Дата принятия: 24 мая 2013г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
«24» мая 2013 г. г. Улан-Удэ
Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Хаптахаевой Л.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, в отношении ООО "Лига-Транс", расположенного в <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Лига-Транс» в лице генерального директора ФИО1 с целью вывоза с таможенной территории РФ в <данные изъяты> партии пиломатериалов из сосны обыкновенной и лиственницы, поставляемых в адрес <данные изъяты> с <данные изъяты> (<адрес> во исполнение контракта № от ДД.ММ.ГГГГ подало в отдел таможенного оформления и таможенного контроля Улан-Удэнского таможенного поста Бурятской таможни таможенную декларацию на товары №, в которой задекларировал в соответствии с таможенной процедурой "экспорт" товар:
Товар 1. "Пиломатериалы из сосны обыкновенной, распиленные вдоль, не строганные, не обтесанные, не шлифованные, не имеющие соединения в шип, для строительных целей, Сорт 1, ГОСТ 8486-86,WI=84%, объем по контракту ЮООООмЗ. Длина-4000мм.(+50мм.), толщина-38мм. (+2мм.), ширина-68мм.(+2мм.), (ГОСТ 24454-80) штук -24857 56$/мЗ, объем - 281,88мЗ, номинальный объем-256,91мЗ. (ГОСТ5306-83), WI=34,6%. ГОСТы 8486-86, 24454-80, 5306-83".
Товар 2. "Пиломатериалы из лиственницы, распиленные вдоль, не строганные, не обтесанные, не шлифованные, не имеющие соединения в шип, для строительных целей, Сорт 1, ГОСТ 8486-86,WI=84%, объем по контракту ЮООООмЗ. Длина-4000мм.(+50мм.), толщина-38мм. (+2мм.), ширина-68мм.(+2мм.), (ГОСТ 24454-80) штук -516, 56$/мЗ, объем - 5,85мЗ, номинальный объем-5,34мЗ. (ГОСТ5306-83), WI=34,6%. ГОСТы 8486-86, 24454-80, 5306-83".
Декларантом и лицом ответственным за финансовое урегулирование в соответствии с гр. 9, гр. 14 таможенной декларации № является ООО "Лига-Транс".
В результате таможенного контроля установлено, что в нарушение требований ст.ст. 179, 180, 181 Таможенного Кодекса ТС, перемещались через таможенную границу таможенного союза с недекларированием по установленной форме пиломатериалы лиственной породы из осины в объеме 0,05 куб.м., в количестве 5 штук.
Так, с 14 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 16 часов 50 минут ДД.ММ.ГГГГ на основании поручения на досмотр №, должностными лицами отдела таможенного досмотра таможенного поста <данные изъяты>, проведен таможенный досмотр товара, загруженного в железнодорожный вагон №. Досмотр проведен в зоне таможенного контроля - на товарном дворе ст. <данные изъяты>, являющимся постоянной зоной таможенного контроля (ПЗТК) согласно Приказу Бурятской таможни № 0433 от 14.06.2011 г.
Исходя из сведений о товаре, указанных в: таможенной декларации №, оригиналах накладных (ТТН) № № №, №, счет - фактуры № от ДД.ММ.ГГГГ; спецификации б/н - Зшт., в ж/д вагонах №№, №, №, (ж/д вагоны №, № убыли с таможенной территории ДД.ММ.ГГГГ при проведении таможенного наблюдения нарушений не выявлено), в железнодорожном вагоне № следует товар - 1. Пиломатериалы из сосны обыкновенной; 2 Пиломатериалы из лиственницы.
По результатам проведенного таможенного досмотра составлен акт таможенного досмотра №, из содержания которого следует, что в железнодорожном вагоне №, помимо заявленных хвойных пород, перемещаются пиломатериалы лиственной породы из осины - брусок не строганный, обрезной, распиленный вдоль, нешлифованный, не обтесанный, строительный, не имеющий соединения в шип номинальными размерами: длиной 4000мм., шириной 68мм., толщиной 38мм., составили 5 штук, объемом 0,05 м.куб.
Досмотр проводился с применением следующих ГОСТов: ГОСТ 8486-86, ГОСТ 24454-80, ГОСТ5306-83, ГОСТ 2695-83, ГОСТ 6782.1-75, ГОСТ 6782.2-75 ГОСТ 6564-84; результаты таможенного контроля зафиксированы в акте таможенного досмотра №.
ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дела об административном правонарушении №.
В отношении ООО « Лига-Транс» составлен протокол об административном правонарушении в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Представитель ООО» Лига-Транс» в судебное заседание не явился. Надлежащим образом был уведомлен о времени, дате и месте судебного разбирательства. Суд считает возможным рассмотреть административное дело в его отсутствие.
