Дата принятия: 25 февраля 2013г.
Дело № 5-5\2013
Постановление
по делу об административном правонарушении
г.Тюкалинск 25 февраля 2013г.
Судья Тюкалинского городского суда Омской области Бырина Н.А.,
При секретаре Лариной Н.А.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Тюкалинские тепловые сети и котельные»,
Установил :
06.02.2013г. Сибирским управлением Ростехнадзора (Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору) в ходе проведения плановой выездной проверки соблюдения ООО «Тюкалинские тепловые сети и котельные» обязательных требований законодательства РФ в области промышленной безопасности, были выявлены нарушения требований, установленных Правилами безопасности (ПБ 10-574-03), а именно на опасном производственном объекте «Система теплоснабжения» - котельной № ООО «ТТСК», зарегистрированном в государственном реестре опасных производственных объектов за № А61-06172 от ДД.ММ.ГГГГ,: не проведено периодическое техническое освидетельствование парового котла ДЕ 10-14ГМ, инвентарный №, заводской №, регистрационный № (п.14.3. ПБ 10-574-03). На момент проверки котел эксплуатируется, не отсоединен заглушками от трубопроводов других работающих котлов № и №.
Представитель Ростехнадзора Хуторненко С.А. в судебном заседании пояснил, что в феврале 2013г. в ООО «ТТСК» было проверено соблюдение законодательства в области промышленной безопасности, выявлено нарушение п.14.3 Правил безопасности, паровой котел № находится в эксплуатации, не проведено периодическое техническое освидетельствование данного котла, котел не отсоединен заглушками от трубопроводов других работающих котлов, что может привести к возникновению угрозы для жизни и здоровья людей. Считает возможным запретить эксплуатацию данного котла.
Директор ООО «Тюкалинские тепловые сети и котельные» Иванов В.Т. в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал и пояснил, что действительно в ходе проверки было выявлено, что паровой котел № в котельной № эксплуатируется, фактически он не выведен из эксплуатации, хотя и не работает. В настоящее время котел выведен из работы, но заглушками от трубопроводов других работающих котлов не отсоединен. Заглушка на паровом котле № будет установлена после окончания отопительного сезона.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела и представленные документы, суд приходит к следующему.
Правила устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов (ПБ 10-574-03) утверждены постановлением Госгортехнадзора России от 11.06.03г. № 88, устанавливают требования, в том числе, к ремонту и эксплуатации паровых котлов, автономных паронагревателей и т.д.
Из материалов дела следует, что на основании распоряжения №-Ом от 18.01.2013г. и.о.заместителя руководителя Сибирского управления Ростехнадзора в отношении ООО «Тюкалинские тепловые сети и котельные» проведена проверка соблюдения обязательных требований в области промышленной безопасности. Опасный производственный объект «Система теплоснабжения» - котельная № ООО «ТТСК» зарегистрирован в государственном реестре опасных производственных объектов за рег. № А61-06172 от 29.08.2011г. По результатам проверки административным органом составлены: акт проверки №, содержащий сведения о наличии выявленных нарушений обязательных требований, в частности в котельной № (п.7) не проведено периодическое техническое освидетельствование парового котла ДЕ 10-14ГМ, инвентарный №, заводской №, регистрационный №; протокол об административном правонарушении № по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ. Наличие указанных нарушений директором ООО не оспаривается.
Положениями ч.1 ст. 9 ФЗ от 21.07.1997г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (с изм.25.06.2012г.) предусмотрена обязанность организаций, эксплуатирующих опасный производственный объект, соблюдать положения настоящего Федерального закона, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности.
Согласно п. 14.3 Правил безопасности если при обследовании находящихся в эксплуатации котлов будут выявлены дефекты или нарушения правил, угрожающие безопасности, а также если истек срок очередного освидетельствования, то эксплуатация котла должна быть запрещена.
Административным органом установлено, что проверяемый объект – паровой котел ДЕ 10-14ГМ инвентарный №, заводской №, регистрационный №, эксплуатируется с нарушениями требований промышленной безопасности, а именно не проведено техническое освидетельствование парового котла, данный котел не отсоединен заглушками от трубопроводов других работающих котлов № и №, что угрожает безопасности и может привести к возникновению угрозы жизни и здоровью людей.
Факт нарушения ООО «ТТСК» норм промышленной безопасности подтверждается материалами дела и не оспаривается правонарушителем.
Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд полагает вину ООО «ТТСК» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ – нарушение требований промышленной безопасности, доказанной
При назначении наказания суд учитывает тяжесть содеянного, социальную значимость нарушения и его потенциальную опасность, а также положения ч.1 ст. 3.12 КоАП РФ, считает необходимым назначить ООО «ТТСК» наказание в виде временного прекращения эксплуатации парового котла ДЕ 10-14ГМ инвентарный №, заводской №, регистрационный №.
При определении срока наказания в виде временного прекращения эксплуатации суд учитывает доводы директора ООО и считает необходимым установить временное прекращение эксплуатации парового котла на срок 80 суток.
При этом суд разъясняет положения ч.3 ст. 3.12 КоАП РФ, что на основании ходатайства юридического лица судья досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
Руководствуясь ст. 29.10, ст. 3.12 КоАП РФ, судья
Постановил :
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Тюкалинские тепловые сети и котельные» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности – временного прекращения эксплуатации парового котла ДЕ 10-14ГМ, инвентарный №, заводской №, регистрационный №, расположенный на опасном производственном объекте «Система теплоснабжения»- котельная № по адресу: <адрес>, на срок 80 суток срок административного приостановления исчислять с 25.02.2013года.
Постановление в части исполнения административного приостановления деятельности – временного прекращения эксплуатации парового котла ДЕ 10-14ГМ, инвентарный №, заводской №, регистрационный №, подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Тюкалинский городской суд в течении 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья :
