Постановление от 24 января 2013 года

                            П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
    <адрес>                                                                                    24 января 2013 года
 
    Судья Нефтекумского районного суда Ставропольского края Гандембул И.В.,             с участием старшего инспектора отделения № 4 МРО УФМС России по Ставропольскому краю в г. Буденновске (с местом дислокации в г. Нефтекумске) Л., правонарушителя Элизарян К.Э., при секретаре Кривченковой И.А., рассмотрев административное дело в отношении Элизарян К.Э., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>,
 
    о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1                  ст. 18.8 КРФ об АП,
 
                                        У С Т А Н О В И Л:
 
    Гражданика Грузии Элизарян К.Э. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пересекла границу Российской Федерации в 2005 году через КПП                 «<адрес>» и прибыла в<адрес>, где проживала по <адрес> родственников мужа. В 2006 году совместное проживание Элизарян К.Э. с мужем было прекращено. Брак между Элизарян К.Э. и К. был расторгнут на основании решения мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. После расторжения брака гражданка Грузии Элизарян К.Э. продолжила проживание на территории Российской Федерации. В связи с болезнью сына и сложившимся тяжелым материальным положением не смогла своевременно выехать из Российской Федерации. В период с 2005 года по настоящее время гражданка Грузии Элизарян К.Э. находилась на территории Российской Федерации и проживала по адресу:<адрес> нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации.      
 
    Данное правонарушение гражданка Грузии Элизарян К.Э. не отрицает, суду пояснила, что русским языком владеет в переводчике не нуждается, показала, что она пересекла границу Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через                              КПП «<адрес>» и приехал в<адрес> в <адрес> к родственникам мужа. Затем в 2006 году между нею и К. брак был расторгнут по решению мирового судьи и совместное проживание прекращено. После расторжения брака она осталась проживать на территории Российской Федерации, так как в связи с болезнью сына и сложившимся тяжелым материальным положением не смогла своевременно выехать из Российской Федерации. В настоящее время ее несовершеннолетние дети ходят в школу в               <адрес>, она проживает в съемном жилом помещении. В июле 2012 года она подала документы в посольство Армении о приеме ее в гражданство Армении, после чего ею будут поданы документы для оформления гражданства России. ДД.ММ.ГГГГ при проверке ее документов подтверждающих законность ее пребывания на территории России, сотрудниками УФМС был выявлен факт ее незаконного пребывания на территории России, после чего она прибыла в отделение УФМС в <адрес> для дальнейшего разбирательства, в связи с отсутствием документов, подтверждающих ее законное пребывание на территории Российской Федерации.        
 
    Представитель отделения № 4 МРО УФМС России по Ставропольскому краю в г. Буденновске (с местом дислокации в г. Нефтекумске) Л., суду показал, что ДД.ММ.ГГГГ, в 10 часов 20 минут, в ходе проведения оперативно-профилактических мероприятий в <адрес> была выявлена гражданка Грузии Элизарян К.Э., проживающая по <адрес> со своими несовершеннолетними детьми К.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения и К.Д. ДД.ММ.ГГГГ года рождения в нарушение требований миграционного законодательства, выразившихся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Гражданка Грузии Элизарян К.Э. была доставлена в отделение УФМС для дальнейшего разбирательства. Факт несвоевременного выезда за пределы территории Российской Федерации                             Элизарян К.Э. пояснила временным отсутствием у нее денежных средств для выезда из России. ДД.ММ.ГГГГ им был составлен протокол об административном правонарушении в отношении Элизарян К.Э. в связи с совершением ею административного правонарушения, предусмотренного ч. 1                    ст. 18.8 КРФ об АП.
 
    Выслушав старшего инспектора отделения № 4 МРО УФМС России по Ставропольскому краю в г. Буденновске (с местом дислокации в г. Нефтекумске) Л., правонарушителя Элизарян К.Э., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
Согласно п. 1 ст. 5 Федерального закона № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, прибывшего в порядке не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», с учетом Федерального закона № 110 от 18.07.2006 года О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство. Согласно ст. 25.10 ФЗ № 114 от 15.08.1996 года (в редакции ФЗ № 321 от 30.12.2012 года), иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющее документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся в соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, либо уклоняющихся от выезда из РФ и по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.
    Как установлено в судебном заседании, срок пребывания (90 суток) гражданки Грузии на территории Российской Федерации истек в августе 2005 года, однако по истечении которого, она не выехала из Российской Федерации, в связи с чем, нарушила требования миграционного законодательства Российской Федерации, выразившееся в уклонении от своевременного выезда за пределы Российской Федерации.     
 
Вина правонарушителя Элизарян К.Э. подтверждается: - протоколом об административном правонарушении А № от ДД.ММ.ГГГГ, из содержания которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 20 минут в ходе проведения оперативно-профилактических мероприятий в                              <адрес> была выявлена гражданка Грузии                        Элизарян К.Э., проживающая по <адрес> со своими несовершеннолетними детьми К.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения и К.Д. ДД.ММ.ГГГГ года рождения в нарушение требований миграционного законодательства, выразившихся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в связи с чем, в действиях гражданки Грузии Элизарян К.Э. имеются признаки правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КРФ об АП; - паспортом гражданки Грузии Элизарян К.Э., -объяснением Элизарян К.Э. по факту совершенного правонарушения; В действиях гражданки Грузии Элизарян К.Э. усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КРФ об АП, так как она, будучи иностранным гражданином, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, передвижении или порядка выбора места пребывания или жительства, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение определенного срока пребывания. Элизарян К.Э. является незаконно находящейся на территории Российской Федерации. В соответствии со ст. 5 Закона № 115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации» срок пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, прибывшего в порядке не требующего визы не может превышать 90 суток. За данный период времени, правонарушитель могла оформить разрешение на временное проживание в соответствии со ст. 6 Закона № 115-ФЗ в пределах квоты, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации для субъектов.                 В соответствии со ст. 4.2 ч. 1 п. 1 КРФ об АП, обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КРФ об АП, обстоятельством, отягчающим административную ответственность, являются повторное совершение однородного административного правонарушения. Постановлением начальника отделения № 4 МРО УФМС России по СК в г. Буденновске от ДД.ММ.ГГГГ, Элизарян К.Э. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КРФ об АП и подвергнута административному штрафу.
    Между тем, суд при назначении административного наказания учитывает характер совершенного административного правонарушения, личности виновной                   Элизарян К.Э., которая вину в совершении административного правонарушения признала полностью, сделала должные выводы, ее семейное и тяжелое имущественное положение, наличие на иждивении двух малолетних детей, учащихся в СОШ по месту жительства на территории РФ, в связи с чем, считает необходимым применить в отношении Элизарян К.Э. наказание в виде наложения административного штрафа в размере 4 (четырех) тысяч рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
 
    Руководствуясь ст. ст. 29.6, 29.9, 29.10 КРФ об АП, суд
 
                                        П О С Т А Н О В И Л :
 
    Признать Элизарян К.Э. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Назначить наказание Элизарян К.Э. в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
 
    Реквизиты для уплаты штрафа: Управление Федерального казначейства по Ставропольскому краю (УФК по СК), счет получателя 40101810300000010005, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Ставропольскому краю, г. Ставрополь, ИНН 2634063910; КПП: 263401001, БИК: 040702001, КБК: 322 116 170 000 16000 140 (административный штраф), КОД ОКАТО: 072 4150 1000.
 
    Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Нефтекумский районный суд в течение 10 суток.
 
    Судья                                                                                        И.В. Гандембул