Дата принятия: 24 мая 2013г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
24 мая 2013 года г.Улан-Удэ
Судья Советского районного суда гор.Улан-Удэ Богданова И.Ю.
Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении индивидуального предпринимателя Дашиева ФИО10 в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 6.6. КоАП РФ,
У С Т А Н ОВ И Л:
В отношении ИП Дашиев Б.Б. должностным лицом Управления Роспотребнадзора по РБ составлен протокол об административном правонарушении, в соответствии с которым установлено, что в ходе проверки, проведенной 22 апреля 20ё3 года в помещении закусочной «Шэнэхэн Бууза», расположенной в ... которой организовано питание населения, допущены нарушения санитарно-эпидемиологиеских правил и нормативов, а именно: объемно-планировочные и конструкторские решения помещений закусочной не предусматривают последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, загрузка продовольственного сырья и пищевых продуктов осуществляется со стороны двора жилого дома, где расположены входы в квартиры, при отсутствии специальных загрузочных помещений, территория организации общая с рядом расположенными жилыми квартирами, для сбора мусора и пищевых отходов на территории отсутствуют раздельные контейнеры с крышками, установленные на площадках с твердым покрытием, закусочная не обеспечена централизованной системой водоснабжения, резервным устройством горячего водоснабжения с разводкой по системе, холодная вода ведрами вручную доставляется из близлежащей уличной водоколонки, хранение запаса воды осуществляется в имеющемся на предприятии единственном производственном помещении в полипропиленовой емкости объемом 1 куб.м, холодная вода насосом закачивается во внутреннюю водопроводную систему (разводку) для доставки в туалет для посетителей, к раковине для мытья посуды в производственном помещении, отсутствует горячее водоснабжение с разводкой по системе, мытье столовой, стеклянной, кухонной посуды и столовых приборов осуществляется в тазике с использованием горячей воды, подогретой в электрическом чайнике, вместо мытья столовой посуды в трехсекционных ваннах, стеклянной посуды и столовых приборов в двухсекционных ваннах, кухонной посуды в двухсекционных ваннах проточной водой, набор и площади помещений не обеспечивают соблюдение санитарных правил и норм, площадь единственного производственного помещения составляет 12 кв. м, в котором не предусмотрено цеховое деление, отсутствуют необходимые производственные, складские, вспомогательные, санитарно-бытовые помещения, объемно-планировочные и конструкторские решения помещений закусочной не предусматривают последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, в производственном помещении стены на высоту 1,7 м не отделаны облицовочной плиткой или другими материалами, выдерживающими влажную уборку и дезинфекцию, стены от пола до потолка покрашены не водостойкой водоэмульсионной краской, в связи с этим отсутствует возможность проведения качественной влажной уборки и дезинфекции, во время работы закусочной осуществляется ремонт оконных блоков, отсутствует инструкция о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств, несмотря на то, что по меню предусмотрены горячие первые блюда из мяса, горячие вторые блюда из мяса с гарнирами из овощей, круп, макаронных изделий, холодные закуски, напитки горячие, холодные собственного изготовления, закусочная не обеспечена технологическим оборудованием, выполненным из материалов, разрешенных органами госсанэпидслужбы в установленном порядке, для обработки пищевых продуктов ввиду недостаточности производственных площадей оборудовано только четырьмя производственными столами - для разделки теста, для разделки мяса, для разливания чая, для готовых блюд, при работе на которых возможен контакт сырых и готовых к употреблению продуктов, разделочный инвентарь - доски и ножи не имеют специальную маркировку, хранение досок с маркировкой «овощи», «мясо» осуществляется на полу между двумя холодильниками, чистые столовые приборы хранят в грязных кассетах, ручками вниз, на поступившие в закусочную продовольственное сырье и пищевые продукты отсутствуют документы, подтверждающие их качество и безопасность для здоровья человека, для хранения скоропортящихся пищевых продуктов установлены два бытовых холодильника, в одном из которых хранение пищевых продуктов осуществляется без соблюдения правил товарного соседства, наряду с готовыми продуктами - нарезанными колбасой, сыром, готовыми блюдами, приготовленными в закусочной, хранящимися в открытой посуде без крышки (лапша отварная, позы отварные, котлеты готовые и др.) на одних полках осуществляется совместное хранение необработанных овощей, не соблюдаются гигиенические требования, предъявляемые к условиям и срокам хранения скоропортящихся продуктов, так, в данном холодильнике, кроме лапши отварной, поз отварных, котлет готовых, указанных