Дата принятия: 25 апреля 2013г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25 апреля 2013 г. г.Астрахань
Судья Трусовского районного суда г.Астрахани Хасьянов Н.Д., при секретаре Савельевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении Самочкина Андрея Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Самочкин А.А. ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ часов ДД.ММ.ГГГГ минут находясь на автодороге Преградное-бахта-Ипатово, 49 км. при составлении протокола досмотра принадлежащего ему автотранспортного средства марки «<данные изъяты>» № не выполнил законного требования сотрудника полиции открыть автотранспортное средство, заблокировав двери автомобиля с помощью сигнализационного устройства, чем оказал неповиновение законным требованиям сотрудника полиции.
В судебном заседании Самочкин А.А. вину в совершении административного правонарушения не признал, указав, что действия со стороны сотрудников полиции были незаконны, поскольку по требованию инспектора ДПС он остановил управляемый им автомобиль, на вопрос об имеющемся у него оружии продемонстрировал принадлежащий ему на законных основаниях газовый пистолет <данные изъяты> №, находящийся в салоне автомобиля. Несмотря на указанные действия и представленные документы с его стороны сотрудники полиции незаконно пытались изъять указанное оружие без понятых, указав на причину изъятия как отсутствие разрешения на транспортировку оружия в другой субъект РФ. Вместе с тем, в соответствии с п. 77 Постановления Правительства РФ от 21.07.1998 года, пункта 64 «Инструкции по организации работы ОВД по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ, утвержденным приказом МВД РФ от 12.04.1999 года № 288 такие разрешения для физических лиц необходимы для транспортировки оружия и патронов к нему в количестве, превышающих 5 единиц. Также по мнению правонарушителя сотрудники полиции в нарушение п. 111 приказа МВД от 02.03.2009 № 185 привлекли в качестве понятого лицо без соответствующих документов удостоверяющих его личность. В связи с неадекватным поведением по мнению Самочкина А.А. поведением сотрудников полиции, ему пришлось заблокировать автотранспортное средство в котором находилось принадлежащее ему оружие и самому принять меры к обеспечению участия в качестве понятых, лиц имеющих при себе удостоверение личности, поскольку у него имелись основания полагать, что привлеченные сотрудниками полиции понятые ФИО4 и ФИО8 являются заинтересованными лицами со стороны сотрудников полиции. После того, как указывает Самочкин А.А. ему удалось привлечь водителя проезжающего мимо в качестве заинтересованного лица при проведении административных действий он незамедлительно выполнил незаконное требование сотрудников полиции и выдал принадлежащий ему газовый пистолет. Вместе с тем, сотрудники полиции отказались привлекать и вносить в протокол данные водителя привлеченного им в качестве понятого. Действия по блокировке автомобиля в момент поиска незаинтересованного лица были проведены в связи с необходимостью исполнения возложенных на него обязанностей в соответствии с ч. 5 ст. 22 ФЗ от 13.12.1999г. № 150-ФЗ «Об оружии», абзаца 2 п. 59 Постановления правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №: «хранение оружия и патронов гражданами РФ в местах временного пребывания должно осуществляться с соблюдением условий, исключающих доступ к оружию посторонних лиц». При этом, как пояснив Самочкин А.А. после его удаления с ключами от автотранспортного средства на расстояние более полутора метров, сигнализация блокировки дверей автомобиля срабатывает автоматически, что и произошло во время его попытки самому остановить проезжающие мимо автомобили для привлечения незаинтересованного лица.
Представитель правонарушителя Шнычкин Д.П. в судебном заседании поддержал все сказанное Самочкиным А.А., дополнительно указав, что запись с видеорегистратора полностью подтверждает все сказанное правонарушителем и опровергает все материалы дела об административном правонарушении, в связи с чем также ходатайствовал об исключении из материалов дела как недопустимых доказательств: протокол по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и протокол досмотра транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, также указав, что данные процессуальные документы составлены с нарушением, а именно в указанных процессуальных документах отсутствуют паспортные данные удостоверяющие личности понятых ФИО9 и ФИО4, время оставления протоколов не соответствует процессуальному порядку, а именно сначала в ДД.ММ.ГГГГ часов ДД.ММ.ГГГГ минут составлен протокол досмотра транспортного средства, а в ДД.ММ.ГГГГ часов ДД.ММ.ГГГГ минут протокол об административном правонарушении.
