Постановление от 24 января 2014 года

    № 5-9/14                                            
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    24 января 2014 года                                     г.Пермь
 
    Судья Орджоникидзевского районного суда г. Перми Сорина Е.В., при секретаре Кашаповой Р.М., с участием представителей ГБУЗ ПК «МЧС № 7» г.Перми ФИО24 ФИО25
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.20 КоАП РФ в отношении ГБУЗ ПК «МЧС № 7» г.Перми,
 
у с т а н о в и л:
 
    В период с дата по дата на основании приказа врио руководителя Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения ............ ............ № № от дата года, в отношении юридического лица – ГБУЗ ПК «МСЧ № 7», расположенного по адресу: <адрес> проведена плановая выездная проверка.
 
        Составленный по результатам проверки акт № от дата содержит указание на следующие выявленные нарушения:
 
        1. В ходе проверки выявлено нарушение правил хранения лекарственных препаратов для медицинского применения.
 
    1.1. Так, при проверке журналов учета температурного режима в отделениях анестезиологии, реанимации, травматологии, хирургии и гинекологии, установлено хранение в бытовых холодильниках лекарственных препаратов при температуре не соответствующей той, которая указана в инструкциях по медицинскому применению препарата производителем и является необходимой для их хранения.
 
    Данные факты свидетельствуют о нарушении статьи 58 Федерального закона от 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств», п. 4, п. 32, п. 42 Правил хранения лекарственных средств (утверждены Приказом Минздравсоцразвития РФ от 706н), п. 5б Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 года № 291 (далее Положение о лицензировании медицинской деятельности).
 
    1.2. Отделка помещений для хранения лекарственных препаратов не соответствует требованиям. Так, в кабинетах старших медсестер отделения анестезиологии-реанимации и отделения травматологии - стены оклеены бумажными обоями, что не допускает возможности проведения влажной уборки стен с использованием дезсредств. Также, на момент проверки в данных помещениях осуществлялось хранение лекарственных препаратов.
 
    Данный факт свидетельствует о нарушении статьи 58 Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» п. 6 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23.08.2010 № 706н «Об утверждении Правил хранения лекарственных средств», п. 5б Положения о лицензировании медицинской деятельности.
 
    1.3. Отсутствует необходимое специальное холодильное оборудование для хранения лекарственных средств.
 
    При проведении проверки установлено, что для хранения лекарственных средств в помещениях в которых выявлены нарушения температурного режима хранения используются бытовые холодильники, которые не могут обеспечить условия хранения, указанные производителем на упаковке (+12+15С).
 
    Данный факт свидетельствует о нарушении статьи 58 Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» п. 5, п.6 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23.08.2010 № 706н «Об утверждении Правил хранения лекарственных средств», п.5б Положения о лицензировании медицинской.
 
    1.4. Выявлены нарушения в оформлении стеллажных карт, идентифицирующих хранящиеся лекарственные препараты.
 
    При проверке было установлено, что на часть лекарственных препаратов отсутствуют стеллажные карты. Так, в отделение анестезиологии и реанимации отсутствовали стеллажные карты на хранящиеся лекарственные препараты: Промедол, Кетамин, Фентанил, Сибазон. Кроме того, в стеллажные карты внесена недостоверная информация о наименовании, серии, сроки годности. Внесенная информация не соответствует информации на упаковке хранящегося лекарственного препарата. Так, недостоверная информация внесена на препараты: Амикацин, Амоксиклав, Гентамицин, хранящиеся в отделении хирургии и на препарат Линкомицин, хранящийся в отделении гинекологии.
 
    Данный факт свидетельствует о нарушении статьи 58 Федерального закона от 12.04.2010 № 61- ФЗ «Об обращении лекарственных средств» п. 10 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23.08.2010 № 706н «Об утверждении Правил хранения лекарственных средств», п. 56 Положения о лицензировании медицинской деятельности.
 
