Дата принятия: 24 сентября 2014г.
№ 5-140/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
24 сентября 2014 года гор. Вышний Волочек
Судья Вышневолоцкого городского суда Тверской области Чернозубова О.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданки Республики <адрес> Джалиловой Р.А., <дата> года рождения, уроженки Республики <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>,
установил:
Джалилова Р.А., являясь гражданкой иностранного государства, допустила нарушение режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Джалилова Р.А. является гражданкой Республики <адрес>.
<дата> в 12 часов 00 минут по адресу: <адрес>, Джалилова Р.А. допустила нарушение режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания (проживания) в Российской Федерации.
В судебном заседании Джалилова Р.А. вину в совершении административного правонарушения признала, раскаялась, пояснив, что в <дата> приехала из Республики <адрес> на территорию Российской Федерации с целью трудоустроиться. Работала без оформления трудовых отношений. С <дата> находится в <адрес>, где проживала и работала в кафе «<данные изъяты>». Регистрации и какого-либо места жительства на территории Российской Федерации не имеет. Возможность самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации у неё отсутствует, нет денег.
Личность Джалиловой Р.А. в судебном заседании установлена по паспорту гражданина Республики <адрес> <№>.
Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» миграционная карта является документом, содержащим сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке их временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащий для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;
законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации;
В силу статьи 25.9 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту.
Согласно подпункту 3 пункта 2 статьи 6.1 2. Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», для получения разрешения на временное проживание иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, подает в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции миграционную карту с отметкой органа пограничного контроля о въезде данного иностранного гражданина в Российскую Федерацию или с отметкой территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции о выдаче данному иностранному гражданину указанной миграционной карты. В случае непредставления миграционной карты территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции проверяет на основании имеющихся в таком органе сведений данные об иностранном гражданине, содержащиеся в миграционной карте.
В соответствии с пунктом 32 статьи 30 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин при въезде в Российскую Федерацию заполняет миграционную карту, которая вместе с документом, удостоверяющим личность иностранного гражданина, предъявляется должностному лицу органа пограничного контроля в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации. При выезде из Российской Федерации иностранный гражданин обязан сдать миграционную карту должностному лицу органа пограничного контроля в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации. Должностное лицо органа пограничного контроля проставляет в миграционной карте отметку о въезде иностранного гражданина в Российскую Федерацию и отметку о его выезде из Российской Федерации.
Вина Джалиловой Р.А. в совершении административного правонарушения подтверждается:
- объяснением в судебном заседании;
- объяснениями от <дата>;
- рапортом УУП МО МВД России «Вышневолоцкий» от <дата>,
- протоколом об административном правонарушении <№> от <дата>,- копией заверенного досье на иностранного гражданина Джалилову Р.А.,
- отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания от <дата> сроком до 16.12.2013г.
Совокупность исследованных доказательств позволяет суду прийти к выводу о виновности Джалиловой Р.А. в совершении административного правонарушения, связанного с нарушением режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на проживание в Российской Федерации, ответственность за которое предусмотрена частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно части 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Исходя из общих принципов права установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации и назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям (часть 3 стати 55 Конституции Российской Федерации).
В соответствии с частью 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В силу пункта 1 части 1 статьи 4.2 1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях раскаяние Джалиловой Р.А. суд признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность.
Обстоятельства, отягчающие административную ответственность Джалиловой Р.А., отсутствуют.
Исходя из установленных обстоятельств, суд считает необходимым назначить Джалиловой Р.А. наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Применение в отношении Джалиловой Р.А. наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации сможет обеспечить достижение цели административного наказания, поскольку она находится на территории Российской Федерации без документов, предоставляющих право на пребывание на территории Российской Федерации, вопрос о законности своего пребывания на территории Российской Федерации не решила, мер к выезду за ее пределы не предприняла.
Учитывая приведенные положения законодательства, принимая во внимание данные о её личности, сведения об отсутствии у неё возможности для самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, Джалилова Р.А. подлежит административному выдворению за пределы Российской Федерации в виде её принудительном выдворении за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
Признать Джалилову Р.А., <дата> года рождения, уроженку Республики <адрес>, проживающую по адресу: <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть её административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Поместить Джалилову Р.А., <дата> года рождения, уроженку Республики <адрес>, в Государственное казенное учреждение Специальный центр временного содержания иностранных граждан расположенный по адресу: <адрес> для обеспечения возможности исполнения принятого судьей постановления.
Административный штраф должен быть уплачен Джалиловой Р.А. не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.
Банковские реквизиты: <данные изъяты>.
Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в Вышневолоцкий городской суд Тверской области.
Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Вышневолоцкий городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья О.Ю.Чернозубова