Выслушав Самочкина А.А., представителя Шнычкина Д.П., исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
Согласно ч 1. ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
В соответствии с п. 5, п. 11, п. 21 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции", на полицию возлагаются следующие обязанности: обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах и других общественных местах; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции; контролировать оборот гражданского, служебного и наградного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, сохранность и техническое состояние боевого ручного стрелкового и служебного оружия, находящегося во временном пользовании у граждан и организаций, а также соблюдение гражданами и организациями законодательства Российской Федерации в области оборота оружия.
В соответствии с п. 16 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции", полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются в том числе права осуществлять в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях, личный досмотр граждан, досмотр находящихся при них вещей, а также досмотр их транспортных средств при наличии данных о том, что эти граждане имеют при себе оружие, боеприпасы, патроны к оружию, взрывчатые вещества, взрывные устройства, наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры либо ядовитые или радиоактивные вещества, изымать указанные предметы, средства и вещества при отсутствии законных оснований для их ношения или хранения; принимать участие в досмотре пассажиров, их ручной клади и багажа на железнодорожном, водном или воздушном транспорте, метрополитене либо осуществлять такой досмотр самостоятельно в целях изъятия вещей и предметов, запрещенных для перевозки транспортными средствами.
Как усматривается из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ на автодороге Преградное-бахта-Ипатово, 49 км. за нарушение скоростного режима в населенном пункте сотрудниками полиции инспекторами ИДПС ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД по Ипатовскому району было остановлено автотранспортное средство марки «<данные изъяты>» № под управлением и принадлежащего Самочкину А.А. В ходе проверки документов из пояснений Самочкина А.А. сотрудниками полиции было установлено, что у последнего имеется в наличии травматическое оружие – пистолет, который был предъявлен сотрудникам полиции и соответствующая лицензия на него. Вместе с тем, из пояснений Самочкина А.А. сотрудниками полиции было установлено, что разрешения на перевозку травматического оружия в другой субъект РФ у Самочкина А.А. не имеется. Самочкину А.А. сотрудниками полиции было также предложено передать им травматическое оружие, патроны к нему и лицензию, однако Самочкин А.А. ответил отказом совершить указанные действия с его стороны. В связи с указанным сотрудниками полиции были приглашены понятые и в их присутствии составлен протокол досмотра транспортного средства. После этого Самочкин А.А. вышел из принадлежащего ему автомобиля, заблокировав двери автомобиля с помощью сигнализационного устройства. На неоднократные требования со стороны сотрудников открыть автомобиль для его досмотра и предупреждениях о возможным применении в связи с этим физической силы Самочкин А.А. не реагировал. После этого, инспектор ДПС ФИО6 применил физическую силу в отношении Самочкина А.А., взяв его за кисть правой руки вытащил из зажатого кулака Самочкина А.А. ключи от автотранспортного средства и открыл автомобиль. Только после этих действий со стороны сотрудников полиции Самочкин А.А. сам передал сотрудникам полиции травматический пистолет, патроны к нему и лицензию.
В соответствии с ч. 1 ст. 27.9 КоАП РФ, досмотр транспортного средства любого вида, то есть обследование транспортного средства, проводимое без нарушения его конструктивной целостности, осуществляется в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения.
Досмотр транспортного средства принадлежащего Самочкину А.А. был проведен сотрудниками ДПС в соответствии с предъявляемым законом требованиями, что подтверждается протоколом досмотра автотранспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ
Исполняя обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной и государственной безопасности, указанные в статье 19.3 КоАП РФ лица вправе отдавать гражданам и соответствующим должностным лицам обязательные распоряжения и предъявлять необходимые требования для поддержания правопорядка.
Суд учитывает, что неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, образует состав правонарушения, предусмотренного ст. 19.3 КоАП РФ, лишь в тех случаях, когда неповиновение проявляется в преднамеренном отказе от обязательного исполнения неоднократно повторенных распоряжений указанных лиц либо в неповиновении, выраженном в дерзкой форме, свидетельствующей о проявлении явного неуважения к органам и лицам, охраняющим общественный порядок.
При этом привлечение к ответственности по ст. 19.3 КоАП РФ возможно, если распоряжения или требования указанных в статье лиц были законными.
Предъявление сотрудниками полиции требования открыть принадлежащее Самочкину А.А. автотранспортное средство для его досмотра и передаче травматического оружия с патронами к нему и лицензией соответствует закону.
