица – ООО «Черняховский мясокомбинат» по ст.7.23 КоАП РФ, суд находит жалобу ООО "Черняховский мясокомбинат" не подлежащей рассмотрению в суде общей юрисдикции.
Жалоба законного представителя юридического лица на постановление по делу об административном правонарушении, связанном с осуществлением предпринимательской деятельности, подведомственна Арбитражному суду Калининградской области.
В соответствии со ст. 23.55 КоАП РФ рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 7.23 КоАП РФ, отнесено к подведомственности органов, осуществляющих государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.
Пунктом 3 ст. 29 АПК РФ предусмотрено, что дела об административных правонарушениях подведомственны арбитражному суду, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к его компетенции.
В силу ч. 3 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.
Согласно ч. 1 ст. 207 АПК РФ дела об оспаривании решений государственных органов, иных органов, должностных лиц, уполномоченных в соответствии с Федеральным законом рассматривать дела об административных правонарушениях (далее в параграфе 2 главы 25, пункте 4 части 1 статьи 227 настоящего Кодекса - административные органы), о привлечении к административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе и федеральном законе об административных правонарушениях.
В силу п. 3 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должного лица.
В соответствии с частью 2 статьи 207 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по делам об оспаривании решений административных органов возбуждается на основании заявлений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, привлеченных к административной ответственности в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности, а также на основании заявлений потерпевших.
Таким образом, в случае передачи дел об административных правонарушениях судами общей юрисдикции по подведомственности у арбитражного суда нет оснований для возбуждения производства по делу.
Следовательно, пункт 3 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в данном случае не применим.
В данной ситуации имеются основания руководствоваться по аналогии разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", и возвратить заявителю жалобу на основании ч. 3 ст. 30.1 КоАП РФ в связи с ее неподведомственностью судам общей юрисдикции.
Руководствуясь ст.30.1 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Возвратить заявителю ООО "Черняховский мясокомбинат" жалобу на постановление заместителя руководителя (директор) Жилищной инспекции (Службы) Калининградской области Кузнецовой М.А. № 7 от 16 января 2014 года по делу об административном правонарушении по ст.7.23 КоАП РФ в связи с ее неподведомственностью судам общей юрисдикции.
Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Черняховский городской суд в течение 10 дней.
Судья Лялякина Ж.Ю.