Представитель Федеральной таможенной службы Сибирского таможенного управления Ефремов Д.В., действующий по доверенности, считает вину ООО «Лига-Транс» доказанной.
Исследовав доказательства по делу, выслушав пояснения представителя Федеральной таможенной службы Сибирского таможенного управления, суд приходит к следующему.
Часть 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
Оценив все доказательства в совокупности, суд находит вину ООО « Лига-Транс» доказанной.
Установлено, что декларантом и лицом ответственным за финансовое урегулирование в соответствии с гр. 9, гр. 14 таможенной декларации № является ООО "Лига-Транс".
Согласно проведенному таможенному контролю установлено, что в нарушение требований ст.ст. 179, 180, 181 Таможенного Кодекса ТС, ООО « Лига-Транс», перемещая через таможенную границу таможенного союза, не задекларировал по установленной форме пиломатериалы лиственной породы из осины в объеме 0,05 куб.м., в количестве 5 штук.
Вина ООО « Лига –Транс» подтверждается заключением товароведческой экспертизы, показаниями ФИО1, свидетеля ФИО5, копией таможенной декларации №; копией счет- фактуры (инвойс) № от ДД.ММ.ГГГГ; копией спецификации на железнодорожный вагон № от ДД.ММ.ГГГГ; копией международной товарно-транспортной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ; копией контракта № от ДД.ММ.ГГГГ; копией акта таможенного досмотра № с приложениями; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно заключению товароведческой экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, сложившаяся на рынке Республики Бурятия, предмета административного правонарушения (товара) - пиломатериалы лиственной породы из осины, распиленные вдоль, не строганные, не обтесанные, не шлифованные, не имеющие соединений в шип, ГОСТ 2695-83, номинальными размерами: длина 4000 мм, толщина 38 мм, ширина 68 мм, в количестве 5 штук, объем 0,05 м, составляла 205,00 руб.
Согласно п.п. 27 п. 1 ст. 4 ТК ТС таможенное декларирование - это заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров. Декларант - лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары (п.п. 6 п. 1 ст. 4 ТК ТС).
В соответствии с п. 2 ст. 150 ТК ТС, товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.
В соответствии со ст. 179 ТК ТС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
В соответствии со ст. 180 ТК ТС, при таможенном декларировании товаров применяются следующие" виды таможенной декларации: декларация на товары, транзитная декларация, пассажирская таможенная декларация, декларация на транспортное средство.
При помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу, в соответствии со ст. 181 ТК ТС, предоставляется декларация на товары. В декларации указываются основные сведения о товарах, в том числе наименование, описание, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость, статистическая стоимость, сведения об исчислении таможенных платежей и др.
В соответствии с п. 1 ст. 174 ТК ТС, помещение товаров под таможенную процедуру начинается со дня подачи таможенному органу таможенной декларации и (или) документов, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру в случаях, предусмотренных ТК ТС.
В соответствии с п. 1 ст. 188 ТК ТС, при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, предъявить декларируемые товары таможенному органу и уплатить таможенные платежи, а также соблюсти иные требования, установленные ТК ТС.
В соответствии со ст. 189 ТК ТС, декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 188 ТК ТС, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками.
Суд считает доказанным факт невыполнения ООО « Лига- Транс» требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, не заявления всего товара либо его части.
Таможенная декларация № принята и зарегистрирована таможенным органом -Улан-Удэнским таможенным постом Бурятской таможни, декларация является документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение, следовательно, и о наименовании, описании, количестве заявленного к оформлению товара.
Использование ООО "Лига-Транс" при декларировании определенных сведений о товарах, указанных в товаросопроводительных документах, без их надлежащей дополнительной проверки свидетельствует о непринятии им мер к обеспечению достоверного декларирования товара, что свидетельствует о наличии вины общества в совершении правонарушения.
Общество имело все необходимые полномочия и возможности для соблюдения требований таможенного законодательства, порядка таможенного декларирования товаров, однако не проявило должной внимательности, заботливости и осмотрительности, что в конечном итоге повлекло совершение административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
При указанных обстоятельствах суд находит доказанной вину ООО " Лига-Транс" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, предусматривает административный штраф на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень тяжести совершенного административного правонарушения. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, не установлено. Учитывая изложенное, суд считает возможным назначить наказание ООО « Лига Транс» в виде административного штрафа в размере 1/2 стоимости товаров от 205 рублей, т.е. 102,5 руб. с конфискацией предметов административного правонарушения.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 20.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО « Лига-Транс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч 1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 102 рубля 50 коп. с конфискацией пиломатериалов лиственной породы из осины в объеме 0,05 куб.м., в количестве 5 штук.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней.
Судья : Хаптахаева Л.А.
