Дата принятия: 24 января 2014г.
Дело № 5-81-2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
24 января 2014 года г. Чита
Судья Центрального районного суда г.Читы Лещева Л.Л. (г. Чита, ул. Бутина, 41), рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном <данные изъяты> в отношении юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «Мир Новых Идей», юридический адрес: <адрес>, ИНН №ОГРН №
установил:
Определением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю возбуждено дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Мир Новых Идей», ОГРН №, юридический адрес: г<адрес>, ИНН/КПП №, руководитель: директор Гройлов АС о привлечении к ответственности за совершение правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст<данные изъяты> Кодекса об административных правонарушениях.
ДД.ММ.ГГГГ в Управлении Роспотребнадзора по Забайкальскому краю (<адрес>) при рассмотрении материалов внеплановой выездной проверки, проведенной в отношении общества с ограниченной ответственностью «Мир Новых Идей» (организация общественного питания ресторан «Дон Кихот», расположенная по адресу: г. Чита, <адрес>), на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ руководителя Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю В. И. Пинтусова, непосредственно обнаружены признаки административного правонарушения <данные изъяты> а именно организация общественного питания ООО «Мир Новых Идей» - ресторан «Дон Кихот» - размещена во встроено-пристроенном к жилому дому <адрес> одноэтажном здании. В ресторане для проведения банкетных (развлекательных) мероприятий используется приносная электроакустическая аппаратура. При измерении уровней шума в квартире <адрес> с 21.00 час до 23.50 час ДД.ММ.ГГГГ, установлено:
- измеренные уровни звука и эквивалентный уровень звука в ночное время суток (23.00 до 7.00 ч), в жилой комнате <адрес>, при включенной электроакустической аппаратуре ООО «Мир Новых Идей», на момент проведения измерений, превышает предельно допустимые уровни на 3,0 дБ и составил 33,0 дБ (при ПДУ - 30 дБ для времени суток от с 23.00 до 07.00).
Источником шума в квартире <адрес> является электроакустическая аппаратура, установленная в организации общественного питания ООО «Мир новых идей» (ресторан «Дон Кихот»).
Вклад источников шума в общую акустическую обстановку в жилой комнате квартиры № 4 от работы электроакустической аппаратуры кафе «Дон Кихот» с учетом, поправок составляет 3,4 дБ для времени суток с 23.00 до 7.00 ч.
В результате вышеизложенного ухудшаются условия проживания и отдыха людей, что является нарушением обязательных требований ст.ст. 11, 23, 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п. 2.2 СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п. 6.3 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», что подтверждается следующими доказательствами: экспертным заключением № № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом измерений шума № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае» (аттестат аккредитации № зарегистрирован в Едином реестре № № ДД.ММ.ГГГГ, действителен до ДД.ММ.ГГГГ).
Вышеперечисленные нарушения ухудшают условия проживания, отдыха людей, а так же представляют угрозу причинения вреда здоровью граждан проживающих, в жилой квартире <адрес>
Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта является административным правонарушением, ответственность за совершение которого предусмотрена <данные изъяты>
Дело предано на рассмотрение в суд.
В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю Баранова А.А., действующая на основании доверенности, полагала вину ООО «Мир Новых Идей» установленной.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
Статьей 6.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
Обязанность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии с осуществляемой ими деятельностью выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц установлена ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 г. № 64 утверждены СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (изменения и дополнения № 1 СанПин 2.1.2.2801-10, утв. Постановлением главного государственного врача РФ от 27.12.2010 № 175); Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 08.11.2001 № 31 (зарегистрировано в Минюсте РФ 07.12.2001 N 3077) утверждены СаПиН 2.3.6. «Организации общественного питания. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. Санитарно-эпидемиологические правила».
Судья приходит к выводу о том, что нарушение обязательных требований ст. ст. 11, 23, 24 Федерального Закона от 30.03.99 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» п. 3.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условия проживания в жилых зданиях и помещениях», п. 2.2 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п. 6.3 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» имеют место, что подтверждается протоколом об административном правонарушении, протоколом измерения шума № от ДД.ММ.ГГГГ, экспертным заключением от ДД.ММ.ГГГГ года, жалобой Цветкова А.В., поступившей в Управление Роспотребназора по Забайкальскому краю ДД.ММ.ГГГГ. Доказательств, опровергающих исследованные и указанные выше обстоятельства, в материалах дела не имеется.
При таких обстоятельствах судья признает перечень выявленных нарушений существенным, поскольку нарушаются условия проживания и отдыха жильцов квартиры № <адрес> что может повлечь негативные последствия для здоровья людей.
Таким образом, в действиях ООО «Мир Новых Идей» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст<данные изъяты> – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
Согласно абз. 1 ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае наличия угрозы жизни или здоровью людей.
При назначении наказания судья учитывает, что каких-либо других нарушений санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых и общественных помещений, кроме превышения уровня шума от использования в ресторане «Дон Кихот» приносной электроакустической аппаратуры, органами Роспотребнадзора не выявлено в связи, с чем полагает необходимым приостановить деятельность деликвента в части эксплуатации используемого в ресторане приносной электроакустической аппаратуры на срок 30 суток.
Срок приостановления следует исчислять с момента применения временного запрета деятельности согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в силу ст. 29.6 КоАП РФ срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.
На основании изложенного и руководствуясь ст.. 23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья
постановил:
Признать Общество с ограниченной ответственностью ООО «Мир Новых Идей» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности в части эксплуатации приносной электроакустической аппаратуры, обеспечивающей музыкальное сопровождение в ресторане «Дон Кихот» по адресу: г<адрес>, сроком 30 суток со дня применения временного запрета деятельности – с ДД.ММ.ГГГГ
Исполнение постановления возложить на службу судебных приставов.
Постановление подлежит немедленному исполнению
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы.
Судья Л.Л. Лещева