Дата принятия: 25 августа 2014г.
Адм.–5-219/14 копия
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25 августа 2014 года г. Пермь
Пермский районный суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Гальмутдиновой Г.Х.,
при секретаре Кривощековой Т.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении
Тешебаева <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, временно проживающего по адресу: <адрес>41, зарегистрированного по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 16-40 часов в зале прилета международного сектора аэропорта «Большое Савино» в ходе оформления международного рейса <данные изъяты> при таможенном контроле пассажиров у Тешебаева З. в сопровождаемом багаже было обнаружены: (новые юбки с ярлыками) без следов эксплуатации, разных моделей и размеров с <данные изъяты> о чем свидетельствует акт таможенного досмотра №№ от ДД.ММ.ГГГГ года.
В рамках таможенного контроля в соответствии со ст. 113 ТК ТС с Тешебаева З. было взято объяснение, в котором он указал, что прибыл рейсом из <адрес> в <адрес> (Россия), при прохождении таможни следовал по зеленому коридору, пассажирскую декларацию не заполнял, к должностному лицу таможенного органа не обращался, при этом в сопровождаемом багаже перемещал текстильную продукцию для продажи на рынке. О необходимости декларирования данной продукции, не знал.
ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении Тешебаева З.
Тешебаев З. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом по последнему известному месту жительства, ходатайств об отложении дела не подал.
В соответствие со ст. 25.15 КоАП РФ, - лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ в отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайства об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Неявка в суд является волеизъявлением лица, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, по правилам ст. 25.1 КоАП РФ.
Представитель Пермской таможни в судебное заседание представителя не направили, о дне слушании дела извещены надлежащим образом.
Судья, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Статья 14 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) устанавливает, что товары подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и на условиях, предусмотренных Таможенным кодексом Российской Федерации.
В силу статей 123, 124 ТК ТС товары подлежат декларированию таможенным органам при их перемещении через таможенную границу. Декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренным названным Кодексом, в письменной, устной, электронной или конклюдентной форме сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей.
В соответствии со ст. 151 Таможенного кодекса Таможенного союза местами перемещения товаров через таможенную границу являются пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств – членов Таможенного союза либо иные места, определенные законодательством государств – членов Таможенного союза.
В соответствии с Приказом ФТС России от 26.03.2013 года №579 пункт пропуска Большое Савино (Пермь), Пермская таможня включен в перечень мест прибытия на таможенную территорию Таможенного союза или убытия с этой территории, в которых применяется система двойного коридора.
В соответствии с требования, применяемыми к обустройству двойного коридора в местах пребывания товара на таможенную территорию таможенного союза и убытия с этой территории, пункт пропуска через таможенную границу Таможенного союза, расположенный в аэропорту «Большое Савино», открыт для международных сообщений и в информационной зоне оборудован информационными стендами и стендами, предупреждающими об ответственности за нарушение таможенного законодательства.
Согласно ч. 3 ст. 352 ТК ТС критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов таможенного союза.
В соответствии со ст. 1 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 г. "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", порядок перемещения физическими лицами товаров для личного использования через таможенную границу определяет критерии отнесения товаров к товарам для личного пользования. Согласно п. 1 ст. 3 Соглашения, отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых товарах и характера и количества товаров. К товарам не отнесенным к товарам для личного пользования не применяются положения соглашения об освобождении от оплаты таможенных пошлин и декларирования. В соответствии со ст. 179 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, предусмотренных ТК ТС.
Исходя из количества и характера товаров, с учетом сообщенных при опросе в ходе административного расследования сведений о предназначении этих товаров – для продажи на рынке, суд приходит к выводу о том, что в действиях Тешебаева З. усматривается состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, поскольку он не задекларировал ввезенные им не для личного потребления товары.
На основании части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Согласно имеющемуся в деле протоколу об административном правонарушении Тешебаев З., не задекларировав в установленном законодательством РФ порядке, провез через таможенную границу текстильную продукцию, при этом, при перемещении через таможенную границу таможенного союза пассажирскую таможенную декларацию не заполнил, должностному лицу таможенного поста не предъявил, к должностному лицу таможенного поста не обращался.
Объективно вина Тешебаева З. в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела: определением о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д. 1-3), протоколом изъятия вещей и документов (л.д.5-9), объяснением Тешебаева З. (л.д.11), актом таможенного досмотра (л.д. 13-14), заключением таможенного эксперта о том, что рыночная стоимость изъятого товара составляет 52 478 рублей (л.д. 84-90), служебной запиской, согласно которой, таможенная стоимость изъятого товара составляет 44 473,7 рублей (л.д.105), протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 110-118).
Таким образом, субъективная сторона административного правонарушения заключается в том, что Тешебаев З., имея возможность заявить к таможенному оформлению в установленном порядке ввозимый на территорию Российской Федерации товар, не предпринял надлежащих мер по получению информации о порядке таможенного оформления ввозимого товара и не подал в установленном законодательством РФ порядке таможенную декларацию.
При таких обстоятельства, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, судья считает необходимым квалифицировать действия Тешебаева З. по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Смягчающим ответственность Тешебаева З. обстоятельством суд признает признание вины, раскаяние в содеянном, совершение правонарушения впервые. Отягчающих обстоятельств судом не установлено.
При назначении административного наказания судья учитывает цели административного наказания, заключающиеся в предупреждении совершения новых правонарушений, как самим нарушителем, так и другим лицами, и конкретные обстоятельства произошедшего. Учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья считает необходимым назначить Тешебаеву З. административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации товаров, являющихся предметом административного правонарушения - юбок с ярлыками, разных моделей и размеров <данные изъяты>
На постановление может быть подана жалоба в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Пермский краевой суд через Пермский районный суд.
Судья (подпись)
Копия верна:
Судья Г.Х. Гальмутдинова