Суд, признает допустимыми в качестве доказательств протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4), протокол досмотра транспортного средства (л.д. 5), объяснения свидетеля по делу об административном правонарушении (л.д. 8), объяснения свидетеля по делу об административном правонарушении (л.д. 9), рапорта ИДПС ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД по <адрес> ФИО6 (л.д.10,11), рапорт ИДПС ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД по <адрес> ФИО7 (л.д.12), рапорт ИДПС ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД по <адрес> ФИО6 (л.д.13).
Протоколы, отобранные объяснения, и рапорты составлены уполномоченными должностными лицами, их содержание и оформление соответствуют требованиям ст.28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе по делу об административном правонарушении отражены, и оснований сомневаться их в достоверности и допустимости у суда не имеется.
Доводы представителя правонарушителя об исключении из материалов дела как недопустимых доказательств протокола по делу об административном правонарушении и протокол досмотра транспортного средства, по тем основаниям, что данные процессуальные документы составлены с нарушением, а именно в указанных процессуальных документах отсутствуют паспортные данные удостоверяющие личности понятых ФИО10 и ФИО4, а время оставления протоколов не соответствует процессуальному порядку, суд считает необоснованными по следующим основаниям.
В соответствии с предъявляемыми требованиями ст.28.2 КоАП РФ и ст. 27.9 КоАП РФ, к протоколу по делу об административном правонарушении и протоколу о досмотре транспортного средства, действующим законодательством не предусмотрено указание в данных протоколах на документы, удостоверяющие личность понятых и свидетелей. Процессуальная последовательность составления протокола по делу об административном правонарушении и протокола о досмотре транспортного средства, соблюдены в соответствии с законом, составлявшим их должностным лицом.
Запись с видео-регистратора, установленного на автомобиле правонарушителя не подтверждает, но и не опровергает зафиксированные сотрудниками полиции в протоколе и других материалах дела действий Самочкина А.А. квалифицированных ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
Поскольку данных о какой либо заинтересованности сотрудников полиции находившихся при исполнении служебных обязанностей, в исходе дела, их беспристрастности к правонарушителю, или допущенных ими злоупотреблениях по делу не установлено, оснований ставить под сомнение факты, указанные должностным лицом в протоколе и иных материалах дела относительно события административного правонарушения, не имеется.
Доводы правонарушителя о незаконности требований сотрудников полиции по предъявлению ему требования о предъявлении разрешения на транспортировку оружия в другой субъект РФ, суд также считает необоснованным по поскольку протокол по делу об административном правонарушении составлен в отношении Самочкина А.А. по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, то есть неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей, а в соответствии с п. 16 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции", полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются в том числе права осуществлять в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях, личный досмотр граждан, досмотр находящихся при них вещей, а также досмотр их транспортных средств при наличии данных о том, что эти граждане имеют при себе оружие, боеприпасы, патроны к оружию, взрывчатые вещества, взрывные устройства.
Такими данными сотрудники полиции располагали.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что Самочкин А.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судом установлено, что Самочкин А.А. допустил неповиновение законным требованиям сотрудников полиции, проявившееся в преднамеренном отказе от обязательного исполнения неоднократно повторенных в его адрес распоряжений указанных должностных лиц, находящихся при исполнении служебных обязанностей.
Эти действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В связи с указанным суд, приходит к выводу о виновности Самочкина А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.
Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений правонарушителем (ст.3.1. ч.1 КоАП РФ).
При назначении административного наказания Самочкину А.А. суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность привлекаемого к административной ответственности, и приходит к выводу, что в наибольшей степени отвечать цели административного наказания в данном случае, будет административная ответственность в виде административного штрафа в сумме 1 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1., 29.10., 29.11. КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Самочкина Андрея Александровича, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей.
Штраф оплатить на расчетный счет : УФК МФ РФ по СК-ОМВД России по Ипатовскому району.
Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по СК,
Р/с: № 401018103000000 1 0005
ИНН: 260800 4891
КПП: 260 801001
КБК: 188116900500 56000 140
ОКАТО: 072225 01000
БИК банка: 04 07 02001
Разъяснить Самочкину А.А., что в случае неуплаты административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ будет принято решение о его привлечении к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25. КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.
Судья <данные изъяты> Н.Д. Хасьянов
<данные изъяты>