    1.5. Выявлено нарушение в идентификации оборудования используемого для хранения лекарственных средств.
 
    В кабинете старшей акушерки акушерского обсервационного отделения отсутствует идентификация оборудования используемых для хранения лекарственных препаратов. На момент проверки 22.10.2013 на одной полке хранились препараты для наружного применения и инъекционные - упаковки клея БФ-6 15г и ампулы магния сульфата, калия хлорида, кальция хлорида.
 
    Данные факты свидетельствуют о нарушении п. 10 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23.08.2010 № 706н «Об утверждении Правил хранения лекарственных средств», ст. 58 Федерального закона от 12.04.2010 года № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств», п. 5б Положения о лицензировании медицинской деятельности.
 
    1.6. Не соблюдается порядок контроля за параметрами воздушной среды в помещениях хранения лекарственных препаратов.
 
    В акушерском обсервационном отделении процедурные кабинеты, где осуществляется хранение лекарственных препаратов, не оснащены приборами для регистрации параметров воздуха (термометрами, гигрометрами (электронными гигрометрами) или психрометрами). В связи с чем, показания этих приборов ежедневно не регистрируются в специальном журнале (карте) регистрации на бумажном носителе или в электронном виде с архивацией (для электронных гигрометров), который ведется ответственным лицом.
 
    Данный факт свидетельствует о нарушении п. 7 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23.08.2010 № 706н «Об утверждении Правил хранения лекарственных средств», ст. 58 Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств», п. 5б Положения о лицензировании медицинской деятельности.
 
    1.7. Нарушается порядок хранения наркотических средств и психотропных веществ.
 
    Приказом руководителя юридического лица ГБУЗ ПК «МСЧ № 7» не назначены лица, ответственные за хранение НСиПВ в помещениях хранения НСиПВ № 25, № 35, № 17, №9.
 
    Приказом руководителя юридического лица ГБУЗ ПК «МСЧ № 7» не утвержден список лиц, имеющих право доступа в помещения хранения НСиПВ.
 
    Данные факты свидетельствуют о нарушении ст. 58 Федерального закона от 12 апреля 2010 года № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств», п. 65 Правил хранения лекарственных средств (утверждены Приказом МЗ CP РФ от 23.08.2010 № 706н), п.13 Постановления Правительства РФ от 31.12.2009 № 1148 «О порядке хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров», ст.20 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», п. 5е Положения о лицензировании деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22.12.2011 № 1085, п. 5б Положения о лицензировании медицинской деятельности.
 
    2. В ходе проверки выявлено нарушение допуска к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами медицинских работников, которые осуществляют деятельность по обороту наркотических средств и психотропных веществ в части их хранения и использования в медицинских целях.
 
        При проверке на работников ФИО26 не были предъявлены справки об отсутствии заболеваний наркоманией, токсикоманией, хроническим алкоголизмом.
 
    На ФИО27 не был предъявлен приказ о допуске к работе с НСиПВ.
 
    Данные факты свидетельствует о нарушении правил допуска лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.08.1998 № 892, п. 5б Положения о лицензировании деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений», утвержденного Постановлением Правительства России от 22.12.2011 № 1085, п. 5б Положения о лицензировании медицинской деятельности.
 
    3. В ходе проверки выявлено нарушение ведения предметно-количественного учета лекарственных препаратов.
 
    3.1 В ГБУЗ ПК «МСЧ № 7» нарушается порядок ведения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, что является нарушением Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.11.2006 № 644, ст.39 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», п. 5т Положения о лицензировании деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений», утвержденного Постановлением Правительства России от 22.12.2011 года № 1085, п. 56 Положения о лицензировании медицинской деятельности.
 
    3.2. Учет лекарственных средств для медицинского применения, подлежащих предметно-количественному учету в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации ог 14.12.2005 № 785 «О порядке отпуска лекарственных средств» после 07.09.2013 ведется в журналах не соответствующей формы.
 
