Дата принятия: 24 сентября 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Самара 24.09.2014г.
Судья Октябрьского районного суда г. Самары Гурова Г.Н.,
с участием представителя Управления Роспотребнадзора по адрес – К*, действующей на основании доверенности №... от дата года,
представителя *** – Е*, действующего на основании доверенности №... от дата г.,
при секретаре Маштаковой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №... в отношении *** в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Из протокола №... об административном правонарушении от дата следует, что должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания К* установлено, что дата в ходе административного расследования в отношении ***» в магазине «***», расположенном по адресу: адрес, пр. адрес, адрес, площадью *** кв. м., нарушены санитарно-эпидемиологическое требования к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, а именно: помещения магазина не оборудованы приточно-вытяжной механической вентиляцией в соответствии с установленными требования (приточно-вытяжная механическая вентиляция отсутствует), что является нарушением ст. 11, ст. 24 ФЗ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года, п. 2.2, 4.2, 4.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п. 4.9 СанПиН 2.1.2-2645-10 «Санитарно эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
За указанные административные правонарушения предусмотрена административная ответственность по ст.6.4 КоАП РФ.
Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес К* в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в протоколе, просила назначить административное наказание в виде приостановления деятельности магазина ***», расположенного по адресу: адрес, пр. адрес, адрес».
Представитель *** - Е* в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении не согласился, пояснив, что помещение под магазин ***», расположенное по адресу: адрес адрес арендуется ***» у ***». Согласно п. 2.1 Договора аренды от дата текущее обслуживание систем вентиляции входит в обязанности Арендодателя *** в связи с чем просит привлечь к административной ответственности ***
Суд, выслушав стороны, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 6.4 КоАП РФ, предусмотрена ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Объектом правонарушения выступают общественные отношения в сфере охраны здоровья и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Данная норма является общей и имеет широкую сферу применения, обеспечивая охрану здоровья населения и среды обитания человека.
С субъективной стороны данное правонарушение может быть совершено как умышленно, так и по неосторожности.
Объективную сторону правонарушения составляют противоправные действия, которые выражаются в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, а также бездействие, состоящее в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Субъектом правонарушения являются граждане, должностные лица, юридические лица.
Из определения №... от дата ведущего специалиста-эксперта отдела надзора по гигиене питания Ж* следует, что по информации из обращения граждан (вх. №... от дата г.) и по информации, поступившей от граждан в адрес Государственной жилищной инспекции адрес, перенаправленной в адрес Управления Роспотребнадзора по адрес (вх. №... от дата г.), в адрес, расположенной по адресу: адрес, пр. адрес, адрес имеется шум и вибрация в дневное и ночное время суток от работы холодильного оборудования и вентиляционной системы магазина «***», расположенного по адресу: адрес, пр. адрес, *** (л.д. ***).
дата в рамках проведения административного расследования было осмотрено помещение магазина «***», принадлежащего ***», расположенного по адресу: адрес, пр. адрес, адрес В ходе осмотра было установлено, что площадь помещений магазина согласно договору аренды нежилого помещения от дата г, заключенного с ***, составляет адрес кв. м. На момент осмотра установлено, что в магазине располагается холодильное оборудование, система кондиционирования, естественная вентиляция. Помещения магазина ***» не оборудованы приточно-выттяжной механической вентиляцией в соответствии с установленными требованиями ( приточно-вытяжная вентиляция отсутствует), что является нарушением ст. 11, ст. 24 ФЗ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года, п. 2.2, 4.2, 4.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п. 4.9 СанПиН 2.1.2-2645-10 «Санитарно эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». При осмотре присутствовали понятые, а также представитель *** по доверенности - Г* По результатам осмотра составлен протокол №... об осмотре принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов. От участвующих в осмотре лиц замечаний на протокол и заявлений на протокол не поступало (л.д. ***).
дата главным специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Управления Роспотребнадзора по адрес К* отобраны объяснения у Б*, проживающей по адресу: адрес, пр. адрес, согласно которым ее и ее семью беспокоят шум и вибрации от оборудования магазина «Пеликан», принадлежащего *** расположенного по адресу: г.адрес, адрес Начиная с дата в течение *** месяцев шум был постоянным, на время прекращался. дата снова возобновлялся. В связи с чем семья лишена возможности отдыха в квартире (л.д. ***
дата главным специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Управления Роспотребнадзора по адрес К* отобраны объяснения у представителя ***» по доверенности - Г*, согласно которым в магазине ***», принадлежащем *** расположенном по адресу: адрес, пр. адрес, адрес располагается холодильное оборудование, системы кондиционирования, а также система вентиляции. Система вентиляции является общедомовой, приточно-вытяжная механическая вентиляция в магазине отсутствует (л.д. ***).
дата главным специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес К* был составлен протокол №... в отношении *** за нарушение требований ст. 11, ст. 24 ФЗ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года, п. 2.2, 4.2, 4.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п. 4.9 СанПиН 2.1.2-2645-10 «Санитарно эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д. ***).
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на то лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ, не доверять обоснованности изложенным в нем нарушений у суда нет оснований.
Суд считает вину ***» установленной, что подтверждается материалами дела: определением №... от дата г., протоколом №... от дата об административном правонарушении, протоколом №... от дата об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений, объяснениями Б*, Г*
Таким образом, оценив в совокупности изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, суд считает, что в действиях ***» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ. Ссылка представителя ***» на п. 2.1. Договора аренды от дата г., предусматривающий обязанность Арендодателя по текущему обслуживанию вентиляции, не относится к существу рассматриваемого правонарушения, поскольку, как следует из п. 1.3 договора аренды нежилого помещения от дата г., заключенного между ***», арендуемое помещение должно быть передано Арендодателем в технически исправно состоянии, пригодном для дальнейшей эксплуатации (л.д. ***). Согласно акту приема-передачи помещения от дата Арендодатель – ***» сдал, а Арендатор – ***, принял для исполнения договора аренды нежилого помещения от дата нежилое помещение, расположенное по адресу :адрес, адрес (л.д. ***
С учетом того, что до настоящего времени правонарушение не устранено и ***» не предпринимается никаких мер к его устранению, суд считает необходимым назначить наказание ***» в виде приостановления деятельности, не усматривая оснований для назначения более мягкого вида наказания.
Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.
Руководствуясь ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать *** виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности Магазина «***» по адресу: адрес, пр. адрес, адрес сроком 60 суток. В части административного приостановления деятельности постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд адрес в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Г.Н. Гурова
