Дата принятия: 24 сентября 2014г.
5-1334-14
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Якутск 24 сентября 2014 года.
Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Лиханов В.И., единолично, рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал по делу об административном правонарушении предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческой фирмы «Бетонно-строительной компании», расположенной по юридическому адресу: ____, фактическому адресу: ____ ОГРН № ИНН №, КПП №, суд
У С Т А Н О В И Л:
Определением ___ Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Саха (Якутия) Б. в отношении юридического лица ООО ПКФ «Бетонно-строительной компании» № от ____ 2014 года возбуждено дело об административном правонарушении на основании поступившей жалобы граждан, в которой указывается, что в доме где проживает заявитель идет постоянная вибрация, и постоянный шум от бетоносмесительной установки.
Определением ___ Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Саха (Якутия) Г. от ____ 2014 года протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении ООО ПКФ «Бетонно-строительной компании» переданы в Якутский городской суд РС (Я).
Представитель Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Саха (Якутия) Иванова О.Л. суду пояснила, что юридическим лицом ООО ПКФ «Бетонно-строительной компанией» допущен ряд грубейших нарушений, для устранения которых потребуется большое количество времени, в связи с чем просила суд назначить меру наказания в виде приостановления деятельности.
В ходе судебного заседания представитель ООО ПКФ «Бетонно-строительной компании» по доверенности Берестенков Н.Н. суду пояснил что он согласен с административном правонарушении, указал на то обстоятельство что идут работы по установке высокого забора, деятельность юридического лица по производству бетона ожидается до ____, затем производственная база закрывается и будут устранять недостатки.
В судебном заседании специалист эксперт Имигеева Л.С. суду пояснила, что превышение уровня шума возможно идет от Вилюйского тракта г.Якутска, поскольку по шоссе ездит не малое количество машин, но и от работы техники юридического лица также издается не мало шума.
Согласно экспертного заключения ФБУ здравоохранения «___ № от ____ 2014 года установлено, что уровни шума от работы бетоносмесительной установки, от работы большегрузного автотранспорта ООО ПКФ «Бетонно-строительной компании» не соответствуют гигиеническим требованиям СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки».
____ 2014 года ___ Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Саха (Якутия) Б. в отношении юридического лица ООО ПКФ «Бетонно-строительной компании» составлен протокол об административном правонарушении по ст.6.3 КоАП РФ за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно, частные жилые застройки размещены в ориентировочной санитарно-защитной зоне ООО ПКФ «Бетонно-строительной компании», в рамках административного расследования Управлением Роспотребнадзора по РС (Я) был направлен запрос в отношении ООО ПКФ «Бетонно-строительной компании» с требованием о предоставлении результатов экспертизы проекта санитарно-защитной зоны, программы производственного контроля, протоколов лабораторных исследований, однако данные документы небыли представлены в указанный срок в Управление Роспотребнадзора по РС (Я), при включенном оборудовании и работе грузовых машин уровень звукового давления в октавной полосе со среднегеометрической частотой 2000 Гц в жилой комнате № жилого дома. расположенного по адресу ____ превышает на ___ дб, отмечается превышение уровней звукового давления в дневное время в жилой комнате жилого дома расположенного ____ в октановых полосах со среднегеометрическими частотами ___ дб превышение на ___ дб, у калитки жилого дома, расположенного по адресу: ____ в октавной полосе со среднегеометрической частотой 1000 Гц - 44 дБ (ПДУ - 4 0 дБ) превышение на ___ дБ, возле продуктового магазина «___» (на границе ориентировочной СЗЗ), расположенного по адресу: ____в октавной полосе со среднегеометрической частотой 1000 Гц - 41 дБ (ПДУ 4 0 дБ) превышение на ___ дБ, при включенном оборудовании и работе грузовых машин производственной базы ООО ПКФ «БСК» (рабочий процесс) у калитки жилого дома, расположенного по адресу: ____, в октавных полосах со среднегеометрическими частотами 125 - 60 дБ (ПДУ - 57 дБ) превышение на ___ дБ (ПДУ - 4 9 дБ) превышение на ___ дБ, ___ дБ (ПДУ - 4 4 дБ) превышение на ___ дБ, 1000 - 57 дБ (ПДУ - 40 дБ) превышение на ___ дБ, 2000 - 50 дБ (ПДУ 37 дБ) превышение на ___ дБ, 4000 - 42 дБ (ПДУ - 35 дБ) превышение на ___ дБ, 8000 Гц - 34 дБ (ПДУ - 33 дБ) превышение на ___ дБ.
Согласно части 2 статьи 2 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.
Согласно статье 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
В соответствии со ст. 24 Закона при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно ст. 25 ФЗ-52 условия труда, рабочее место и трудовой процесс не должны оказывать вредное воздействие на человека. Требования к обеспечению безопасных для человека условий труда устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны осуществлять санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия по обеспечению безопасных для человека условий труда и выполнению требований санитарных правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации к производственным процессам и технологическому оборудованию, организации рабочих мест, коллективным и индивидуальным средствам защиты работников, режиму труда, отдыха и бытовому обслуживанию работников в целях предупреждения травм, профессиональных заболеваний, инфекционных заболеваний и заболеваний (отравлений), связанных с условиями труда.
Факт правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и виновность юридического лица ООО ПКФ «Бетонно-строительной компании» в его совершении подтверждены совокупностью представленных в материалах и исследованных судом доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении, определением о возбуждении дела об административном правонарушении, экспертным заключением, протоколами лабораторных исследований, протоколами осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий, и находящихся там вещей и документов которые имеются в материалах дела, и иными доказательствами в их совокупности.
Из положения ч.1 ст.3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях следует, что административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновению эпидемий, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено, при определении меры наказания суд учитывает характер административного правонарушения.
При назначении наказания, суд учитывает скорое прекращение деятельности ООО ПКФ «Бетонно-строительной компании» в связи с похолоданием, началом работ по исправлению выявленных нарушений, в связи с чем находит возможным назначить меру наказания в виде административного штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 -29.11., 32.12 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Привлечь Общество с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческую фирму «Бетонно-строительную компанию», расположенную по юридическому адресу: ____, фактическому адресу: ____., ОГРН №, ИНН № КПП №, к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный суд РС(Я) со дня получения или вручения копии постановления.
Судья В.И.Лиханов