Дата принятия: 25 февраля 2013г.
Административное дело № г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Федеральный судья Азовского городского суда Кинякин И.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении <данные изъяты> юридический адрес: <адрес>
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ г. в 16 часов 00 минут иностранный гражданин республики Узбекистан ФИО6 осуществлял трудовую деятельность, а именно установку бордюрного камня на территории земельного участка <данные изъяты> т.е. его подъездных путях по адресу: <адрес>, не имея при этом разрешения на работу на территории Ростовской области, чем <данные изъяты> нарушило норму ст. 13 ФЗ -115-2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
В судебное заседание явился представитель <данные изъяты> ФИО7 который факт работы иностранных граждан на подъездных путях <данные изъяты> не отрицает, но поскольку <данные изъяты> иностранных граждан к трудовой деятельности не привлекало, то состав административного правонарушения отсутствует.
В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в Российской Федерации при наличии разрешения на работу.
Согласно ст. 13.1 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" разрешение на работу иностранному гражданину, прибывшему в РФ, выдается федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании заявления данного гражданина о выдаче ему разрешения на работу.
Статьей 16 Трудового Кодекса РФ определено, что трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.
Привлечение юридическим лицом к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В данном случае иностранный гражданин республики Узбекистан ФИО8 угли осуществлял установку бордюрного камня на территории земельного участка <данные изъяты> - его подъездных путях, по адресу: <адрес>
Решением Азовской городской Думы №№ от ДД.ММ.ГГГГ г. Об утверждении Правил благоустройства и санитарного содержания территории муниципального образования «Город Азов»установлено, что граница прилегающей территории предприятия определяется подъездными путями (п.1.2.10).
Факт административного правонарушения <данные изъяты> подтверждается протоколом об административном правонарушении, актом проверки, фототаблицами, постановлением от 14.11.2012 г. о привлечении ФИО9 к административной ответственности по ст.18.10 КоАП РФ.
При этом начальник отделения <данные изъяты> ФИО10 пояснил, что в акте проверки адрес <данные изъяты> ошибочно указан ул. Дружбы д. 7, тогда как правильно ул. Дружбы д. 7 «А».
Таким образом действия <данные изъяты> квалифицируются по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ - незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с Федеральным законом.
Утверждения <данные изъяты>», что иностранного гражданина к трудовой деятельности привлекло третье лицо, арендуемое у них помещение, не заслуживает внимание и не может являться основанием для освобождения <данные изъяты> от административной ответственности.
Пояснения арендатора ФИО11 что он по своей инициативе привлек иностранных граждан к трудовой деятельности на территории <данные изъяты>», суд признает не соответствующими действительности и направленными на избежание ответственности <данные изъяты>
В соответствии с ч.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
С учетом изложенного суд назначает наказание в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ
ПОСТАНОВИЛ:
<данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 250000 (двести пятьдесят тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток.
Судья: И.П. Кинякин
Реквизиты для оплаты штрафа:
р/с 40101810400000010002,
ГРКЦ ГУ России по Ростовской области,
получатель: УФК Ростовской области для УФМС России по Ростовской области,
г.Ростов на Дону ул.Обороны 8,
ИНН 6164242352, КПП 616401001, БИК 046015001,
код ОКАТО 60404000000, КБК 192 1 16 90040 04 0000 140
наименование платежа: Административный штраф
