Дата принятия: 25 апреля 2013г.
Дело об административном правонарушении №5-96/13
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
гор.Егорьевск, Московской области 25 апреля 2013 года
Федеральный судья Егорьевского городского суда <адрес> Полянская С.М., рассмотрев административное дело в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, не имеющего регистрации на территории РФ, работающего подсобным рабочим у <данные изъяты> о совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 совершил осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, при следующих обстоятельствах: ФИО1., являясь гражданином <адрес>, прибыв на территорию Российской Федерации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в нарушении ст.13.1 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ “О правовом положении иностранных граждан в РФ” осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего у <данные изъяты> по адресу: <адрес>, на территории ООО “<данные изъяты>”, не имея разрешения, уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по <адрес> – документа подтверждающего право иностранного гражданина, на временное осуществление, на территории <адрес>, трудовой деятельности, т.е. совершил правонарушение предусмотренное ст. 18.10 КоАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ при проведении, сотрудниками Отдела контроля за пребыванием иностранных граждан УФМС России по <адрес>, плановой проверки деятельности ООО “<данные изъяты>” по адресу: <адрес>, <адрес>, были выявлены правонарушения в сфере миграционного законодательства, а именно гражданин <адрес> ФИО1 осуществлял работу в качестве подсобного рабочего у <данные изъяты> не имея разрешения на работу на территории <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ инспектором отдела контроля за пребыванием иностранных граждан № УФМС России по <адрес> капитаном внутренней службы ФИО2. по факту выявленного правонарушения был составлен протокол об административном правонарушении №.
ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении ФИО1. поступило в Егорьевский городской суд <адрес>.
Определением Егорьевского горсуда рассмотрение данного административного дела было назначено на ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО1 при рассмотрении дела об административном правонарушении свою вину, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 КоАП РФ, признал полностью и пояснил, что действительно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работающего в должности подсобного рабочего у <данные изъяты> не имея разрешения на работу на территории <адрес>.
Согласно пункту 4 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации” иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан: постоянно проживающих в Российской Федерации; являющихся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, переселяющихся совместно с ними в Российскую Федерацию; являющихся сотрудниками дипломатических представительств, работниками консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации, сотрудниками международных организаций, а также частными домашними работниками указанных лиц; являющихся работниками иностранных юридических лиц (производителей или поставщиков), выполняющих монтажные (шефмонтажные) работы, сервисное и гарантийное обслуживание, а также послегарантийный ремонт поставленного в Российскую Федерацию технического оборудования; являющихся журналистами, аккредитованными в Российской Федерации; обучающихся в Российской Федерации в образовательных учреждениях профессионального образования и выполняющих работы (оказывающих услуги) в течение каникул; обучающихся в Российской Федерации в образовательных учреждениях профессионального образования и работающих в свободное от учебы время в качестве учебно-вспомогательного персонала в тех образовательных учреждениях, в которых они обучаются; приглашенных в Российскую Федерацию в качестве преподавателей для проведения занятий в образовательных учреждениях, за исключением лиц, въезжающих в Российскую Федерацию для занятия преподавательской деятельностью в учреждениях профессионального религиозного образования (духовных образовательных учреждениях).
Выслушав ФИО1., исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения, кроме признания вины нарушителем, подтверждается следующими письменными доказательствами: рапортом инспектора отдела КПИГ № УФМС России по <адрес> ФИО2. о выявлении факта совершения административного правонарушения; протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; письменными объяснениями ФИО1 досье иностранного гражданина на имя ФИО1 справкой ОУФМС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, о том, что ФИО1. в списках иностранных граждан получивших разрешение на работу на территории <адрес> не значиться.
Все вышеперечисленные доказательства, признаются судьей допустимыми, законными полностью согласующимися между собой, подтверждающими вину ФИО1 в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.18.10 КоАП РФ.
Учитывая все вышеприведенные обстоятельства и принимая во внимание интересы государства, в целях обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других лиц, для охраны государственной (национальной) безопасности, публичного (общественного) порядка, и предотвращение совершениях новых правонарушений, суд приходит к убеждению, что ФИО1 необходимо назначить наказание, предусмотренное ст.18.10 КоАП РФ в виде административного штрафа с применением дополнительного наказания, в виде административного выдворения за пределы РФ, поскольку менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижения целей административного наказания.
Установленная государством мера ответственности соразмерна степени общественной опасности совершенного ФИО1. административного правонарушения, противоправной направленности совершенных им действий и является единственно возможным способом достижения справедливого баланса публичных и частных интересов и предупреждения совершения им новых правонарушений.
При этом, по мнению суда выдворение ФИО1. за пределы Российской Федерации не повлечет нарушение его прав и прав членов его семьи на вмешательство и уважение личной и семейной жизни, напротив, позволит ему соединиться со своими близкими.
Руководствуясь ст.18.10, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 КоАП РФ.
Назначить ФИО1, административное наказание в виде в виде штрафа в размере <данные изъяты> (<данные изъяты> тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, на основании ч.1 ст. 3.10 КоАП РФ, исполняется ФИО1 самостоятельно, контроль за исполнением возлагается на Отдел контроля за пребыванием иностранных граждан № УФМС России по <адрес>.
Оплату штрафа ФИО1 произвести в течение 30 суток на имя получателя, со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки (ст.31.5 Ко АП РФ) в порядке, установленном статьей 32.2 КоАП РФ.
Квитанцию об уплате штрафа предоставить в общий отдел Егорьевского городского суда <адрес> в тот же срок, по адресу <адрес>.
В случае неуплаты штрафа в тридцатидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа в сумме, вдвое превышающей размер неуплаченного штрафа, либо административному аресту на срок до 15 суток.
Административный штраф подлежит уплате на расчетный счет <данные изъяты>.
Копию настоящего постановления направить в Отдел контроля за пребыванием иностранных граждан № УФМС России по <адрес> и вручить ФИО1
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Егорьевский городской суд в течение 10 дней.
Федеральный судья подпись Полянская С.М.