    Данный факт свидетельствует о нарушении «Правил регистрации операций, связанных с обращением лекарственных средств для медицинского применения, включенных в перечень лекарственных средств для медицинского применения, подлежащих предметно-количественному учету, в специальных журналах учета операций, связанных с шением лекарственных средств для медицинского применения» и «Правил ведения и хранения специальных журналов учета операций, связанных с обращением лекарственных средств для медицинского применения» утвержденных Приказом Минздрава России от. 2013 № 378н, п. 5в1.
 
    4. В ходе проведения проверки выявлены нарушения в области государственного контроля за обращением медицинских изделий.
 
    При государственном контроле за обращением медицинских изделий, выявлено нарушение п. 4 ст. 38 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», в использовании изделий медицинского назначения, незарегистрированных в установленном порядке: Так, отсутствуют регистрационные документы на следующие изделия: Небулайзер OPTI-MIST CLEAR; OXYGEN NASAL CANNULA, BEVERMED IND; Кресло-коляска инвалидная с ручным приводом; «Впитывающая повязка «Vliwazell»; Комплект за перкутанна трахеостомия Portex, простыни одноразовые гигиенические «Ангелина».
 
    При выборочной проверке медицинских изделий не представлены регистрационные документы и документы, подтверждающие качество данных изделий, что является нарушением Инструкции о порядке приема продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по качеству, утвержденной Постановлением Госарбитража СССР от 25.04.1966 № П-7, п. 4 ст. 38 Федерального закона от 21.11.2011 № 323- ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 № 982 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии», Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30.10.2006 № 735 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы но надзору в сфере здравоохранения и социального развития по исполнению государственной функции по регистрации изделий медицинского назначения».
 
    В лечебном процессе используются изделия медицинского назначения, на которых отсутствует информация на русском языке: «7011 В ACT TRAP PORT»; OXYGEN NASAL CANNULA, BEVERMED IND; INTERSURGICAL FLEXIBLE CATHETER.
 
    Таким образом, у организации отсутствовали необходимые для использования сведения об их назначении, способе и условиях применения, действии и оказываемом эффекте, ограничениях для применения данных изделий, что является нарушением ст. 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»; Постановление Правительства Российской Федерации от 15.08.1997 № 1037 «О мерах по обеспечению наличия на ввозимых на территорию Российской Федерации непродовольственных товарах информации на русском языке»; п. 72 Постановления Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 № 55 «Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования...».
 
    Допущены нарушения в использовании изделия медицинского назначения с истекшим сроком годности, что является нарушением п. 24 Постановления Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 № 55 «Об утверждении правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного использования, …..».
 
    В нарушение п. 4.4.2., п. 4.5.1. Методических рекомендаций от 27.10.2003 № 293-22/233 «Техническое обслуживание медицинской техники", утвержденных письмом Министерства здравоохранения Российской Федерации и Министерством промышленности, науки и технологий Российской Федерации, отсутствует график технического обслуживания медицинской техники на 2013 год.
 
    Не вся медицинская техника проходит техническое обслуживание. В использовании находится медицинское оборудование, которое не проходит периодическое техническое обслуживание, что является нарушением ГОСТ 18322-78 (СТ СЭВ 5151-85) "Система технического обслуживания и ремонта техники. Термины и определения" (утв. постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 15 ноября 1978 г. N 2986); п. 3.1. Методических рекомендаций «Техническое обслуживание медицинской техники», утвержденных письмом Министерства здравоохранения Российской Федерации и Министерством промышленности, науки и технологии Российской Федерации от 27.10.2003 № 293-22/233.
 
    Средства измерений после ремонта используются без первичной поверки, что является нарушением ст. 13 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений».
 
