Постановление от 24 октября 2014 года

Дело №5-337/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    24 октября 2014 года                         г.Бийск ул.Ленина 149
 
        Судья Бийского городского суда Алтайского края Бабушкин С.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Каспий», юридический адрес:<адрес>, ОГРН <данные изъяты>, ИНН/КПП <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
        Права и обязанности лица привлеченного к административной ответственности, предусмотренные ст.ст. 25.1, 25.4, 25.10, 25.13, 26.2 КоАП РФ разъяснены.
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОИАЗ МУ МВД России «Бийское» капитаном полиции Жидких О.В. был составлен протокол № об административном правонарушении, в отношении ООО «Каспий», из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 50 минут ООО «Каспий» в магазине «Эконом», расположенном по <адрес> осуществляло продажу алкогольной продукции водка «Иткульская особая» с содержанием этилового спирта 40% от объема готовой продукции объемом 0,5 литра по цене <данные изъяты> без товарно-транспортных документов: товарно-транспортной накладной, справке прилагаемой к товарно-транспортной накладной раздел «А» и раздел «Б», сертификатов соответствия, удостоверения качества, предусмотренных ст. 10.2 Федерального закона №171-ФЗ от 22.11.1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» /с изменениями ФЗ №218 от 18.07.2011 года/, в нарушение абз. 8 п. 2 ст. 16, п.1 ст. 26 Федерального закона №171-ФЗ от 22.11.1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» / с изменениями ФЗ №218 от 18.07.2011г./ За указанное административное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.
 
    Директор юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, ООО «Каспий» Мамедов Ч.С.о. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. В письменном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    Представитель административного органа, составившего протокол об административном правонарушении, инспектор ОИАЗ МУ МВД России «Бийское» капитан полиции Жидких О.В., в судебное заседание извещенная надлежащим образом не явилась, заявлений, ходатайств не направила.
 
    В судебном заседании представитель ООО «Каспий» адвокат Медведева Л.В., действующая на основании ордера, пояснила, что ООО «Каспий» вину в совершении административного правонарушения по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ признает полностью, и поскольку правонарушение совершено впервые просит назначить минимальное наказание.
 
    Суд, выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив материалы дела, представленные документы, приходит к следующему выводу.
 
    Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОИАЗ МУ МВД России «Бийское» капитаном полиции Жидких О.В. было вынесено определение № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО «Каспий» по ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ.
 
        Поводом к возбуждению дела послужила информация от ФИО5 (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ) о том, что в <адрес> в продуктовом магазине «Эконом» ООО «Каспий» нарушаются требования Федерального Закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», а именно осуществляется реализация фальсифицированной алкогольной продукции с поддельными федеральными специальными марками, изготовленной под торговой маркой ОАО «Иткульский спиртзавод».
 
    Часть 3 статьи 14.16 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
 
    Особые требования к розничной продаже и потреблению (распитию) алкогольной продукции установлены ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
 
    В соответствии с ч.2 ст. 494 ГК РФ, публичной офертой признается выставление в месте продажи (на прилавках, в витринах и т.п.) товаров, демонстрация их образцов или предоставление сведений о продаваемых товарах (описаний, каталогов, фотоснимков товаров и т.п.) независимо от того. Указана ли цена и другие существенные условия договора розничной купли-продажи, за исключением случая, когда продавец явно определил, что соответствующие товары не предназначены для продажи.
 
    Не допускается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 Федерального закона №171-ФЗ от 22.11.95 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта. Алкогольной и спиртосодержащей продукции».
 
    В рамках проведения административного расследования инспектором ОИАЗ МУ МВД России «Бийское» капитаном полиции Жидких О.В. ДД.ММ.ГГГГ был проведен осмотр помещений в магазине «Эконом», расположенном по <адрес> в присутствии понятых: ФИО6, ФИО7, с участием продавца ФИО8, по результатам которого составлен протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов.
 
