Дата принятия: 24 сентября 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
об ответственности за административное правонарушение
<адрес>
Самарская область 24 сентября 2014 года
Судья Кошкинского районного суда Самарской области Малахова Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении <данные изъяты>, Холмирзоева Р. К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>,
у с т а н о в и л :
Холмирзоев Р.К., являясь <данные изъяты>, проживает на территории Российской Федерации примерно 15 лет. Разрешение на пребывание, либо временное проживание на территории Российской Федерации не имеет. До настоящего времени за пределы Российской Федерации не выезжал.
ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов при проверке соблюдения миграционного законодательства установлено, что гражданин Таджикистана, Холмирзоев Р. К. в нарушение п.1 ст.20 ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» № 109-ФЗ и п.20 Постановления Правительства РФ «О порядке осуществления миграционного учёта иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» пребывает на территории РФ с нарушением режима пребывания, выразившимся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Холмирзоев Р.К. в судебном заседании своей вины в совершении административного правонарушения не отрицал и пояснил, что он действительно примерно с лета 2013 года проживает на территории Российской Федерации с разрешения Овсянниковой Т. А. в её домовладении, по адресу: <адрес>. Документы утерял и в настоящее время ожидает справку с посольства <адрес> о возможности выехать на родину.
Свидетель Овсянникова Т.А. пояснила, что примерно летом 2013 года её бывший супруг привез к ним домой Холмирзоева Р.К., который помогал им ремонтировать крышу у дома, и с того периода Холмирзоев Р.К. остался у них проживать в бани. 10.09.2014 года она обратилась с заявлением в полицию с просьбой провести проверку законности нахождения на территории РФ Холмирзоева Р.К., поскольку он злоупотребляет спиртными напитками и устраивает драки.
Исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу о наличии в действиях Холмирзоева Р.К. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Вина Холмирзоева Р.К. в совершении административного правонарушения не оспаривается правонарушителем, и подтверждается представленными материалами: протоколом 12 № об административном правонарушении от 19.09.2014г., объяснениями Холмирзоева Р.К. и Овсянниковой Т.А.
В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или
преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
В Постановлении от 14 февраля 2013 г. N 4-П Конституционный Суд Российской
Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не
- 2 -
только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости
и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. N 3-П, от 13 марта 2008 г. N 5-П, от 27 мая 2008 г. N 8-П, от 13 июля 2010 г. N 15-П, от 17 января 2013 г. N 1-П и др.).
Судом установлено, что на территории Российской Федерации, в Елховском районе Самарской области, Холмирзоев Р.К. проживает примерно с лета 2013 года. Родственников на территории Российской Федерации у него нет, нет принадлежащего на праве собственности недвижимого имущества в России, его жена и дети, а также иные родственники проживают в республике Таджикистан, на территории РФ его ничто не удерживает. Какие-либо документы удостоверяющие личность у него отсутствуют.
Оснований для снижения Холмирзоеву Р.К. наказания не имеется, поскольку оно определено в соответствии с положениями ст.4.1 КоАП РФ, данных о личности Холмирзоева Р.К., характере правонарушения, в минимальном размере, установленном санкцией статьи.
С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, принимая во внимание пояснения Холмирзоева Р.К., а также, то обстоятельство, что административное правонарушение совершено впервые, суд считает необходимым назначить Холмирзоеву Р.К. наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, суд
п о с т а н о в и л :
Холмирзоева Р. К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, признать виновным совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До завершения процедуры выдворения за пределы РФ, гражданина <адрес> Холмирзоева Р.К. содержать в специальном учреждении для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подвергнутых административному выдворению, депортации, реадмиссии, за пределы РФ, УФМС России по Самарской области, расположеном по адресу: <адрес>.
Контроль за выдворением гражданина <адрес> Холмирзоева Р. К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возложить на ОСП Елховского района Самарской области.
Штрафа подлежит зачислению:
УФК по Самарской области (ГУ МВД России по Самарской области),
код администратора (поле 107) 635,
ИНН 6317021970, КПП 631601001
ОКТМО 36624000
р/счет 40101810200000010001 в ГРКЦ ГУ банка России по Самарской области г.Самара,
БИК 043601001
КБК 18811690050056000140
- 3 -
Согласно ст.32.2 Кодекса РФ об АП административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную
силу с предоставлением (направлением) судье копии документа, свидетельствующего о его уплате.
Копию постановления направить в ОСП Елховского района Самарской области, в УФМС РФ по Самарской области, отдел МВД РФ по Елховскому району для исполнения настоящего постановления.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья Н.С.Малахова