    Не подтверждено право владения медицинским оборудованием - «Кресло-коляска инвалидная с ручным приводом» и «Облучатель - рециркулятор бактерицидный настенный ОрБН 2x15-01 «КАМА», что является нарушением п. 4 б Постановления Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 № 291 «О лицензировании медицинской деятельности».
 
    Учреждением не организована работа по ведению мониторинга безопасности медицинских изделий. Не назначен сотрудник ответственный за сбор, обработку и представление информации о побочных действиях, нежелательных реакциях, особенностях взаимодействия изделий, фактов и обстоятельств, создающих угрозу жизни и здоровью при применении, и направление данных сведений в Росздравнадзор. Не обеспечена возможность заполнения карты-извещения «Мониторинг безопасности медицинских изделий», не получен персонифицированный доступ в АИС Росздравнадзора «Нежелательные явления ИМН». Таким образом, допущено нарушение ст. 96 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ф3 «Об основах охраны граждан в Российской Федерации».
 
    В связи с наличием указанных нарушений, дата главным специалистом отдела по лицензированию медицинской деятельности Министерства здравоохранения ............ ФИО28 Е.А. в отношении ГБУЗ ПК «МСЧ № 7» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.20 КоАП РФ, как осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
 
    Представитель Министерства здравоохранения ............ в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    В судебном заседании представитель ГБУЗ ПК «МСЧ № 7» ФИО29 указала, что юридическое лицо не согласно с вменением нарушения правил допуска лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, поскольку законодательством не установлена унифицированная форма справок, которые выдаются после прохождения медицинского осмотра и психиатрического освидетельствования. Также, ГБУЗ ПК «МСЧ № 7» не согласно с нарушением по факту использования медицинских изделий с истекшим сроком годности, поскольку умысел для хранения таких медицинских изделий отсутствовал. Необоснованно вменено отсутствие в ГБУЗ ПК «МСЧ № 7» организации работы по ведению мониторинга безопасности медицинских изделий, поскольку на момент проверки в ГБУЗ ПК «МСЧ № 7» имелись необходимые документы, подтверждающие факт организации данной работы. В остальной части, указанные в протоколе нарушения имели место быть, вместе с тем, после получения акта проверки, ГБУЗ ПК «МСЧ № 7» выявленные нарушения незамедлительно устранены, о чем имеются подтверждающие доказательства. Приказами главного врача ГБУЗ ПК «МСЧ № 7» виновные лица, привлечены к дисциплинарной ответственности. Административное дело просит прекратить в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ, признав деяние малозначительным, поскольку вредных последствий от наличия указанных нарушений не наступило, угрозы жизни и здоровью граждан создано не было.
 
    Представитель ГБУЗ ПК «МСЧ № 7» ФИО30 полностью поддержала высказанную ФИО31 позицию, просила административное дело в отношении ГБУЗ ПК «МСЧ № 7» прекратить в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ.
 
    Судья, выслушав представителей ГБУЗ ПК «МЧС № 7» ФИО32., изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему выводу.
 
    Часть 3 ст. 19.20 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
 
    Согласно примечанию к данной статье понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.
 
    Согласно п. 46 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" медицинская деятельность (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково"), подлежит лицензированию.
 
    Пунктом 6 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 г N 291 определено, что осуществление медицинской деятельности с грубым нарушением лицензионных требований и условий влечет за собой ответственность, установленную законодательством РФ.
 
    Указанным Постановлением разъяснено, что под грубым нарушением понимается невыполнение лицензиатом требований, предусмотренных п. 4 и подпунктами "а", "б" и "в(1)" пункта 5 настоящего Положения, повлекшее за собой последствия, установленные ч. 11 ст. 19 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".
 
    В силу части 11 статьи 19 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" к грубым нарушениям лицензионных требований относятся нарушения, повлекшие за собой возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан.
 
