Дата принятия: 25 августа 2014г.
Дело № 5-183/2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
пгт. Славянка 25 августа 2014 года
Хасанский районный суд Приморского края
В составе председательствующего судьи С.Ю. Волковой.,
с участием: представителя Службы в пгт. Посьет Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю Лехович Р.А., действующего по доверенности № от 09.07.2014г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, возбужденное отделением дознания и административной практики Службы в пгт. Посьет ПУ ФСБ России по Приморскому краю в отношении физического лица:
Малеванного Николая Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> гражданина <данные изъяты>, проживающего по адресу:<адрес>,
за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.17 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
25 июля 2014 года в отношении Малеванного Н.Н. отделением дознания и административной практики Службы в пгт. Посьет ПУ ФСБ России по Приморскому краю возбуждено дело об административном правонарушении по ч.2 ст. 8.17 КоАП РФ.
Согласно протоколу об административном правонарушении б/н от 25.07.2014г. Малеванный Н.Н. в нарушение запрета, установленного п.64.1 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоз России от ДД.ММ.ГГГГ № осуществил добычу (вылов) 1522 особей креветки травяной.
Правила рыболвства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна регламентируют деятельность граждан, осуществляющих любительское и спортивное рыболовство во внутренних водах Российской Федерации в пределах Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна.
Согласно пункту 57 Правил рыболовства граждане вправе осуществлять любительское и спортивное рыболовство на водных объектах рыбохозяйственного значения общего пользования свободно и бесплатно в соответствии с Правилами рыболовства.
Пункт 64.1 Правил рыболовства запрещает любительское и спортивное рыболовство в подзоне Приморье (в границах Приморского края) креветки травяной повсеместно с 20 мая по 01 августа.
Малеванный Н.Н. в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует роспись в уведомлении, до рассмотрения дела заявил письменно ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, с протоколом согласен. Суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ.
Представитель Службы в пгт. Посьет Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю Лехович Р.А. суду пояснил, что в действиях Малеванного Н.Н. имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.17 КоАП РФ, его рапорт направленный в Военное Следственное управление Следственного комитета РФ по Тихоокеанскому флоту об обнаружении признаков преступления, предусмотренного ч.3 ст. 256 УК РФ в действиях Малеванного Н.Н. рассмотрен, в возбуждении уголовного дела было отказано.
В ходе судебного разбирательства из исследованных административных материалов установлено, что в нарушение установленного запретного периода для добычи (вылова) креветки травяной 01 июля 2014 года около 15 час. 00 мин. в акватории бухты Троицы залива Китовый Хасанского района Приморского края (подзона Приморья) Малеванный Н.Н. совместно с гражданином РФ Кулеш Д.В. с применением самоходного транспортного средства белого цвета с навесным мотором «Ямаха 250» осуществил добычу (вылов) 1522 особей креветки травяной.
Изучив представленные материалы в порядке ст. 26.11. КоАП РФ в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии в Малеванного Н.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.17 Ко АП РФ по следующим основаниям:
В соответствии с частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения;
В соответствии с пунктами 9 и 10.1, 21 статьи 1 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов.
Уловы водных биоресурсов - живые, свежие, охлажденные, замороженные или обработанные водные биоресурсы, определенный объем которых добывается (вылавливается) при осуществлении промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства или в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях иных видов рыболовства.
Согласно статье 43.1 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.
Обстоятельства правонарушения, совершенного Малеванным Н.Н. объективно подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении б/н от 25.07.2014г., согласно объяснениям Малеванного виновным себя признает, протоколом изъятия вещей и документов от 01.07.2014г., и фототаблицей к нему, из которого следует, что была изъята травяная креветка в количестве 1522 особи, актом определения видового состава от 01.07.2014г., актом пересчета и перевеса объектов от 01.07.2014г., протоколом о взятии проб и образцов от 01.07.2014г., актом об уничтожении изъятых ВБР, протоколом изъятия вещей от 01.07.2014г., согласно которого у Малеванного Н.Н. изъяты 4 креветочные ловушки китайского производства черного цвета, заключением специалиста-ихтиолога № 123 от 02.07.2014г., согласно которого представленные на исследование ВБР относятся к креветке травяной, тип: членистоногие, класса: высшие ракообразные, отряд: десятиногие, вид: травяная; актом об уничтожении ВБР от 02.07.2014г.; протоколом опроса Малеванного Н.Н. от 02.07.2014г; чеком-ордером ОАО «Сбербанк» о погашении ущерба от 15.07.2014г;
Суд принимает протокол об административном правонарушении б/н от 25.07.2014г. в качестве допустимого доказательства, поскольку каких-либо нарушений при его составлении суд не установил.
Собранные в ходе административного производства перечисленные выше доказательства отвечают требованиям допустимости и относимости доказательств, нарушения норм КоАП РФ при их составлении и получении судом не установлено. Полномочия административного органа по составлению протокола об административном правонарушении, реализованы в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ.
Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что при обстоятельствах указанных в протоколе Малеванный Н.Н. 01.07.2014г. в 15 час. 00 мин. в акватории бухты Троицы залива Китовый Хасанского района Приморского края осуществил добычу (вылов) 1522 особей креветки травяной. Указанные обстоятельства нашли подтверждение собранными по делу доказательствами, вина Малеванного Н.Н. в суде установлена.
Принимая во внимание все обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что своими действиями Малеванный Н.Н. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.8.17 ч.2 КоАП РФ - нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление прибрежного рыболовства во внутренних морских водах.
В соответсвии с подп.6 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность в отношении Малеванного Н.Н. суд признает добровольное возмещение лицом, совершившим административное правонарушение, причиненного ущерба.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со статьи 4.3 КоАП РФ суд не установил.
На основании вышеизложенного, учитывая характер, общественную опасность данного правонарушения, существенно нарушающим охраняемые законом общественные отношения в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, и в целях предупреждения совершения новых правонарушений, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Малеванного Николая Николаевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.17 ч.2 КоАП РФ - нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление прибрежного рыболовства во внутренних морских водах.
Назначить Малеванному Николаю Николаевичу административное наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, что составляет 19 025 (девятнадцать тысяч двадцать пять) рублей 00 коп. без конфискации судна и иных орудий совершения административного правонарушения.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу в банк или иную кредитную организацию по следующим реквизитам: УФК по Приморскому краю (ПУ ФСБ России по Приморскому краю, п/с 04201725130) КПП 253601001 ИНН 2536164734 Код ОКТМО 05701000001 БИК 040507001 КБК 18911625030017000140 Счет: 40101810900000010002 ГРКЦ ГУ Банка России по Приморскому краю г. Владивосток.
Изъятые предметы в виде: МПС марки «NISSAN” CF 710 белого цвета с голубой рубкой, навесной двигатель «Ямаха 250»; железный якорь с веревкой, находящиеся на ответственном хранении в Службе в пгт. Посьет ПУ ФСБ России по Приморскому краю, по вступлению постановления в законную силу передать законному владельцу Захарову Евгению Владимировичу, желтую мармышку, наживку для добычи, по вступлению постановления в законную силу- уничтожить.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.
Судья С.Ю. Волкова