    Из указанного протокола следует, что с левой стороны от входа имеются витрины – холодильники с представленными к продаже продуктами питания, между двумя холодильниками расположено торговое место в виде стола, за торговым местом имеется витрина расположенная вдоль стены на которой представлена к продаже алкогольная продукция в виде: водка, вино, коньяк с ценниками. На третьей полке сверху представлена к продаже алкогольная продукция водка «Иткульская особая», емкостью 0,5 литра и емкостью 0,25 литра. С правой стороны от торгового места у стены имеется уголок потребителя в котором указано ИП Мамедов Ч.С., данный уголок закрыт стеллажом с представленными к продаже приправами. На момент осмотра зафиксирован факт купли-продажи водки «Иткульская особая» емкостью 0,5 литра по цене <данные изъяты> продавцом ФИО8 без сопроводительных документов.
 
    Инспектором ОИАЗ МУ МВД России «Бийское» старшим лейтенантом ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ протоколом изъятия в магазине «Эконом», расположенном по <адрес> у продавца ФИО8 была изъята водка «Иткульская особая» емкостью 0,5 литра, в количестве <данные изъяты> и водка «Иткульская особая» емкостью 0,25 литра, в количестве <данные изъяты>.
 
    ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОИАЗ МУ МВД России «Бийское» капитаном полиции Жидких О.В., составлен протокол № об административном правонарушении, в отношении ООО «Каспий» за нарушение Федерального закона №171-ФЗ от 22.11.1995 г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», за что предусмотрена административная ответственность по ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ.
 
    Согласно ст. 10.2. Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии товарно-транспортной накладной; справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза).
 
    Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.
 
    Согласно абзаца 2 пункта 1 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа пива и пивных напитков осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.
 
    Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ все образцы жидкости, представленные на исследование, являются водными растворами этилового спирта, крепостью 34-35%, и не соответствуют по крепости, по повышенному содержанию сложных эфиров требованиям ГОСТ Р 51355-99 «Водки и водки особые. Общие технические условия».
 
    В соответствии с п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 (ред. от 11.11.2008) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при квалификации действий лица по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ надлежит учитывать, что нарушением иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции является нарушение любых правил продажи указанной продукции, кроме перечисленных в частях 1 и 2 статьи 14.16 КоАП РФ.
 
    Таким образом, суд, оценив в совокупности изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, находит, что в действиях ООО «Каспий» имеется состав административного правонарушения, а именно: нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ.
 
    Санкция ч.3 ст.14.16 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.
 
    При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также то, что ранее юридическое лицо ООО «Каспий» к административной ответственности не привлекалось, и полагает возможным назначить ООО «Каспий» административное наказание, минимально предусмотренное санкцией ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ для юридических лиц в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> с конфискацией алкогольной продукции.
 
    На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11, ч.3 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать Общество с ограниченной ответственностью «Каспий» ОГРН 1112204005210, ИНН 2204057055, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить Обществу с ограниченной ответственностью «Каспий» административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.
 
    Алкогольную продукцию, изъятую ДД.ММ.ГГГГ в магазине «Эконом» ООО «Каспий», расположенном по <адрес> водку: «Иткульская особая» емкостью 0,25 л. в количестве 34 бутылки; «Иткульская особая» емкостью 0,5 л. в количестве <данные изъяты>, хранящиеся в комнате хранения вещественных доказательств ОП «Приобский» МУ МВД России «Бийское» (<адрес>) - уничтожить.
 
    Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края в течение 10 суток со дня его вынесения.
 
    Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам для оплаты: наименование получателя платежа УФК по Алтайскому краю (Межмуниципальное управление Министерства Внутренних дел Российской Федерации «Бийское», л/с 04171102470), КПП: 22 04 01 001, ИНН: 22 26 02 10 52, номер счета получателя: 401 018 101 000 000 10001, банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Алтайскому краю г.Барнаул, БИК: 040173001, код ОКАТО: 014 050 000 00, КБК: 188 116 900 400 460 00140, наименование платежа: прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов.
 
    Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, должна быть направлена судье, вынесшему решение. При отсутствии указанного документа, по истечении 60 дней, со дня вступления постановления в законную силу судья направляет материалы судебному приставу для взыскания штрафа в принудительном порядке и принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф к административной ответственности согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
 
    Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
 
    Судья                                     С.А.Бабушкин