Дата принятия: 25 апреля 2013г.
Дело об административном правонарушении №5-87/13 “КОПИЯ”
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
гор.Егорьевск, Московской области 25 апреля 2013 года
Федеральный судья Егорьевского городского суда Московской области Игнатов Н.Ю., рассмотрев административное дело в отношении Кадыркулова К. <данные изъяты> о совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
УСТАНОВИЛ:
Кадыркулов К. совершил осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, при следующих обстоятельствах: Кадыркулов К., являясь гражданином Республика <данные изъяты>, прибыв на территорию Российской Федерации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в нарушении ст.13.1 Федерального Закона РФ от 25 июля 2002 года №115-ФЗ “О правовом положении иностранных граждан в РФ” осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего у ИП “ФИО1” по адресу: <адрес> на территории ООО “<данные изъяты>” не имея разрешения, уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по Московской области – документа подтверждающего право иностранного гражданина, на временное осуществление, на территории Московской области, трудовой деятельности, т.е. совершил правонарушение предусмотренное ст. 18.10 КоАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ при проведении, сотрудниками № отдела контроля за пребыванием иностранных граждан УФМС России по Московской области, плановой проверки деятельности ООО “<данные изъяты>” по адресу: <адрес> были выявлены правонарушения в сфере миграционного законодательства, а именно гражданин республики <данные изъяты> Кадыркулов К. осуществлял работу в качестве подсобного рабочего у ИП “ФИО1”, не имея разрешения на работу на территории Московской области.
ДД.ММ.ГГГГ инспектором отдела контроля за пребыванием иностранных граждан № УФМС России по Московской области капитаном внутренней службы ФИО2 по факту выявленного правонарушения был составлен протокол об административном правонарушении №.
ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Кадыркулова К. поступило в Егорьевский городской суд Московской области.
Определением Егорьевского горсуда рассмотрение данного административного дела было назначено на ДД.ММ.ГГГГ.
Кадыркулов К. при рассмотрении дела об административном правонарушении свою вину, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 КоАП РФ, признал полностью и пояснил, что действительно ДД.ММ.ГГГГ работал в должности подсобного рабочего у ИП “ФИО1”, не имея разрешения на работу на территории Московской области.
Согласно пункту 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации” иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан: постоянно проживающих в Российской Федерации; являющихся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, переселяющихся совместно с ними в Российскую Федерацию; являющихся сотрудниками дипломатических представительств, работниками консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации, сотрудниками международных организаций, а также частными домашними работниками указанных лиц; являющихся работниками иностранных юридических лиц (производителей или поставщиков), выполняющих монтажные (шефмонтажные) работы, сервисное и гарантийное обслуживание, а также послегарантийный ремонт поставленного в Российскую Федерацию технического оборудования; являющихся журналистами, аккредитованными в Российской Федерации; обучающихся в Российской Федерации в образовательных учреждениях профессионального образования и выполняющих работы (оказывающих услуги) в течение каникул; обучающихся в Российской Федерации в образовательных учреждениях профессионального образования и работающих в свободное от учебы время в качестве учебно-вспомогательного персонала в тех образовательных учреждениях, в которых они обучаются; приглашенных в Российскую Федерацию в качестве преподавателей для проведения занятий в образовательных учреждениях, за исключением лиц, въезжающих в Российскую Федерацию для занятия преподавательской деятельностью в учреждениях профессионального религиозного образования (духовных образовательных учреждениях).
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о том, что вина Кадыркулова К. в совершении указанного административного правонарушения, кроме признания вины нарушителем, подтверждается следующими письменными доказательствами: рапортом инспектора отдела КПИГ № УФМС России по Московской области ФИО2 о выявлении факта совершения административного правонарушения; протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; письменными объяснениями Кадыркулова К., досье иностранного гражданина на имя Кадыркулова К., справкой ОУФМС России по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, о том, что Кадыркулов К. в списках иностранных граждан получивших разрешение на работу на территории Московской области не значиться.
Все вышеперечисленные доказательства, признаются судьей допустимыми, законными полностью согласующимися между собой, подтверждающими вину Кадыркулова К. в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.18.10 КоАП РФ.
Учитывая все вышеприведенные обстоятельства и принимая во внимание интересы государства, в целях обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других лиц, для охраны государственной (национальной) безопасности, публичного (общественного) порядка, и предотвращение совершениях новых правонарушений, суд приходит к убеждению, что Кадыркулова К. необходимо назначить наказание, предусмотренное ст.18.10 КоАП РФ в виде административного штрафа с применением дополнительного наказания, в виде административного выдворения за пределы РФ, поскольку менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижения целей административного наказания.
Установленная государством мера ответственности соразмерна степени общественной опасности совершенного Кадыркуловым К. административного правонарушения, противоправной направленности совершенных им действий и является единственно возможным способом достижения справедливого баланса публичных и частных интересов и предупреждения совершения им новых правонарушений.
При этом, по мнению суда выдворение Кадыркулова К. за пределы Российской Федерации не повлечет нарушение его прав и прав членов его семьи на вмешательство и уважение личной и семейной жизни, напротив, позволит ему соединиться со своими близкими.
Руководствуясь ст.18.10, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать КАДЫРКУЛОВА К. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 КоАП РФ.
Назначить КАДЫРКУЛОВУ К., административное наказание в виде в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, на основании ч.1 ст. 3.10 КоАП РФ, исполняется Кадыркуловым К. самостоятельно, контроль за исполнением возлагается на Отдел контроля за пребыванием иностранных граждан № УФМС России по Московской области.
Оплату штрафа Кадыркуловым К. произвести в течение 30 суток на имя получателя, со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки (ст.31.5 Ко АП РФ) в порядке, установленном статьей 32.2 КоАП РФ.
Квитанцию об уплате штрафа предоставить в общий отдел Егорьевского городского суда Московской области в тот же срок, по адресу Московская область, г. Егорьевск, проспект Ленина д. 12.
В случае неуплаты штрафа в тридцатидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа в сумме, вдвое превышающей размер неуплаченного штрафа, либо административному аресту на срок до 15 суток.
Административный штраф подлежит уплате на расчетный счет <данные изъяты>
Копию настоящего постановления направить в Отдел контроля за пребыванием иностранных граждан № 3 УФМС России по Московской области и вручить Кадыркулову К.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Егорьевский городской суд в течение 10 дней.
Федеральный судья подпись Игнатов Н.Ю.
