Дата принятия: 25 апреля 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Судья Мантуровского районного суда <адрес> Алехина Л.И., рассмотрев административное дело в отношении
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Украины, зарегистрированного там же по <адрес>, фактически проживающего без регистрации по адресу <адрес>, украинец, гражданина Украины, образование среднее-специальное, не работающего, не женатого, малолетних детей и иных иждивенцев не имеющего,
о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях
установил:
ФИО1 являясь гражданином Украины, то есть иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в незаконном пребывании на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих законность его пребывания на территории Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, чем нарушил положения ст.ст.25.9, 25.10 Федерального закона Российской Федерации от 15.08.1996г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и ст.5 ФЗ № «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ» от 25.07.2002г., поскольку документов разрешающих пребывание в Российской Федерации у него не имеется, а срок его пребывания на территории Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании ФИО1, как лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, свою вину в совершении административного правонарушения, при обстоятельствах указанных в протоколе, признал. Пояснил, что приехал в Российскую Федерацию 16.01.2012г., получил разрешение на работу и работал в <адрес>. В связи с тем, что утратил паспорт и отсутствовали другие документы, а также деньги не имел возможности выехать из Российской Федерации в установленный срок. В настоящее время также не имеет возможности выехать из-за отсутствия денег и документов.
Защитник ФИО3 предоставивший удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГг. позицию ФИО1 поддержал.
Выслушав объяснения ФИО1, защитника ФИО3, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии со ст.24 Федерального закона от 15.08.1996г. №114-ФЗ (а ред. От 23.07.2013г.) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.
Согласно ст.25.10 вышеназванного Федерального закона иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст.5 Федерального закона РФ № «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ» от 25.07.2002г. срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, заключившего трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) и получившего разрешение на работу с соблюдением требований настоящего Федерального закона, продлевается на срок действия заключенного договора, но не более чем на 1 год, исчисляемый со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением предусмотренных законом случаев.
Как следует из материалов дела, ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 16.01.2012г., срок его пребывания на территории Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ. Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГг.; выпиской из картотеки иностранных граждан, согласно которой ФИО1 въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг. стал на учет в УФМС России по <адрес>, 12.03.2012г. получил разрешение на трудовую деятельность сроком до 14.01.2013г., дата выезда - 14.01.2013г.; согласно справки выданной администрацией Сеймского сельского совета <адрес>, проживает в <адрес> без регистрации.
Согласно положений части 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
С учетом установленных обстоятельств, подтверждаемых исследованными по делу доказательствами, прихожу к выводу, что своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При назначении административного наказания и определении его размера суд учитывает степень общественной опасности и характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие административную ответственность, к которым относит признание вины и раскаяние в содеянном, а также то, что семейные и социальные связи у ФИО1 в Российской Федерации отсутствуют, также у него отсутствует доход и постоянное место жительства. При выборе формы административного выдворения, суд, с учетом всех обстоятельств дела, с целью соблюдения баланса частных и публичных интересов, приходит к выводу о возможности назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с ч.5 ст.34 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ (в ред. От 23.07.2013г.) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.
Таким образом, ФИО1 до вступления настоящего постановления в законную силу следует содержать в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
постановил:
ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей 00 копеек с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
ФИО1 поместить в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по <адрес>, где содержать до исполнения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации.
Административное выдворение ФИО1 произвести за счет средств федерального бюджета, поручив его Управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>.
Разъяснить ФИО1 что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Штраф должен быть перечислен на счет УФК по <адрес> (МО МВД России «Мантуровский»); ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес> ИНН 4614001109/КПП461401001; Счет 40101810600000010001; КБК 11811690050050000140; БИК 043807001; ОКАТО 38223000000
Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В части помещения ФИО1 в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по <адрес> подлежит немедленному исполнению.
Судья Л.И.Алехина