Дата принятия: 24 сентября 2014г.
Дело № 5-164/2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24 сентября 2014 года ул. Ленина, 20
г. Камызяк Астраханская область
Судья Камызякского районного суда Астраханской области С.Ю. Царев, при секретаре Барсуковой М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Уваринская СОШ им. Чилимского В.Я.»,
УСТАНОВИЛ:
На основании акта проверки прокуратуры Камызякского района Астраханской области от 03.03.2014, главным государственным инспектором Астраханского отдела по надзору за газораспределением и нефтедобычи Нижне - Волжского Управления Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору Т. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 9.1. КоАП РФ в отношении МБОУ «Уваринская СОШ им. Чилимского В.Я.» в связи с нарушением требований промышленной безопасности предприятием эксплуатации опасного производственного объекта – газифицированной котельной МБОУ «Уваринская СОШ им. Чилимского В.Я.», входящей в состав опасного производственного объекта «Сеть газопотребления МБОУ «Уваринская СОШ им. Чилимского В.Я.» (с. Увары), регистрационный номер в государственном реестре № по адресу: <адрес>
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, государственный инспектор Нижне - Волжского Управления Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору Т. в судебном заседании сведения, изложенные в протоколе поддержал.
Представитель юридического лица, в отношении которого составлен протокол, – директор муниципального бюджетного образовательного учреждения «Уваринская СОШ им. Чилимского В.Я.» Н., в судебном заседании с выявленными нарушениями согласилась, признала вину юридического лица, пояснила, что принимает все возможные меры к устранению выявленных нарушений, частично нарушения устранены.
Выслушав должностное лицо, составившее протокол, представителя МБОУ «Уваринская СОШ им. Чилимского В.Я.», исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
По смыслу закона, вина является обязательным признаком административного правонарушения, обязательным условием привлечения физического, юридического лица к административной ответственности.
В силу ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Административная ответственность за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов предусмотрена положениями ч. 1 ст. 9.1. КоАП РФ.
Свидетельством о регистрации <данные изъяты> от 20 октября 2011 года установлено, что объект Сеть газопотребления МБОУ «Уваринская СОШ им. Чилимского В.Я.» (с. Увары), регистрационный номер в государственном реестре № по адресу: <адрес> эксплуатируется муниципальным бюджетным образовательным учреждением «Уваринская СОШ им. Чилимского В.Я.»; согласно свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, МБОУ «Уваринская СОШ им. Чилимского В.Я.» является юридическим лицом; директором МБОУ «Уваринская СОШ им. Чилимского В.Я.» является Н.
Как следует из акта проверки от 03.04.2014, протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № МБОУ «Уваринская СОШ им. Чилимского В.Я.» допустило нарушение требований Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116 от 21.07.1997г., а именно:
- Не обеспечено проведение экспертизы промышленной безопасности металлической дымовой трубы газифицированной котельной <адрес>. Срок действия предыдущей экспертизы промышленной безопасности истек 01.12.2013, чем нарушено требование части 1 статьи 9 и статьи 13 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116 от 21.07.1997.
- Отсутствует договор на обслуживание с профессиональными аварийно-спасательными службами или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями, чем нарушены требования статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
В протоколе об административном правонарушении 10.09.2014 № 18-134/14 директор МБОУ «Уваринская СОШ им. Чилимского В.Я.» Н. указала, что с протоколом ознакомлена, с нарушениями согласна.
На основании вышеприведенной совокупности доказательств, суд приходит к выводу о наличии в действиях МБОУ «Уваринская СОШ им. Чилимского В.Я.» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ по признаку - нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.
При определении вида и размера наказания, суд учитывает характер правонарушения и другие обстоятельства дела, его повышенную опасность для жизни и здоровья людей, поэтому суд считает необходимым приостановить деятельность в части осуществления эксплуатации опасного производственного объекта: газифицированной котельной МБОУ «Уваринская СОШ им. Чилимского В.Я.», входящей в состав опасного производственного объекта «Сеть газопотребления МБОУ «Уваринская СОШ им. Чилимского В.Я.» (с. Увары), регистрационный номер в государственном реестре № по адресу: <адрес>
Менее строгий вид наказания не может обеспечить достижение целей наказания.
Согласно ст. 3.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ) оказания услуг.
При определении размера наказания, суд учитывает значимость объекта и его индивидуальные особенности.
На основании ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Уваринская СОШ им. Чилимского В.Я.» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления эксплуатации производственного объекта: газифицированной котельной МБОУ «Уваринская СОШ им. Чилимского В.Я.», входящей в состав опасного производственного объекта «Сеть газопотребления МБОУ «Уваринская СОШ им. Чилимского В.Я.» (с. Увары), регистрационный номер в государственном реестре № по адресу: <адрес> - сроком на 10 (десять) суток.
Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Уваринская СОШ им. Чилимского В.Я.» провести мероприятия, необходимые для устранения причин привлечения к административной ответственности.
Разъяснить муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Уваринская СОШ им. Чилимского В.Я.», что суд может досрочно прекратить исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для привлечения к административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Астраханский областной суд через Камызякский районный суд.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление вынесено и изготовлено в совещательной комнате.
Судья подпись С.Ю. Царев
