Постановление от 25 августа 2014 года

    дело№5-1005/14
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
    <адрес>                                                                        25 августа 2014 года
 
    Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:
 
    председательствующего - федерального судьи Чинаевой Е.А.,
 
    с участием помощника прокурора г.Нальчика Чеченова А.М.,
 
    представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты
 
    прав потребителей и благополучия человека по КБР Курмановой И.З.,
 
    лица привлекаемой к административной ответственности
 
    индивидуального предпринимателя Мальбаховой М.Б.,
 
    при секретаре Тлигуровой З.Х.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении индивидуального предпринимателя Мальбаховой М.Б.,1965 года рождения, за нарушение санитарно-эпидемиологического благополучия населения и общественную нравственность по ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
    у с т а н о в и л:
 
    ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 40 минут при проведении Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КБР. административного расследования в кондитерском цехе индивидуального предпринимателя Мальбаховой М.Б., расположенном в доме №18 по ул.Шогенцукова в г.Нальчике, где изготавливаются заварные пирожные, употребление которых привело к госпитализации членов одной семьи в ГБУЗ ЦПБ СПИД и ИЗ в КБР с кишечной инфекцией выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия со стороны ИП Мальбаховой М.Б. выразившиеся в следующем: выявлены многочисленные нарушения требований СанПиН 2.3.4.545-96 «Производства хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий»: п. 3.2.3, п. 3.2.7 - территория цеха должна иметь два въезда, въезды в производственную и хозяйственную зоны должны быть раздельными, в то время как в цехе только одии въезд; п. 3.5.3 - производственные цехи и участки, вспомогательные и санитарно-бытовые помещения должны быть оборудованы приточно-вытяжной вентиляцией в соответствии с требованиями действующих норм и правил, а вентиляция в цехе не работает; п. 3.6.4 - перед входом в производственные помещения должны быть предусмотрены коврики, смоченные дезинфицирующим раствором, а коврики отсутствуют; и. 3.6.13, п.3.16.7 - уборка производственных, вспомогательных, складских и бытовых помещений должна производиться уборщицами (совмещение не допускается), а по штату в цехе уборщица не предусмотрена; п. 3.6.15 - уборочный инвентарь для уборки производственных, вспомогательных и подсобных помещений должен быть промаркирован краской и храниться в отдельных помещениях, однако отсутствует маркировка на инвентаре; и. 3.6.16 - после окончания уборки в конце смены весь уборочный инвентарь должен промываться водой с добавлением моющих средств и дезинфицироваться, просушиваться и храниться в чистом виде, однако в цехе отсутствуют дезинфицирующие средства; п. 3.7.4 - туалетная кабина должна быть оснащена кронштейном для туалетной бумаги. На дверях кабины должно быть напоминание: «Сними санитарную одежду», но отсутствует кронштейн и напоминание; п. 3.7.5 - при умывальниках, в шлюзах туалетов должны быть раковины, туалетная бумага, мыло, электрополотенце, дезинфицирующий раствор для обработки рук, вешалка для халатов и дезковрик перед входом в туалет отсутствует электрополотенце, вешалка для халатов и дезковрик; п. 3.7.9 - для уборки и дезинфекции санитарных узлов должен быть выделен специальный» инвентарь (ведра, совки, тряпки, щетки и т.д.) с отличительной окраской и маркировкой, на инвентаре нет маркировки и окраски; п. 3.9.6 - в моечной внутрицеховой тары и инвентаря должны быть предусмотрены трехсекционные ванны с подводкой горячей и холодной воды, в наличие только двухсекционная моечная ванна; п. 3.9.32 — инвентарь, посуда, внутрицеховая тара используемые при производстве кондитерских изделий с кремом не промаркированы по этапам технологического процесса; п.3.10.1 все поступающее сырье должно отвечать требованиям действующих стандартов, технических условий, иметь гигиенические сертификаты или качественные удостоверения, однако на муку, варенье, пищевую краску не представлены сертификаты соответствия; п. 3.10.15- муку следует хранить отдельно от всех видов сырья. Мука в таре должна храниться штабелями на стеллажах на расстоянии 15 см от уровня пола и 50 см от стен, в то время как она хранится непосредственно у стены; п. 3.10.20 - Жиры, яйца и молочные продукты должны храниться в холодильных камерах при температуре от 0 до +4°С, в то время как яйца хранятся в моечной, в непосредственной близости от туалета; п. 3.10.24- масло сливочное после распаковки не зачищается с поверхности; п. 3.10.38 - перед приготовлением яичной массы все яйца, предварительно овоскопированные и переложенные в решетчатые металлические коробки
 
