Дата принятия: 25 августа 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Нижний Новгород 25 августа 2014 года
Судья Сормовского районного суда г. Нижнего Новгорода Варламов И.А.
с участием инспектора ОИК УФМС России по Нижегородской области Татарова П.М.,
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО2,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, проживающего в <адрес> без регистрационного учета, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, суд
У С Т А Н О В И Л:
ФИО2, являясь гражданином <данные изъяты>, прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ года. Встал на миграционный учет, на срок до 16.07.2014 года. В дальнейшем, ФИО2, продолжая пребывать на территории РФ, находился в РФ с нарушением режима пребывания, а именно уклонился от выезда за пределы Российской Федерации, тем самым нарушил положения п. 2 ст. 5 Федерального Закона № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года.
В судебном заседании ФИО2 разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции РФ.
ФИО2 ходатайств не заявил, воспользоваться помощью защитника не пожелал, вину в совершении данного административного правонарушения признал, суду показал, что 17.04.2014 года прибыл в РФ и встал на регистрационный учет, на срок до 16.07.2014 года. Понимает, что в настоящее время проживает в РФ незаконно. Однако не покинул территории РФ, в связи с тем, что оформлял сделку по регистрации права на долю в жилом помещении, так же просит учесть, что с ним проживает его мама, которая приехала к нему из Узбекистана.
Инспектор ОИК УФМС России по Нижегородской области Татаров П.М. суду показал, что ФИО2 нарушил режим пребывания в РФ, а именно: уклоняется от выезда за пределы РФ, по истечении установленного срока пребывания в РФ.
Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, представителя ОИК УФМС России по Нижегородской области, проверив материалы дела, суд находит, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания - установлена и подтверждается, кроме признания вины самим ФИО2, так же исследованными материалами дела: протоколом об административном правонарушении (л.д.2); объяснениями ФИО2 (л.д. 4-5), копией паспорта (л.д. 6), сведениями из ФМС России АС ЦБДУИГ (л.д. 10-15).
Оснований ставить под сомнение обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении и в данных документах, у суда не имеется.
В соответствии со ст.4.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях - при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
В соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает раскаяние ФИО2 в содеянном, состояние его здоровья.
В соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях - обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
С учетом всех обстоятельств дела, данных о личности ФИО2, который впервые привлекается к административной ответственности, его имущественного положения, суд назначает ему наказание в виде административного штрафа в размере, способном обеспечить достижение целей наказания, без выдворения за пределы РФ.
При этом суд учитывает, что согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5, п. 23.1 - выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.
При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.
Если необходимость применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства административного выдворения за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (часть 1 статьи 3.1 КоАП РФ), будет установлена, назначение ему дополнительного административного наказания в виде административного выдворения не исключается.
Судом проверены доводы ФИО2 о проживании в РФ совместно с ним его матери ФИО6, они нашли свое подтверждение, так же суд учитывает наличие у него статуса участника общей долевой собственности в отношении жилого помещения.
При данных обстоятельствах, с учетом требований ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, суд усматривает основания для не применения наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в отношении ФИО2
Согласно ст. 32.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях:
«Постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства исполняется:
1) пограничными органами - при совершении административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 18.1, частью 2 статьи 18.4 настоящего Кодекса; (в ред. Федеральных законов от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от 07.03.2005 N 15-ФЗ)
2) федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц - при назначении судьей иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации (п. 2 в ред. Федерального закона от 06.12.2011 N 410-ФЗ).
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7-29.11 Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в доход государства в сумме <данные изъяты> рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Исполнение данного постановления возложить на Управление Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области.
Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд г. Нижнего Новгорода в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Копия верна.
Судья Варламов И.А. ИИ И И.И. О
Реквизиты для уплаты штрафа:
Получатель: УФК по Нижегородской области (УФМС России по Нижегородской области)
ОКАТО <данные изъяты>
КПП <данные изъяты>
ИНН <данные изъяты>
ГРКЦ ГУ Банк РФ по Нижегородской области
БИК <данные изъяты>
Р/с <данные изъяты>
Код дохода <данные изъяты>
Наименование платежа: административный штраф по постановлению Сормовского районного суда г. Н. Новгорода от 25 августа 2014 года