    Из материалов дела следует, что ГБУЗ ПК «МЧС № 7», расположенное по адресу: <адрес>, имеет лицензию № № от дата на осуществление медицинской деятельности по адресам:<адрес> и <адрес> и лицензию № № от дата на осуществление оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений по адресам:<адрес>, <адрес> <адрес> ФИО23
 
    На период получения лицензии деятельность учреждения соответствовала требованиям законодательства.
 
    В период с дата по дата на основании приказа врио руководителя Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по ............ № № от дата года, в отношении ГБУЗ ПК «МСЧ № 7», проведена плановая выездная проверка.
 
    В ходе проверки установлено, что учреждением не соблюдаются требования и условия, предусмотренные пп. «б» пункта 4, пп. 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 г. № 291 и пп. «б», «е» и «т» Пункта 5 Положения о лицензировании деятельности по обороту наркотических средств, и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений», утвержденного Постановлением Правительства России от 22 декабря 2011г. № 1085.
 
    Выявленные нарушения, а именно: правил хранения лекарственных препаратов для медицинского применения; допуска к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами; учет лекарственных препаратов; государственного контроля за обращением медицинских изделий - относятся к грубым нарушениям лицензионных требований.
 
    Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле доказательствами:
 
    -протоколом об административном правонарушении № от дата (л.д. 4-16);
 
    -приказом врио руководителя Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по ............ № № от дата (л.д.22-34);
 
    -актом проверки № от дата, составленным по результатам плановой выездной проверки (л.д.36-51);
 
    -копиями тетради учета температурного режима холодильника хирургического отделения (л.д.53-55);
 
    -копиями тетради учета температурного режима холодильника травматологического отделения (л.д.56,57);
 
    -копиями журнала учета температурного режима холодильника гинекологического отделения (л.д.58-61);
 
    -копиями накладных (л.д.62-75);
 
    -копией лицензии № ЛО-59-01-001253 от дата (л.д.76,77);
 
    -копией лицензии № ЛО-59-05-000326 от дата (л.д.78-80);
 
    -копиями журнала учета операций связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ ГБУЗ ПК МСЧ № 7 (л.д.81-149);
 
    - копией акта сдачи-приемки работ по договору (л.д.150);
 
    -копией акта о проведении технического обслуживания (л.д.151);
 
    -копией графика проверки средств измерений на 2013 года (л.д.152);
 
    -копией свидетельства о поверке анализатора электролитов и газов крови (л.д.153);
 
    -списком основных средств ГБУЗ ПК МСЧ № 7 (л.д.154-182);
 
    -копией свидетельства ОГРН о постановке ГБУЗ ПК МСЧ № 7 на учет в налоговый орган (л.д.184, 185);
 
    -копия Устава ГБУЗ ПК МСЧ № 7 (л.д.186-201).
 
    Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется, в связи с чем они являются допустимыми доказательствами.
 
    Довод представителей ГБУЗ ПК МСЧ № 7 о том, что медицинским учреждением не было допущено нарушений в части допуска медицинских работников к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, поскольку законодательством не установлена унифицированная форма справок, которые выдаются после прохождения медицинского осмотра и психиатрического освидетельствования, является не состоятельным.
 
    В соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 06.08.1998 № 892 «Об утверждении Правил допуска лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, в также к деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ», не допускаются к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, а также к деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, лица, в отношении которых отсутствуют справки, предусмотренные Федеральным законом "О наркотических средствах и психотропных веществах".
 
    Согласно Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», справки об отсутствии у работников, которые в соответствии со своими трудовыми обязанностями должны иметь доступ к наркотическим средствам, психотропным веществам, заболеваний наркоманией, токсикоманией, хроническим алкоголизмом, выдаются медицинскими организациями государственной системы здравоохранения или муниципальной системы здравоохранения.
 
    Справка - документ, содержащий описание и подтверждение тех или иных фактов и событий.
 
