Дата принятия: 24 сентября 2014г.
5 – 1705/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Судья Заводского районного суда <адрес> Ульянюк В.И.,
с участием представителя Кемеровской таможни – ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КРФобАП, в отношении
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу:<адрес>55,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КРФобАП, при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ в 01:20 мин. в зале прилёта международного аэропорта в ходе таможенного досмотра пассажиров и багажа, ФИО2 прибывший международным авиарейсом № по маршруту Таиланд (Бангкок) - Россия (Кемерово) умышленно не продекларировал таможенному органу в установленной письменной форме с применением пассажирской декларации перемещаемые им через таможенную границу Таможенного союза товары для личного пользования, в отношении которых применяются запреты, а именно холодное оружие ударно - дробящего действия – кистени, в количестве 2 шт.
ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте, времени и дате рассмотрения дела об административном правонарушении извещен своевременно и надлежащим образом – судебной повесткой, направленной по последнему известному месту жительства.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КРФобАП дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КРФобАП, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Согласно п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ № от 24.03.2005г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КРФобАП» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в том случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу.
Судебное извещение направленное ФИО2 по адресу: <адрес>55, возвращено в суд с отметкой «истек срок хранения».
Таким образом, неявка в судебное заседание лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, надлежаще извещенного о рассмотрении дела, и не просившего рассмотреть административное дело в свое отсутствие не является препятствием к рассмотрению дела об административном правонарушении.
Суд, в соответствии со ст. 25.1 КРФобАП, считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 в его отсутствие, поскольку права и законные интересы ФИО2 нарушены не будут.
В судебном заседании представитель Кемеровской таможни ФИО1 просила признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КРФобАП, поскольку его вина подтверждается собранными по делу доказательствами.
Судья, выслушав представителя Кемеровской таможни ФИО1, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения, изложенного в описательной части постановления подтверждается совокупностью представленных и исследованных в судебном заседании доказательств:
- актом таможенного досмотра багажа ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ года, с фототаблицей к нему (л.д.6-7), согласно которому в багаже ФИО2 обнаружено 2 кистени, обладающими признаками холодного оружия;
- актом отбора проб и образцов № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-10), в ходе которого в соответствии со ст. 144 Таможенного кодекса таможенного союза был произведен отбор проб (образцов) из числа кистени – 2 шт., принадлежащих ФИО2, находившихся в багаже, перемещаемом им из Таиланда в Российскую Федерацию и представленном ДД.ММ.ГГГГ к таможенному контролю;
- заключением таможенного эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18-20), согласно выводам которого представленные на экспертизу два предмета являются складными (раздвижными) кистенями телескопической конструкции и по своей конструктивной прочности и поражающим свойствам относятся к холодному оружию ударно - дробящего действия;
- объяснениями ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14), согласно которым на отдыхе в Таиланде приобрел 2 телескопические дубинки для личного пользования в качестве сувенира.
- протоколом об аресте товара – телескопических дубинок (кистени) в количестве 2 шт. (л.д.50-52);
- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.54-57) о привлечении ФИО2 к административной ответственности предусмотренной ч.1 ст. 16.2 КРФобАП.
Указанные доказательства собраны в соответствии с нормами КРФобАП.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает вину ФИО2 полностью установленной и доказанной, а его действия необходимо правильно квалифицировать по ч.1 ст. 16.2 КРФобАП, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КРФобАП.
В соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса таможенного союза, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС.
Согласно ст. 188 ТК ТС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.
Согласно ст. 354 ТК ТС товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со статьей 355 ТК ТС и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные ТК ТС. Порядок совершения таможенных операций, связанных с выпуском товаров для личного пользования, определяется таможенным законодательством таможенного союза.
В соответствии с п.1 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с предоставлением товаров таможенному органу.
Согласно п.п. 2 п.2 ст. ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения.
Согласно п.1 ст. 32 Федерального закона № - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности», независимо от положений 5 главы в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами исходя из национальных интересов могут вводиться методы государственного регулирования внешней торговли товарами, осуществляемые путем введения количественных ограничений и иных запретов, которые необходимы для охраны жизни или здоровья граждан, окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений; необходимы для выполнения международных обязательств Российской Федерации.
Запреты, за исключением мер нетарифного регулирования, в отношении оружия, перемещаемого через границу РФ, установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 150-ФЗ "Об оружии", а также Единым перечнем товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствам - членами таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами, утвержденным Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №134.
Ограничения неэкономического характера в отношении оружия, перемещаемого через границу РФ, установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 150-ФЗ "Об оружии" (в редакции от 01.07.2011), а также Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ N 134 "О нормативных правовых актах в области нетарифного регулирования".
Согласно п.1 ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 150-ФЗ «Об оружии» на территории Российской Федерации запрещается оборот в качестве гражданского и служебного оружия кистеней, кастетов, сурикенов, бумерангов и других специально приспособленных для использования в качестве оружия предметов ударно-дробящего и метательного действия.
Также, в соответствии с Единым перечнем товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами таможенного союза в рамках евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами и положении о применении ограничении, утвержденного Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества от ДД.ММ.ГГГГ № и Решением Комиссии таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № - запрещены для ввоза на таможенную территорию таможенного союза кистени, кастеты, сурикены, бумеранги и другие специально приспособленные для использования в качестве оружия предметы ударно-дробящего, метательного, колющего-режущего действия.
В соответствии с п.п. 2 п.2 ст. 355 ТК ТС, п.п.2 п.2 ст. 8 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительстве Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения.
В соответствии с п. 3 ст.355 ТК ТС, п.1 ст.8 Соглашения таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.
На основании п. 19 Решения комиссии таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заявления пассажирской таможенной декларации», в п.п. 3.4 п.3 декларации декларант указывает о наличии у него товаров, в отношении которых применяются запреты или ограничения, установленные законодательством таможенного союза, путем проставления соответствующей отметки в рамках «да», «нет».
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 01:20 часов в зале прилёта международного аэропорта в ходе таможенного контроля пассажиров и багажа, ФИО2 прибывший международным авиарейсом № по маршруту Таиланд (Бангкок) - Россия (Кемерово) умышленно не продекларировал таможенному органу в установленной письменной форме с применением пассажирской декларации перемещаемые им через таможенную границу Таможенного союза товары для личного пользования, в отношении которых применяются запреты, а именно холодное оружие ударно - дробящего действия – кистени в количестве 2 шт.
Каким образом кистени, как товар, в отношении которого законодательством Таможенного союза и Российской Федерации установлен запрет на его ввоз и вывоз, подлежал таможенному декларированию путем подачи пассажирской таможенной декларации.
Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, образует именно противоправное бездействие ФИО2, заключающееся в невыполнении возложенной на декларанта ст. 188 ТК ТС обязанности произвести декларирование товаров и (или) транспортных средств в соответствии с порядком, предусмотренным ТКТС.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств, суд учитывает совершение ФИО2 административного правонарушения впервые, его раскаяние в содеянном.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено, в связи с чем, суд считает возможным назначить ФИО2 наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – холодного оружия ударно–дробящего действия – кистени, в количестве 2 шт.
Судебные издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.
В соответствии с ч. 3 ст. 26.6 КРФобАП предмет административного правонарушения - холодное оружие ударно–дробящего действия – кистени, в количестве 2 шт. подлежат уничтожению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29. 10 КРФобАП, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КРФобАП и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – холодного оружия ударно–дробящего действия – кистени, в количестве 2 шт..
Холодное оружие ударно–дробящего действия – кистени, в количестве 2 шт. – уничтожить.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья В.И. Ульянюк
