Дата принятия: 24 сентября 2014г.
Дело № 5-6474/2014
Постановление
по делу об административном правонарушении
г. Сургут 24 сентября 2014г.
Судья Сургутского городского суда Ханты–Мансийского автономного округа–Югры Хлынова Л.Р.
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Руй И.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении
Руй И. <данные изъяты>
установил:
ДД.ММ.ГГГГ около 16:00 часов по адресу: <адрес>, установлено, что Руй И., являясь гражданкой иностранного государства (Республики <данные изъяты>), въехала на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, на срок до ДД.ММ.ГГГГ, по истечении установленного срока пребывания, в нарушение п.2 ст.5 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», территорию РФ не покинула, срок пребывания не продлила, таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда за пределы РФ.
Своими действиями Руй И. совершила административное правонарушение, предусмот¬ренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, вы¬разившиеся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Руй И. суду пояснила, что она является гражданкой Украины. Въехала на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП «<данные изъяты>». С момента приезда по настоящее время миграционного учета в РФ не имела. Срок законного пребывания в РФ истек ДД.ММ.ГГГГ года. После окончания законного срока пребывания, территорию Российской Федерации не покинула по причине того, что не было возможности. А также не хотела возвращаться на Украину в связи с начавшимися волнениями. Постоянного дохода на территории РФ не имеет. Места пребывания на территории РФ не имеет. Вместе с сыном пребываю по разным адресам <адрес> у знакомых и родственников. На территории РФ проживает с родной сестрой, ФИО2 В настоящее время не работает, разрешения на работу иностранному гражданину на территории РФ не имеет. Документы на продление срока временного пребывания на территории РФ, разрешения на временное проживание на территории РФ, а также на получение специального разрешения на работу иностранного гражданину и патента не подавались.
Виновность Руй И. подтверждается материалами дела об админист¬ративном правонарушении.
Рапортом от ДД.ММ.ГГГГ об обнаружении признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Протоколом об административном правонарушении серии № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому был выявлен факт того, что Руй И. с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда из РФ по истечении срока пребывания на территории РФ.
Объяснениями Руй И. от ДД.ММ.ГГГГ, где Руй И. указывает, что на территорию РФ она въехала ДД.ММ.ГГГГ, на срок до ДД.ММ.ГГГГ, территорию РФ не покинула.
Копией паспорта гражданина Р. <данные изъяты> № №, миграционной картой серии №, уведомлением о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, указывающими, что Руй И. является гражданином Республики <данные изъяты>, въехала на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ на срок до ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», иностранный гражданин, временно пребывающий в РФ, обязан выехать из РФ по истечении срока временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, срок временного пребывания в РФ которого не может превышать 90 суток.
Как видно из представленных материалов Руй И. въехала на территорию РФ на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако, по истечении срока временного пребывания в РФ иностранного гражданина, указанный срок не продлила и не покинула территорию РФ, тем самым Руй И. не выполнила требования, предусмотренные ст. 5 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», и она, как иностранная гражданка, находящаяся на территории РФ временно, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
При избрании вида и меры административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о лич¬ности Руй И., который на территории РФ проживает с малолетним ребенком, иностранным гражданином, Р. Украина, а также с родной сестрой, являющейся гражданкой РФ, не работает, не имеет специального разрешения на работу и патента, постоянного источника дохода, документы на продление срока временного пребывания на территории РФ, разрешения на временное проживание, а также на получение специального разрешения на работу иностранному гражданину и патента не подавались, к административной ответственности не привлекалась.
В соответствии со ст.4.2 КоАП РФ в качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства суд признает наличие у Руй И. малолетнего ребенка, признание своей вины в совершении административного правонарушения, раскаяние.
Также суд учитывает отсутствие у Руй И. отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ
На основании изложенного, а также, принимая во внимание, обстоятельства совершенного настоящего административного правонарушения, степень вины и отношение к содеянному правонарушению, суд считает необходимым назначить Руй И. административное наказание в виде наложения административного штрафа без административного выдворения за пределы РФ.
Вместе с тем, при решении вопроса о назначении обязательного дополнительного наказания, предусмотренного санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в виде принудительного выдворения за пределы РФ, суд учитывает положение ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 04.11.1950 г.), вступившей в силу для России 05.05.1998 года, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
В соответствии с указанной Конвенцией, суд принимает во внимание, что Руй И. является гражданкой Р. <данные изъяты>, на территории РФ проживает с малолетним ребенком, гражданином Р. <данные изъяты>, а также с родной сестрой, ФИО2, которая является гражданкой Российской Федерации.
В связи с чем, суд не находит оснований для применения обязательного дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.7, 29.9. 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ,
постановил:
признать Руй И., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за которое назначить ей наказание в виде наложения административного штрафа в размере 2 500 (двух тысяч пятисот) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф зачислить на счет получателя:
№
№
№
№
Разъяснить Руй И., что неуплата штрафа в течение шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу, влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административного ареста на срок до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: подпись.
Копия верна
Судья Сургутского
городского суда Л.Р. Хлынова