    или ведра, обрабатываются в четырехсекционной ванне, однако в наличие только трехсекционная ванна; п. 3.10.43- по всем ответственным операциям технологического процесса производства полуфабрикатов и готовой продукции на рабочих местах не вывешены соответствующие инструкции и рецептуры, с которыми должны быть ознакомлены работники цеха; и. 3.10.63 - не ведется специальный журнал для регистрации результатов проверок температуры хранения пищевых продуктов в холодильной камере; и. 3.10.67 - на наружной стороне крышки продукции на маркировке отсутствует информация о дате, часах выработки продукции; п. 3.13.7 и п.3.16.1 - отсутствует договор на проведение дезинсекционных и дератизациоиных работ с дезстанцией или с государственным унитарным предприятием дезинфекционного профиля; п. 3.14.10, п. 3.14.11. п. 3.16.1 - не представлены личные медицинские книжки всех сотрудников цеха: п. 3.14.13. п. 3.14.14 - отсутствует журнал регистрации результатов медицинского осмотра работников цеха (бригады, участка), вырабатывающего изделия с кремом; п. 3.16.2 - администрация обязана следить за своевременным прохождением работниками предприятия медицинских осмотров и сдачей экзаменов по санитарному минимуму, однако не представлены личные медицинские книжки всех сотрудников цеха.
 
    По результатам проведенного административного расследования в отношении индивидуального предпринимателя Мальбаховой М.Б. 15 мая 2014 года ведущим специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Шебзуховым А.Б. составлен протокол об административном правонарушении по ст.6.3 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании ИП Мальбахова М.Б. признала нарушения указанные в протоколе об административном правонарушении в полном объеме, при этом пояснила суду, что на сегодняшний день проводятся работы по устранении всех нарушений, в связи с чем просила ее строго не наказывать.
 
    Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты
 
    прав потребителей и благополучия человека по КБР Курманова И.З. подтвердила наличие нарушений, указанных в протоколе об административном правонарушении, просила признать виновной ИП Мальбахову М.Б. в совершении указанных нарушений.
 
    Помощник прокурора г.Нальчика Чеченов А.М. так же просил признать виновной ИП Мальбахову М.Б. виновной и приостановить деятельность кондитерского цеха, пояснив, что при сложившейся ситуации подвергается опасности жизнь и здоровье потребителей продукции.
 
    Заслушав в судебном заседании помощника прокурора г.Нальчика Чеченова А.М. и представителя Роспотребнадзора Курманову И.З., ИП Мальбахову М.Б., исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к следующему.
 
    Настоящие Санитарные правила и нормы разработаны и утверждены на основании Закона РФ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Закона РФ"О защите прав потребителей" и "Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 1994 г. N 625, и устанавливают требования к предприятиям, производящим хлеб, хлебобулочные изделия.
 
    Оценивая все исследованные и представленные доказательства в их совокупности, считаю, что Мальбахова М.Б. являясь индивидуальным предпринимателем занимающийся изготовлением кондитерских и хлебобулочных изделий, обязана обеспечивать своевременное выполнение санитарно-эпидемиологических требований, несвоевременное выполнение, которых создает угрозу жизни и здоровью людей. По результатам проведенного административного расследования в отношении индивидуального предпринимателя Мальбаховой М.Б. от 15 августа 2014 года ведущим специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Шебзуховым А.Б. составлен протокол об административном правонарушении по ст.6.3 КоАП РФ.
 
    Из материалов дела следует, что ранее Мальбахова М.Б. не привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ст.6.3 КоАП РФ.
 
    Анализируя и оценивая, в соответствие сост.26.11 КоАП РФ, исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд считает вину индивидуального предпринимателя Мальбаховой М.Б. доказанной и квалифицирует совершенные административные правонарушения по ст.6.3 КоАП РФ как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
 
    Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд на основании ст.4.2 КоАП РФ признает полное признание индивидуальным предпринимателем Мальбаховой М.Б. своей вины в совершении данного административного правонарушения, раскаяние в содеянном и наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.
 
    Обстоятельств отягчающих административную ответственность Мальбаховой М.Б., судом не усматриваются.
 
    При назначении административного наказания ИП Мальбаховой М.Б., суд учитывает характер совершенного административного правонарушения. С учетом обстоятельств, смягчающих административную ответственность, при отсутствии обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья приходит к выводу о назначении наказания в виде административного приостановления деятельности ИПМальбаховой М.Б.в кондитерском цехе, расположенном в доме №18 по ул.Шогенцукова в.г.Нальчике, на срок в пределах санкций ст.6.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11, ч.2 ст.4.4 КоАП РФ, суд
 
    п о с т а н о в и л:
 
    Признать индивидуального предпринимателяМальбахову М.Б. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности кондитерского цеха, принадлежащего индивидуальному предпринимателю Мальбаховой М.Б. на срок семь суток.
 
    ИНН – №
 
    Срок отбытия наказания исчисляется с момента фактического приостановления деятельности.
 
    Копию постановления направить: в НГО УФССП РФ по КБР - для исполнения, разъяснив, что согласно ст. 32.12 КоАП РФ постановление суда об административном приостановлении деятельности исполняется немедленно, после его вынесения, в порядке, предусмотренном ст. 32.12 ч. 2 КоАП РФ.
 
    Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики через Нальчикский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Федеральный судья – подпись
 
    копия верна:
 
    Судья - Е.А.Чинаева