    Материалами административного дела факт отсутствия на указанных в протоколе медицинских работников справок об отсутствии у них заболеваний наркоманией, токсикоманией, хроническим алкоголизмом, подтвержден. Вместе с тем, наличие в ГБУЗ ПК «МСЧ № 7» запроса в МУЗ «ПГПБ» о выдаче заключений на допуск лиц к работе с наркотическими средствами, в котором по его возврату проставлены штампы врача «на учете не состоит», не свидетельствует о соблюдении ГБУЗ ПК «МСЧ № 7» требований законодательства о порядке проверки медицинских работников о возможности их допуска к работе с наркотическими и психотропными веществами.
 
    Из протокола об административном правонарушении от дата подлежит исключению нарушение об отсутствии в ГБУЗ ПК «МСЧ № 7» организации работы по ведению мониторинга безопасности медицинских изделий.
 
    Так, представителем ГБУЗ ПК «МСЧ № 7» в судебное заседание представлены доказательства, свидетельствующие о выполнении юридическим лицом требований в части организации работы по ведению мониторинга безопасности медицинских изделий. Также установлено, что на момент проверки контролирующим органом, требуемые для ведения мониторинга безопасности медицинских изделий документы в ГБУЗ ПК «МСЧ № 7» имелись.
 
    Представители ГБУЗ ПК МСЧ № 7 ФИО33., ФИО34 просят прекратить административное дело в отношении ГБУЗ ПК «МСЧ № 7» в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ, признав деяние малозначительным, поскольку вредных последствий от наличия указанных нарушений не наступило, угрозы жизни и здоровью граждан создано не было.
 
    Из материалов административного дела следует, что ГБУЗ ПК «МСЧ № 7» не обеспечило соблюдение требований законодательства при осуществлении деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
 
    Каких-либо доказательств о невозможности исполнения юридическим лицом возложенных на него обязанностей в соответствии с требованиями законодательства по не зависящим от него причинам, либо свидетельствующих о том, что им приняты все зависящие от него меры по недопущению нарушения вышеназванного требования закона в материалах дела не имеется.
 
    Исходя из характера выявленных в ходе проверки нарушений в сфере здравоохранения, которые имеют повышенную степень общественной опасности, суд приходит к выводу о том, что они способны были причинить вред жизни и здоровью граждан, существенно нарушали охраняемые общественные правоотношения, в связи с чем в действиях лица признаки малозначительности отсутствуют. Устранение нарушений после проведенной проверки не влечет освобождение ГБУЗ ПК «МСЧ № 7» от административной ответственности, а может служить лишь обстоятельством, смягчающим наказание.
 
    При назначении наказания юридическому лицу, судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие административную ответственность.
 
    Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ГБУЗ ПК «МСЧ № 7», суд признает устранение юридическим лицом выявленных контролирующим органом нарушений.
 
        Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ГБУЗ ПК «МСЧ № 7», судом не установлено.
 
    Поскольку в настоящее время виновным лицом ГБУЗ ПК «МСЧ № 7» приняты меры к полному устранению выявленных нарушений, суд считает нецелесообразным назначение наказания в виде приостановления деятельности.
 
        Принимая во внимание цели и принципы административного наказания, которые заключаются в справедливости, неотвратимости, целесообразности и законности, а также характер административного правонарушения, совершенного ГБУЗ ПК «МСЧ № 7», суд считает необходимым назначение наказания в виде штрафа в минимальном размере, что сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ч.3 ст.19.20, ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
 
п о с т а н о в и л:
 
    Признать ГБУЗ ПК «МСЧ № 7» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.20 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (ста тысяч) рублей.
 
    Реквизиты для перечисления штрафа: получатель УФК по Пермскому краю (Министерство здравоохранения Пермского края, л/с 04562000160, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Пермскому краю р/с 40101810700000010003, ИНН 5902293308, КПП 590201001, ОКАТО 57401000000, БИК 045773001, КБК 820 116 90020 05 0000 140.
 
    Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
 
    Судья      Е.В.Сорина