Дата принятия: 24 сентября 2014г.
Дело № 5-1775/14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24 сентября 2014 года г. Железнодорожный
Судья Железнодорожного городского суда Московской области Двуреченских С.Д., с участием помощника прокурора г. Железнодорожного Полосиной Д.С., защитника ООО «Мосстроймеханизация-5» Кириллова А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КРФ об АП в отношении
юридического лица ООО «Мосстроймеханизация-5», расположенного по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
ЗАО «Мосстроймеханизация-5» умышленно не выполнило требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ, по результатам ранее проведенных надзорных мероприятий заместителем прокурора города ФИО4 в адрес ЗАО «Мосстроймеханизация -5» выдано и им получено представление об устранении нарушений законодательства об участниках долевого строительства, где зам. прокурора требовал: рассмотреть представление прокуратуры города об устранении нарушений законодательства об участниках долевого строительства с участием представителя прокуратуры города. Принять меры по устранению выявленных нарушений и недопущению подобных нарушений впредь. Привлечь виновных лиц к дисциплинарной ответственности. О мерах, принятых по устранению нарушений законодательства, сообщить в прокуратуру города в письменной форме в месячный срок.
Однако данное представление прокурора г. Железнодорожный было рассмотрено ЗАО «Мосстроймеханизация-5» без участия прокурора и ДД.ММ.ГГГГ прокурору гор. Железнодорожный поступил ответ по существу указанного представления.
В судебном заседании защитник ЗАО «Мосстроймеханизация-5» просил прекратить данное дело за отсутствием события вмененного правонарушения, поскольку ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру г. Железнодорожного было сообщено о том, что рассмотрение представления будет проходить в офисе ЗАО «Мосстроймеханизация-5» ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов. ДД.ММ.ГГГГг. в адрес прокуратуры было направлено и ими получено ДД.ММ.ГГГГ сообщение о ходе выполнения инвестиционного проекта.
Пом. прокурора полагал необходимым привлечь ЗАО «Мосстроймеханизация-5» к административной ответственности.
Выслушав участников процесса и исследовав материалы дела, суд считает, что вина ЗАО «Мосстроймеханизация-5» в умышленном не выполнении требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом - доказана.
В соответствии с ч. 1 ст. 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор наделен полномочиями внесения в орган либо должностному лицу представления об устранении нарушений закона, который подлежит безотлагательному рассмотрению.
В соответствии с ч. 3 ст. 7 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор, его заместитель, а также по их поручению другие прокуроры вправе участвовать в рассмотрении внесенных ими представлений и протестов федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями.
При этом непосредственное участие прокурора при рассмотрении внесенного им представления предполагает возможность реализации его прав, предусмотренных действующим законодательством.
В силу ч. 1 ст. 4.8 КРФ об АП сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.
Из копии представления (л.д№) следует, что ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора <адрес> ФИО4 генеральному директору ЗАО «Мосстроймеханизация-5» ФИО5 в соответствии с требованиями ст. 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» было внесено представление об устранении нарушений требований федерального законодательства, в соответствии с которым прокурором были заявлены требования о рассмотрении данного представления с участим представителя прокуратуры, устранении нарушений требований федерального законодательства, принятии мер к недопущению их в дальнейшем, привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности и о сообщении о принятых мерах в письменной форме в месячный срок.
Доказательств, подтверждающих рассмотрение представления зам. прокурора от ДД.ММ.ГГГГ в месячный срок с участием представителя прокуратуры не представлено.
Так, сообщение ЗАО «Мосстроймеханизация-5» о рассмотрении представления прокурора ДД.ММ.ГГГГ не может быть принято во внимание, поскольку назначено уже по истечению установленного прокурором срока. Течение срока на исполнение представление прокурора от ДД.ММ.ГГГГ начинается ДД.ММ.ГГГГ и заканчивается ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, следует считать установленным совершение ЗАО «Мосстроймеханизация-5» правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КРФ об АП РФ по признаку умышленного не выполнения требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
При определения вида и меры наказания судом учитывается характер и степень общественной опасности совершённого правонарушения, отсутствие в представленных суду материалах дела сведений о привлечении ЗАО «Мосстроймеханизация-5» к административной ответственности, в связи с чем суд считает возможным и целесообразным назначить наказание в виде штрафа в размере 60 000 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10,17.7 КРФ об АП, -
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо ЗАО «Мосстроймеханизация-5» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17. 7 КРФ об АП и подвергнуть наказанию в виде штрафа в размере 60 000 (шестьдесят тысяч) рублей.
Сумму взысканного штрафа перечислить в Управление Федерального казначейства по М.О. (прокуратура Московской области), Отделение № 1 МГТУ Банка России г. Москвы 705, ИНН 7702151927, КПП 770201001, л/с 04481498620, р/с получателя: 40101810600000010102, КБК 41511690010010000140.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки данного постановления.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
