Дата принятия: 25 апреля 2013г.
Дело № 5-8/2013
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25 апреля 2013 года пос. Глазуновка
Судья Глазуновского районного суда Орловской области Летов Е.Н.,
с участием:
законного представителя юридического лица БУЗ Орловской области «Глазуновская ЦРБ» главного врача - Троицкого В.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ в отношении бюджетного учреждения здравоохранения Орловской области «Глазуновская центральная районная больница», расположенного по адресу: <адрес>,
права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст.ст.24.4- 25.1 КоАП РФ, разъяснены,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Орловской области представило в суд материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ в отношении БУЗ Орловской области «Глазуновская ЦРБ», расположенного по адресу: <адрес>, что 19 апреля 2013 г. БУЗ Орловской области «Глазуновская ЦРБ» допущены нарушения соблюдения законодательства РФ в сфере легального оборота прекурсоров наркотических средств, психотропных веществ. БУЗ Орловской области «Глазуновская ЦРБ» осуществляет деятельность, связанную с использованием прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, отнесенных к Таблице II Списка IV Перечня, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 года № 681 «Об утверждении Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации. При зубопротезировании используется ... с его фирменными (торговыми) названиями:, ... Оборот метилметакрилата подтверждается копиями документов, представленных ООО «Торговый Дом «ВладМиВа», а также документами БУЗ Орловской области «Дмитровская ЦРБ». Нарушение заключается в не представлении отчетности за 2012 год о количестве использованных прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, отнесенных к Таблице II Списка IV Перечня, что является нарушением пункта 2 подпункта «г» Правил предоставления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 9 июня 2010 года № 419 и нарушение пункта 1 абзаца 3 статьи 37 Федерального закона Российской Федерации от 08.01.1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах».
В судебное заседание представитель Кромского МРО Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Орловской области не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.
В судебном заседании законный представитель юридического лица – БУЗ Орловской области «Глазуновская ЦРБ» главный врач Троицкий В.Г. вину признал полностью и пояснил, что выявленное нарушение 19.04.2013 г. Кромским МРО УФС РФ по контролю за оборотом наркотиков по Орловской области при проверке ЦРБ соответствует действительности, т.к. несвоевременно сдали отчет.
Выслушав законного представителя юридического лица Троицкого В.Г., изучив представленный материал, оценивая доказательства в совокупности, суд считает вину БУЗ Орловской области «Глазуновская ЦРБ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ, установленной.
В судебном заседании установлено следующее.
Согласно Таблицы II Списка IV Перечня, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 г. №681 (в ред. от 26.02.2013) «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации» ... является прекурсором наркотических средств и психотропных веществ, оборот которого в Российской Федерации ограничен и в отношении которого устанавливаются общие меры контроля.
Согласно п.1 ст. 37 Федерального закона от 08.01.1998 г. №3-ФЗ (в ред. от 01.03.2012 г.) «О наркотических средствах и психотропных веществах» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность, связанную с оборотом прекурсоров, внесенных в Таблицу I и Таблицу II Списка IV, с учетом положений абзаца третьего пункта 3 статьи 28 настоящего Федерального закона, а также осуществляющие производство прекурсоров, внесенных в Таблицу III Списка IV, обязаны представлять в форме и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, … отчет о деятельности за истекший календарный год с указанием количества каждого произведенного, изготовленного, ввезенного (вывезенного), реализованного либо использованного наркотического средства, психотропного вещества или их прекурсоров, внесенных в Список I, Таблицу I и Таблицу II Списка IV, количества каждого произведенного прекурсора, внесенного в Таблицу III Списка IV, а также количества запасов наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года.
Согласно подп. «г» п.2 Правил предоставления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 09.06.2010 г. N 419 «О предоставлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие в установленном порядке производство прекурсоров, внесенных в список IV перечня, а также реализацию и использование прекурсоров, внесенных в таблицы I и II списка IV перечня, направляют почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо доставляют нарочным в территориальные органы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по месту нахождения юридического лица или по месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в таблицы I и II списка IV перечня, - ежегодно, не позднее 20 февраля, по форме согласно приложению N 4.
БУЗ Орловской области «Глазуновская ЦРБ» является юридическим лицом, что подтверждается свидетельством о постановке на учет юридического лица в налоговом органе. Согласно распоряжению администрации Глазуновского района Орловской области главным врачом БУЗ Орловской области «Глазуновская ЦРБ» назначен Троицкий В.Г.
Согласно выписке из приказа <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> при составлении отчета о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в список I или II списка IV перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации с <ДД.ММ.ГГГГ> ответственным за получение, списание и ведение необходимой документации назначен районный стоматолог <ФИО>1
Согласно протоколу <№> об административном правонарушении от <ДД.ММ.ГГГГ> обнаружены нарушения требований Постановления Правительства РФ от 09.06.2010 г. № 419 « О предоставлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом», в части не представлении отчетности за 2012 год о количестве использованных прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, отнесенных к Таблице II Списка IV Перечня, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 г. №681 (в ред. от 26.02.2013) «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации».
Согласно таблицам, представленным ООО «Торговый Дом «ВладМиВа» за период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> БУЗ Орловской области «Глазуновская ЦРБ» приобретался ... с его фирменными (торговыми) названиями в разных размерах, а именно: ... что также подтверждается товарными накладными, имеющимися в материалах дела.
Таким образом, установлен состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.6.16 КоАП РФ.
Согласно ч. 2 ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность юридических лиц за нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ …либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде.
Учитывая изложенное, суд считает необходимым назначить меру наказания в виде административного приостановления деятельности до устранения выявленных недостатков.
Согласно ч. 3 ст. 3.12 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, назначившие административное наказание в виде административного приостановления деятельности, на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица досрочно прекращают исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в части 1 настоящей статьи, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
Руководствуясь ст.ст. 6.16, ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать бюджетное учреждение здравоохранения Орловской области «Глазуновская центральная районная больница» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.6.16 КоАП РФ.
Административно приостановить деятельность ортопедического кабинета стоматологии бюджетного учреждения здравоохранения Орловской области «Глазуновская центральная районная больница», расположенного по адресу: <адрес>, на 30 (тридцать) суток и провести мероприятия по устранению вышеуказанных нарушений.
Разъяснить, что приостановление деятельности может быть по ходатайству БУЗ Орловской области «Глазуновская ЦРБ» и заключению уполномоченного должностного лица досрочно прекращено.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Е.Н.Летов