выше, изготовленных более 24 часов назад, осуществляется хранение готового плова, картофельного пюре в пластиковых ведерках из-под майонеза, также изготовленных более 24 часов назад, хранение хлеба осуществляется без каких-либо прокладок в транспортной таре (коробке) из-под яблок КНР, емкость для сбора пищевых отходов грязная, не маркирована, не помещена в специально выделенное отдельное помещение или охлаждаемую камеру, для уборки туалета для посетителей не выделен отдельный уборочный инвентарь с сигнальной окраской, специальный персонал - уборка в туалете осуществляется тем же уборочным инвентарем, которым производится уборка в производственном помещении и обеденных залах, отсутствует гардеробная для работников закусочной, верхнюю одежду, обувь, головные уборы, санитарную одежду хранят в так называемом «закутке» площадью 2 кв.м в помещении туалета для посетителей, не организована централизованная стирка санитарной одежды, стирка её осуществляется каждым работником закусочной на дому, в программу производственного контроля не включен пункт, предусматривающий проведение лабораторных микробиологических исследований на выявление патогенных микроорганизмов 30 % от каждого вида блюд с кратностью 1 раз в 6 месяцев, повара Аюшеева Х.Б., Сыпулэма допущены к работе без прохождения гигиенического обучения и аттестации, по результатам лабораторных микробиологических исследований в смывах с чистой кружки обнаружены бактерии группы кишечной палочки (БГКП), что подтверждено протоколом лабораторных исследований, выданным АИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Бурятия» от 30.04.2013 № 11676-11690. Указанные недостатки представляют реальную угрозу для жизни и здоровья людей, могут привести к возникновению массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний, пищевых отравлений, возникновению эпидемии.
В судебное заседание ИП Дашиев Б.Б. не явился по неизвестным суду причинам. В судебном заседании представитель ИП Дашиев Б.Б – по доверенности Дашиева Н.Л., вину совершении правонарушения признала, пояснив, что Дашиев в настоящее время находится в загранкомандировке, явиться не сможет в суд, но о рассмотрении судом административного дела знает. Действительно все перечисленные в протоколе нарушения санитарных норм и правил имеют место быть. В настоящее время предпринимаются срочные меры к их устранению. Обслуживанием населения закусочная не занимается в последние дни. С требованием Управления Роспотребнадзора по РБ о необходимости приостановить деятельность закусочной согласна.
Представитель Управления Роспотребнадзора по РБ по доверенности Цындыжапова Г.И. суду пояснила, что в связи с имеющимися значительными нарушениями санитарно-эпидемиологического законодательства и в целях недопущения возникновения и распространения инфекции и пищевых отравления широкого круга населения, необходимо приостановить деятельность закусочной. При этом пояснила, что действительно ИП Дашиевым принимаются безотлагательные меры к устранению выявленных недостатков, потому полагала, что приостановление деятельности возможно на срок не более 30 суток.
Исследовав материалы дела – протокол об административном правонарушении, акт проверки проводимой в закусочной «Шэнэхэн Бууза» и другие, выслушав участников судебного разбирательства, суд находит вину ИП Дашиева Б.Б. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, установленной и доказанной.
При назначении наказания, суд принимает во внимание, что ранее к такому роду ответственности ИП Дашиев не привлекался, вину в совершении административном правонарушении его представитель, признал.
Однако, учитывая, что согласно статьи 3.12 КоАП РФ в случае угрозы жизни или здоровью людей, судом применяется административное приостановление деятельности, заключающееся во временном прекращении эксплуатации зданий и помещений, принимая во внимание, что закусочную посещает значительное количество населения, что основным видом деятельности закусочной является предоставление питания широкому кругу лиц, суд полагает необходимым в данном случае применить меру административного наказания в виде административного приостановления эксплуатации помещения закусочной, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, а кроме того эксплуатация указанного помещения представляет угрозу жизни и здоровью широкого круга населения.
Оснований для освобождении лица от ответственности по настоящему делу судом не установлено. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 32.12 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ИП Дашиева ФИО11 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности помещения закусочной «Шэнэхэн-Бууза» расположенной в гор.Улан-Удэ, .... сроком на 30 (тридцать) суток, срок приостановления исчислять с 09 часов 00 минут 21 мая 2013 года.
Решение в части приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней.
Судья : И.Ю.Богданова
