Дата принятия: 24 мая 2013г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Самара 24.05.2013 года
Судья Октябрьского районного суда г. Самары Родивилова Е.О.,
с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Общества с ограниченной ответственностью «***» г**, действующей на основании доверенности от дата,
представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области К**, по доверенности №... от дата,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-231/13 в отношении Общества с ограниченной ответственностью «***» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
дата главным специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области К** был составлен протокол об административном правонарушении №... в отношении Общества с ограниченной ответственностью «***» (далее ООО «***»), из которого следует, что дата в дневное время с 18:15 час. до 18:40 час. в жилых комнатах №... по адрес проведены измерения уровня шума и вибрации от работы музыкального оборудования кафе-бара «***» ООО «***». дата в Управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области поступила информация (экспертное заключение №... от дата, протоколы измерений шума №..., №...), в соответствии с которыми установлено, что в кафе-баре «***» ООО «***», расположенном по адресу: ***, нарушены санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, выразившееся в ухудшении условий проживания, отдыха, создания угрозы причинения вреда здоровью граждан, проживающих в квартире №... по адрес, в связи с работой музыкального оборудования, а именно: в соответствии с заключением врача по общей гигиене отдела гигиены и эпидемиологии в г.Самаре ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» С** (протоколы измерений шума №..., №... от дата) при проведении лабораторно-инструментальных замеров установлено, что уровни шума в дневное время в жилых комнатах адрес выявлено превышение уровня звукового давления при работающем музыкальном оборудовании кафе-бара «***» ООО «***»: в жилой комнате №... в т.4 L (А) на 2 дБа, в т.5 L (А) и т.6 L (А) на 1 дБа, в жилой комнате №... в т.4 L (А) на 1 дБа, что является нарушениемедерального Закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 2.2, 4.4, 4.6 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к предприятиям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п. 6.3 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки»; п.4 таблицы 3 примечания к таблице 3 «Допустимые уровни звукового давления, уровни звука, эквивалентные и максимальные уровни проникающего шума в помещениях жилых и общественных зданий и шума на территории жилой застройки» СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах в помещениях жилых, общественных зданий на территории жилой застройки»; п. 6.1 СанПиН 2.1.2.2810-10 «Изменения и дополнения №... к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
За указанное административное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ст. 6.4 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области К** просила признать ООО «***» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.
Представитель ООО «***» г**, действующий на основании доверенности от дата, в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, признала, пояснила, что в настоящее время ООО «***» нарушения устранены, что подтверждается экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» от дата
Суд, выслушав участвующих в рассмотрении дела об административном правонарушении лиц, изучив материалы дела, представленные материалы, приходит к следующему выводу.
Из материалов дела следует, что дата должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области главным специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания К** было вынесено определение №... о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО «***» по ст.6.4 КоАП РФ. Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении послужила информация, содержащаяся в обращениях (вх. №... от дата) о неэффективности работы вентиляции, шум и вибрации от работающего музыкального оборудования предприятия кафе – бар «***» ООО «***», расположенного по адресу: ***. (л.д. 4)
дата в рамках проведения административного расследования был проведен осмотр помещений и находящихся там вещей помещения кафе – бар «***» ООО «***» по адресу: адрес, по результатам которого составлен протокол №... об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов. Согласно протоколу №... от дата на момент осмотра установлено, что в кафе – бар «***» расположено следующее оборудование: музыкальный центр Tehnics sh-fh 760 – 1 шт., колонки неизвестной марки - на момент осмотра в нерабочем состоянии, ТВ «Samsung» 43 – 2 шт., ТВ «Samsung» 26 – 1 шт., Hi Fi микросистема LG – 1 шт. Режим работы кафе – круглосуточно. Помещение встроено-пристроенное к жилому дому адрес в цокольном этаже. В кафе-баре осуществляется приготовление продукции и оказание услуг общественного питания, имеется зал для курения. Кафе-бар ООО «***» не оборудован приточно-вытяжной вентиляцией соответствующей требованиям (шахты вытяжной вентиляции организации не выступают над коньком крыши или поверхностью плоской крыши на высоту не менее одного метра), что ухудшает условия проживания и пребывания людей в жилом доме. Осмотр проводился в присутствии представителя юридического лица и понятых, о чем свидетельствуют их подписи в вышеуказанном протоколе (л.д. 9 – 10).
дата в рамках проведения административного расследования главным специалистом – экспертом отдела надзора по гигиене питания Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области К** был произведен опрос жильца адрес Л** из которого следует, что из кафе – бар «***» ООО «***» исходят запахи гари, и жира, а также шум и вибрация, которые мешают отдыхать в квартире в дневное и ночное время суток.
В соответствии с Экспертным заключением №... от дата по оценке результатов лабораторно-инструментальных исследований шума и вибрации в дневное время в жилых комнатах адрес ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» следует, что в результате проведенной санитарн6о-гигиенической экспертизы лабораторно-инструментального исследования уровней шума и вибрации в дневное время в жилых комнатах квартиры 3 1 адрес выявлено превышение уровня звукового давления при работающем музыкальном оборудовании кафе-бара «***» ООО «***»: в жилой комнате №... в т.4 L (А) на 2 дБа, в т.5 L (А) и т.6 L (А) на 1 дБа, в жилой комнате №... в т.4 L (А) на 1 дБа.
дата главным специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области К** был составлен протокол об административном правонарушении №... в отношении ООО «***» за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, а именно: едерального Закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 2.2, СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к предприятиям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п. 6.3 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки».
Протокол об административном правонарушении №... от дата составлен уполномоченным на то лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ, не доверять законности и обоснованности установленных и изложенных в нем нарушений у суда нет оснований.
По результатам рассмотрения материалов дела об административном правонарушении, должностным лицом, уполномоченным осуществлять государственный санитарно- эпидемиологический надзор, главным специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области К** дата вынесено предписание №... с предложением юридическому лицу привести объект ООО «***», расположенный по адресу: ***, в соответствии с требованиями едерального Закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;. 2.2, СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к предприятиям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п. 6.3 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» в срок до 31.07.2013г. (л.д. 27).
Таким образом, оценив в совокупности изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, представленные материалы, суд находит, что в действиях ООО «***» имеется состав административного правонарушения, а именно: нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, ответственность за которое предусмотрена ст.6.4 КоАП РФ.
При назначении вида наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, сложившуюся неблагоприятную обстановку, связанную с угрозой причинения вреда жизни, здоровью граждан, вместе с тем, учитывая, что ООО «***» приняли меры для устранения выявленных нарушений, что подтверждается Экспертным заключением №... от дата ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области», в связи с чем, считает необходимым назначить ООО «***» административное наказание в виде штрафа. При определении размера наказания, суд учитывает имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие по делу обстоятельств смягчающих либо отягчающих административную ответственность, а потому, полагает возможным назначить минимально возможное наказание в пределах санкции статьи.
Руководствуясь ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «***» (ОГРН *** от дата, ИНН: ***), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесенным правонарушителем на расчетный счет: получатель УФК по Самарской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области) ИНН 6316098843, р/с 40101810200000010001, БИК 043601001, КПП 631601001, ОКАТО 36401000000, КБК 14111628000010000140, назначение платежа – штрафы за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителя, в ГРКЦ ГУ БАНКА России по Самарской области.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.
Судья /подпись/ Родивилова Е.О.
Копия верна.
Судья:
Секретарь:
