Дата принятия: 24 сентября 2014г.
№ 5-828/2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«26» сентября 2014 года г. Астрахань
Судья Ленинского районного суда г. Астрахани Пираева Е.А. рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Транспортная фирма <данные изъяты> юридический адрес: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.1 ч.1 КоАП РФ
установил:
В период проведенной внеплановой выездной проверки соблюдения требований промышленной безопасности в отношении ООО <данные изъяты> (дата обезличена). по адресу: <адрес> выявлено несоблюдение юридическим лицом требований промышленной безопасности и лицензионных требований и условий, в связи с чем в отношении ООО «ТФ <данные изъяты> составлен протокол об административном правонарушении по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.1 ч.1 КоАП РФ.
Представители ФИО1, ФИО2, действующие по доверенности не согласились в полном объеме с нарушениями, указанными в протоколе об административном правонарушении, составленного в отношении ООО <данные изъяты> по основаниям, указанным в отзыве. Просили производство по делу прекратить.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.
В силу ст. 1 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» промышленная безопасность опасных производственных объектов представляет собой состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий.
В соответствии со ст. 3 Закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» под требованиями промышленной безопасности понимаются условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в настоящем Законе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а также в нормативных технических документах, которые принимаются в установленном порядке и соблюдение которых обеспечивает промышленную безопасность.
В силу ст. 9 Закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения настоящего Закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных технических документов в области промышленной безопасности.
Судом установлено, что на основании распоряжения руководителя Нижне – Волжского Управления Ростехнадзора в период с (дата обезличена). по (дата обезличена) проведена внеплановая выездная проверка деятельности ООО <данные изъяты> расположенного по адресу: <данные изъяты> В ходе проверки были выявлены следующие нарушения требований промышленной безопасности и лицензионных требований и условий:
- директор ООО «ТФ <данные изъяты> не прошел аттестацию на знание требований федерального законодательства и нормативных правовых актов в области промышленной безопасности раздел Б7 «Требования промышленной безопасности на объектах газораспределения и газопотребления, сжиженных углеводородных газов» (нарушение ч.1 ст. 9 ФЗ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 10 Положения об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29.01.2007г. № 37);
- не обеспечено переоформление действующей лицензии (нарушение ч.1 ст. 18 ФЗ № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»);
- не обеспечено проведение экспертизы промышленной безопасности помещений теплогенераторной мойки, теплогенераторной крытой стоянки, теплогенераторной ремонтного участка, в которых установлено газоиспользующее оборудование (нарушение ст. 9,13 ФЗ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»).
Указанные обстоятельства подтверждаются распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки от (дата обезличена)., актом проверки № от (дата обезличена) свидетельством о регистрации ООО <данные изъяты> в государственном реестре опасных производственных объектов, лицензией на эксплуатацию взрывопожарных производственных объектов, свидетельством о регистрации юридического лица.
Представленные представителями ООО <данные изъяты> акты о приеме – передаче зданий (сооружений) ООО <данные изъяты> не свидетельствуют об отсутствии на момент проверки помещений, расположенных по адресу: <адрес> в отношении которых не обеспечено проведение экспертизы промышленной безопасности.
Объектом административных правонарушений, предусмотренных в ст. 9.1 КоАП РФ, является порядок деятельности в области промышленной безопасности. Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного в ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, состоит в том, что виновный нарушает требования промышленной безопасности, к которым относятся условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в Законе о промышленной безопасности, других федеральных законах и иных нормативных актах Российской Федерации (а также в нормативных технических документах, которые принимаются федеральными органами исполнительной власти) и соблюдение которых обеспечивает промышленную безопасность, а субъективная сторона административных правонарушений, предусмотренных в ст. 9.1 характеризуется умышленной формой вины, что имеет место по настоящему делу.
Таким образом, действия ООО <данные изъяты> подлежат квалификации по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ - нарушение требований промышленной безопасности и условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.
При назначении ООО <данные изъяты> суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.
Обстоятельством, смягчающим ответственность, суд признает привлечение к административной ответственности впервые.
С учетом вышеперечисленных обстоятельств, суд считает возможным назначить наказание в минимальном размере в виде штрафа в размере <данные изъяты>.
Совершенное правонарушение затрагивает отношения в сфере эксплуатации опасных производственных объектов, в связи с чем оснований для применения малозначительности правонарушения не имеется.
Отсутствуют обстоятельства и свидетельствующие о возможности назначения наказания ниже низшего предела.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Транспортная фирма <данные изъяты> юридический адрес: <адрес> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.1 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>
Реквизиты для уплаты штрафа: счет № 40101810400000010009 отделение Астрахань (Нижнее- Волжское Управление Ростехнадзора) ГРКЦ ГУ Банка России по Астраханской области БИК 041203001 КБК 498 1 16 45000 01 6000 140 ИНН 3444046034 КПП 344501001 ОКТМО 12701000 лицевой счет № 04251786410. Протокол об административном правонарушении № от (дата обезличена)
В соответствии с требованиями ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Астраханский областной суд в течение десяти дней с момента получения или вручения копии постановления.
Судья: Е.А. Пираева
