Дата принятия: 24 сентября 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
24 сентября 2014 года п. Ясногорск
Судья Оловяннинского районного суда Забайкальского края Сафонова Е.В., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица – Администрации сельского поселения «Бурулятуйское».
У С Т А Н О В И Л:
Ст. госинспектором дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Оловяннинскому району составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении администрации СП «Бурулятуйское» по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в связи с невыполнением в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль).
В соответствии с ч.3 ст. 23.1 КоАП РФ судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях в том, случае, если по делу проводилось административное расследование (ст. 28.7 КоАП РФ), либо когда санкция статьи устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, административного приостановления деятельности или дисквалификации лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.
Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс, требующих значительных временных затрат, процессуальных действий органов и должностных лиц, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
В соответствии с п. 1 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вышеуказанный вопрос, и в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности. Аналогичная норма содержится и в п. 2 ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ, регламентирующем передачу дела об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности в случае, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревшего его судьи.
Санкция ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ не предусматривает для юридических лиц административные наказания, указанные в ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, в материалах дела об административном правонарушении какие-либо сведения о проведении административного расследования должностным лицом ОГИБДД отсутствуют.
Поскольку фактически административное расследование не проводилось, материал проверки по факту нарушения администрацией СП «Бурулятуйское» законодательства о безопасности дорожного движения неподсуден районному суду и должен быть направлен на рассмотрение мировому судье Оловяннинского района.
На основании изложенного и руководствуясь ст.23.1 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении администрации сельского поселения «Бурулятуйское» передать на рассмотрение Мировому судье судебного участка № 50 Оловяннинского района Забайкальского края.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней.
Судья Сафонова Е.В.
