Дата принятия: 25 апреля 2013г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Михайловск 25 апреля 2013 года
Судья Шпаковского районного суда Ставропольского края Песков С.В.,
при секретаре Четвериковой Ю.О.,
с участием:
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Турунова И.Г.,
инспектора УФМС России по Ставропольскому краю в Шпаковском районе капитана внутренней службы Фисенко А.В.,
рассмотрев административный материал в отношении
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении
Туронова И.Г., … <данные изъяты>
по признакам административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в … часов … минут сотрудниками отдела УФМС Росси по Ставропольскому краю в Шпаковском районе в ходе проведения проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: … установлено, что гражданин <данные изъяты> - Туронов И.Г., нарушил установленный режим пребывания в Российской Федерации, так как своевременно не выехал из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания (срок пребывания на территории Российской Федерации согласно справки «Иностранец-СК» до ДД.ММ.ГГГГ), что является нарушением п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 30.12.2012) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступающими в силу с 11.01.2013), ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 30.12.2012) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
Постановлением Шпаковского районного суда от … года Туронов И.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере … рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в течение 10 суток с помещением в специальный приемник для содержания лиц, арестованных в административном порядке Управления МВД России по г. Ставрополю.
ДД.ММ.ГГГГ жалоба Туронова И.Г. удовлетворена. Решением Ставропольского краевого суда постановление Шпаковского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Туронова И.Г. отменено, дело направлено на новое рассмотрение в тот же суд.
Туронов И.Г. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил суду, что он гражданин <данные изъяты> с территории Росиисйской Федерации выезжал в ноябре 2012 года, а въехал обратно в декабре 2012 года. Однако свой паспорт и все остальные документы он потерял в связи с чем, документально подтвердить, что он не нарушал закон, он не может.
В судебном заседании представитель отдела по Шпаковскому району УФМС России по Ставропольскому краю Фисенко А.В. пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30 минут сотрудниками отдела УФМС Росси по Ставропольскому краю в Шпаковском районе, в ходе проведения проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу:…, установлено, что гражданин Республики Узбекистан Туронов И.Г., нарушил установленный режим пребывания в Российской Федерации, поскольку своевременно не выехал из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно - до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой «Иностранец-СК», в связи с чем, нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 30.12.2012) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступающими в силу с 11.01.2013), ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 30.12.2012) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
Просит суд наложить на Туронова И.Г. административное наказание в виде штрафа.
Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, представителя отдела по Шпаковскому району УФМС России по Ставропольскому краю Фисенко А.В., исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного указанным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Вина Туронова И.Г. в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью следующих доказательств:
- протоколом об административном правонарушении …
- светокопией паспорта гражданина Республики <данные изъяты> №, выданного ДД.ММ.ГГГГ;
- светокопией объяснения Туронова И.Г. от ДД.ММ.ГГГГ года, в котором он подтвердил, что осуществлял трудовую деятельность в качестве каменщика на стройке частного дома расположенного по адресу: ….. без патента и разрешения на работу в Ставропольском крае;
- постановлением по делу об административном правонарушении № …от ДД.ММ.ГГГГ, которым Туронов И.Г. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере … рублей;
- светокопией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания;
- светокопией миграционной карты Туронова И.Г. серии … выданной ДД.ММ.ГГГГ;
- справкой ИБД «Иностранец – СК» на Туронова И.Г., согласно которой он должен покинуть территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Представленные в материалах дела документы указывают, что у Туронова И.Г. имеется семья на территории РФ, гражданская жена и дочь ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые являются гражданами Российской Федерации и проживают на территории Шпаковского района Ставропольского края.
В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
При назначении административного наказания Туронову И.Г., суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, который ранее к административной ответственности за однородное административное правонарушение не привлекался, а также его семейное положение.
В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность суд, в соответствии со ст. 4.2. КоАП РФ признаёт раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым назначить Туронову И.Г. наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.6, ч. 1 ст. 18.8, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Туронова И.Г., … года рождения, уроженца …, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере … рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Указанный административный штраф следует перечислять по следующим реквизитам: получатель УФК по СК Администрация Шпаковского МР ИНН 2623018031 КПП 000000000, счет: 40101810300000010005 ГРКЦ ГУ Банка России по СК, г. Ставрополь, БИК 040702001, ОКАТО получателя 07258501000, КБК 50111690050050000140.
Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Шпаковский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья подпись С.В. Песков
Копия верна.
Судья С.В. Песков