Дата принятия: 25 августа 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«_25_»_августа 2014_г. г. Сургут ул. Профсоюзов 37
Федеральный судья Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры ОБУХОВ В.Ф.
с участием представителя административного органа – начальника ОАР Сургутского таможенного поста Ханты-Мансийской таможни Р.
рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, в отношении Кадырова Н.Н., <данные изъяты>, по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 55 минут гражданин РФ Кадыров Н.Н., следующий международным авиарейсом № Ош-Сургут, переместил на таможенную территорию таможенного союза в сопровождаемом багаже товар – изделия народного потребления: бюстгальтера в количестве 66 штук, трусы и панталоны женские в количестве 207 штук, халаты в количестве 9 штук, всего в количестве 282 штуки, общим весом 14,40 кг., что было выявлено в ходе таможенного досмотра сопровождаемого багажа Кадырова Н.Н.
Кадыров Н.Н. не задекларировал в установленном порядке ввезённый им товар, подлежащий обязательному письменному декларированию.
ДД.ММ.ГГГГ по данному факту должностным лицом Сургутского таможенного поста возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, предмет административного правонарушения изъят по протоколу изъятия вещей и документов в качестве вещественных доказательств по делу об административном правонарушении и помещен на ответственное хранение на СВХ ОАО «Аэропорт Сургут».
Кадыров Н.Н., извещенный надлежащим образом, в суд не явился, сведений о причинах неявки суду не предоставил, при данных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель административного органа в судебном заседании подтвердила факт и обстоятельства выявленного правонарушения.
В соответствии с ч. 3 ст. 150 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее по тексту ТК ТС), все товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-членов таможенного союза.
В соответствии со ст. 151 ТК ТС, местами перемещения товаров через таможенную границу являются пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств-членов таможенного союза либо иные места, определенные законодательством государств-членов таможенного союза.
В соответствии с ч. 1 ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру.
В соответствии с ч. 3 ст. 179 ТК ТС таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
При осуществлении таможенного регулирования на территории таможенного союза Таможенным кодексом таможенного союза устанавливаются правила ввоза товаров для физических и юридических лиц, в том числе порядок определения их стоимости для исчисления таможенных платежей.
В соответствии с п. 1 ст. 352 ТК ТС, критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов таможенного союза.
В соответствии с п. 1 ст. 3 Соглашения стран участников Таможенного союза «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций связанных с их выпуском» от ДД.ММ.ГГГГ года, отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из характера и количества товаров.
В соответствии с пунктом 1 раздела I приложения 3 к Соглашению стран участников Таможенного союза «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций связанных с их выпуском» от ДД.ММ.ГГГГ года, к товарам для личного пользования, перемещаемым воздушным транспортом, относятся товары таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 10 000 евро, и общий вес которых не превышает 50 килограммов.
Изложенные в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15-П правовые позиции, предопределяющие в том числе необходимость учета федеральным законодателем существа материальных правоотношений, возникающих в связи с перемещением физическими лицами через таможенную границу Российской Федерации товаров для личного пользования, в целях адекватного регулирования административной ответственности за неисполнение составляющих их содержание обязанностей, сохраняют свою силу и, как свидетельствует правоприменительная практика, - притом что до настоящего времени надлежащие изменения, вытекающие из требований Конституции Российской Федерации и указанного Постановления, в федеральное законодательство не внесены - применяются судами в случаях, когда декларантом является физическое лицо, ввозящее на таможенную территорию товары для личного пользования.
Характер, ассортимент, количество и вес товара, свидетельствуют о том, что товар предназначался для дальнейшего использования в коммерческих целях. Таким образом, по данному делу Кадыров Н.Н. не является физическим лицом, перемещающим товары через таможенную границу Российской Федерации, предназначенные для личного пользования.
В нарушение установленных требований, Кадыров Н.Н.. не задекларировал в установленном порядке ввезённый им товар.
Исследовав материалы дела, суд считает, что факт и обстоятельства совершения административного правонарушения, вина Кадырова Н.Н. подтверждаются Протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года, копией электронного авиабилета, актом таможенного досмотра № № от ДД.ММ.ГГГГ года, протоколом изъятия вещей и документов от 08.05.2014г., протоколами опроса, заключением эксперта ЭКС РФЦЭКТУ от ДД.ММ.ГГГГ № 01-19/384.
Данные доказательства, получены с соблюдением требований КоАП РФ, достоверны, отвечают критериям относимости и допустимости, в своей совокупности объективно подтверждают вину Кадырова Н.Н. в совершении административного правонарушения.
Действия (бездействие) Кадырова Н.Н. подлежат квалификации по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
Кадыров Н.Н. совершил административное правонарушение и виновен в его совершении, срок давности привлечения к административной ответственности не истек, обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено. Также суд учитывает характер и степень общественной опасности деяния, данные о личности нарушителя и считает необходимым назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, способного при данных обстоятельствах обеспечить достижение цели административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ
ПОСТАНОВИЛ:
Кадырова Н.Н. признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения (товара), текстильных изделий народного потребления всего в количестве 282 штуки, общим весом 14,40 кг., стоимостью 19 896 (девятнадцать тысяч восемьсот девяносто шесть) рублей 17 коп., изъятых по протоколу изъятия вещей и документов от 08.05.2014г.
Издержки по делу в виде расходов за пересылку товаров в <адрес> <адрес> для проведения экспертизы в сумме 3 609 (три тысячи шестьсот девять) рублей 33 коп. и стоимости расходов за хранение предмета административного правонарушения на складе временного хранения ОАО «Аэропорт Сургут» из расчета 08 (восемь) рублей 32 коп. в сутки, в соответствии с ч. 2 ст. 24.7 КоАП РФ, отнести на счет федерального бюджета.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, путем подачи жалобы через Сургутский городской суд.
Судья подпись
КОПИЯ ВЕРНА
Судья Сургутского городского суда Обухов В.Ф.