Дата принятия: 24 мая 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
24 мая 2014 года г. Красноярск
Судья Октябрьского районного суда г. Красноярска Кравченко О.Е.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности - Мамталиева А.Б.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Узбекистан Мамталиев А.Б., 00.00.0000 годагода рождения, уроженца Z, имеющего высшее образование, работающего без оформления трудовых отношений, проживающего по адресу: Х, состоял на миграционном учете по адресу:Х, сроком до 30.04,2014г, женат (со слов), имеет 2 несовершеннолетних детей, один из которых на настоящий момент проживает с ним в г. Красноярске (со слов), ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
У С Т А Н О В И Л:
22 мая 2014 года в 13 часов 10 мин по адресу: Х был выявлен гражданин Узбекистана Мамталиев А.Б., который прибыл на территорию Российской Федерации 17 февраля 2012 года, на миграционном учете по месту пребывания состоял по адресу:Х сроком с 17 февраля 2013 года по 30 апреля 2014 года. 30 апреля 2014 года срок временного пребывания у Мамталиева А.Б. закончился, после чего он в соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» обязан был покинуть территорию Российской Федерации. Однако до настоящего времени Мамталиев А.Б. территорию Российской Федерации не покинул, от выезда уклоняется.
Мамталиев А.Б. в судебном заседании пояснил, что русским языком владеет, устную речь понимает, в услугах переводчика не нуждается, в услугах защитника также не нуждается, вину признал полностью, не отрицал изложенные обстоятельства совершения правонарушения, указал, что прибыл на территорию РФ 17 февраля 2013 года совместно с женой и двумя детьми, жена с одним из детей уехала в установленный срок, а он и сын двенадцати лет не смогли, в связи с тем, что не хватило денежных средств на приобретение билетов. На настоящий момент его (Мамталиева А.Б.) сын находится один дома по месту их фактического проживания в г. Красноярске.
Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 20 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от 18.07.2006г. N109-ФЗ предусматривает следующее. Иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в установленном порядке.
В силу ст. 33 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные гражданеподлежат учету по месту пребывания.
Постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 г. № 9 утверждены «Правила осуществления миграционного учета иностранных лиц и лиц без гражданства». П. 20 указанных Правил предусматривает, что иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 статьи 20 Федерального закона. Иностранные граждане, временно проживающие и временно пребывающие в Российской Федерации, по истечении 3 рабочих дней со дня прибытия в место пребывания подлежат учету по месту пребывания. Иностранные граждане, постоянно проживающие в Российской Федерации, по истечении 7 рабочих дней со дня прибытия в место пребывания подлежат учету по месту пребывания.
Выслушав Мамталиева А.Б., исследовав материалы дела, судья находит, что его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 22 мая 2014 года, согласно которому граждан Узбекистана Мамталиев А.Б. с 17 февраля 2013 года находился в г. Красноярске, нарушил режим пребывания (проживания) на территории РФ, не исполнив свою обязанность выехать за пределы РФ; копией патента Мамталиева А.Б., из которого усматривается, что он имеет гражданство Республики Узхбекистан; справкой ОУФМС по Красноярскому краю в Октябрьском районе г.Красноярска от 23 мая 2014 года, из которой следует, что Мамталиев А.Б. прибыл на территорию РФ 17.02.2013 года сроком до 30 апреля 2014 года, следовательно, с 30 апреля 2014 года гражданин Республики Узбекистан пребывает на территории РФ незаконно.
Действия Мамталиева А.Б. судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином, или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
При рассмотрении настоящего дела судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, а также принимает во внимание личность правонарушителя, который не имеет постоянного места жительства и работы на территории РФ, женат, имеет на иждивении двух детей, один из которых на настоящий момент проживает с ним (Мамталиевым А.Б.) в г. Красноярске, иных родственников в г. Красноярске у них нет.Кроме того, суд учитывает, что Мамталиев А.Б. знал о том, что находится на территории РФ незаконно, однако мер к получению разрешения на пребывание в РФ либо самостоятельного выезда не принимал, в связи с чем допускал нарушение режима пребывания (проживания) в РФ.
Смягчающими наказание обстоятельствами является признание вины, раскаяние в содеянном.
Отягчающих наказание обстоятельств судьей не установлено.
С учетом всех обстоятельств дела, личности правонарушителя, материального положения Мамталиева А.Б., отсутствием у Мамталиева А.Б. устойчивых социальных связей на территории РФ, постоянного места жительства, фактического отсутствия какого-либо общественно-полезного занятия на территории РФ с соблюдением требований законодательства РФ, с учетом необходимости предупреждения совершения новых правонарушений и предотвращения нахождения иностранных граждан на территории РФ в нарушении правил режима пребывания, а также руководствуясь интересами национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния государства, судья приходит к выводу, что Мамталиев А.Б. подлежит привлечению к административной ответственности в рамках санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей и административным выдворением.
В то же время, в соответствие с ч.1 ст. 32.10 КоАП РФ, исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства может производиться путем … контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.
Поскольку у Мамталиев А.Б. в г. Красноярске проживает совместно с малолетним сыном, иных родственников у них нет, а доказательств обратного материалы дела не содержат, судья считает нецелесообразным помещение Мамталиева А.Б. в спецприемник МУ МВД России «Красноярское» для принудительного выдворения.
С учетом изложенного, административное выдворение должно быть применено к Мамталиеву А.Б.. в виде контролируемого самостоятельного выезда без помещением в специальный приемник МУ МВД России «Красноярское».
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Гражданина Республики Узбекистан Мамталиев А.Б., 00.00.0000 годагода рождения, уроженца Z, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в доход государства в размере 2 000 (две тысячи) рублей с контролируемым административным выдворением за пределы РФ.
Контроль самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации возложить на ОУФМС России по Красноярскому краю в Октябрьском районе г. Красноярска.
Штраф перечислить на имя получателя: Z.
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение 10 суток с момента вынесения.
Подписано судьей. Копия верна.
Судья: О.Е. Кравченко
