Дата принятия: 24 мая 2013г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Калачинск 24 мая 2013 года
Судья Калачинского городского суда Омской области Матвеев С.М.,
при секретаре Орловой С.В.,
с участием представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения по Омской области Загоскина А.В., представителя администрации Великорусского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области Войтенко А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении юридического лица:
Администрации Великорусского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области, юридический и фактический адрес: <адрес>, <адрес>,
привлечённого к административной ответственности по ст. 6.5 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ специалистом- экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Омской области в Калачинском районе Загоскиным А.В., при осуществлении внеплановой выездной проверки колодцев, расположенных по адресу: <адрес> Великорусского сельского поселения, выявлены нарушения федерального законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: питьевая вода не соответствует по микробиологическим показателям, мутности, содержанию железа; наличие в пробе воды колиформных бактерий, термотолерантных колиформных бактерий.
По выявленным нарушениям, в отношении администрации Великорусского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области, на чьей территории находятся выше указанные колодцы, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Омской области в Калачинском районе Загоскин А.В. пояснил, что по результатам проверки составлен протокол об административном правонарушении в отношении администрации Великорусского сельского поселения, за нарушения санитарно-эпидемиологических требований, при организации водоснабжения жителей <адрес> Все нарушения подробно отражены не только в протоколе, но, и в документах, приложенных к нему. Не соблюдение требований может привести к возникновению и распространению инфекционных заболеваний. В силу данных обстоятельств, считает, что установленные нарушения ставят под угрозу жизнь и здоровье жителей. В связи с этим, просит суд приостановить деятельность колодцев, расположенных на территории сельского поселения сроком на 30 суток.
Законный представитель юридического лица Войтенко А.М. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснил, что действительно имеются нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства.
Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы административного дела, судья приходит к выводу о виновности юридического лица администрации Великорусского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области, в нарушении следующих санитарных правил и нормативов:
1) Проба воды, взятая ДД.ММ.ГГГГ из колодца Великорусского сельского поселения Калачинского муниципального района, расположенного в <адрес>, не соответствует санитарно-химическим показателям по общей минерализации (фактически 1668,5 мг/л при нормативе не более 1000 мг/л) и содержанию нитратов (фактически 169,93 мг/л при нормативе не более 45 мг/л); не соответствует микробиологическим показателям по содержанию общих колиморфных бактерий. Так, общие колиморфные бактерии (ОКБ), термотолерантные колиформные бактерии (ТКБ) в 100 мл пробы воды должны отсутствовать, в то время как во взятой из колодца воде обнаружено общих колиформных бактерий 14,6 колоний образующих единиц, термотолерантных колиморфных бактерий 14,6 колоний образующих единиц (КОЕ) в 100 мл, что является нарушением п. 4.1., 3.3.4., 3.3.3. СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников»;
2) Проба воды, взятая ДД.ММ.ГГГГ из колодца Великорусского сельского поселения Калачинского муниципального района, расположенного в <адрес>, не соответствует санитарно-химическим показателям по общей минерализации (фактически 2264,5 мг/л при нормативе не более 1000 мг/л) и содержанию нитратов (фактически 69,06 мг/л при нормативе не более 45 мг/л), что является нарушением п. 4.1., 3.3.4., 3.3.3. СанПиН 2.1.4.1175-02;
3) Проба воды, взятая ДД.ММ.ГГГГ из колодца Великорусского сельского поселения Калачинского муниципального района, расположенного в <адрес> не соответствует санитарно-химическим показателям по общей минерализации (фактически 3073,5 мг/л при нормативе не более 1000 мг/л) и содержанию нитратов (фактически 881,46 мг/л при нормативе не более 45 мг/л), что является нарушением п. 4.1., 3.3.4., 3.3.3. СанПиН 2.1.4.1175-02
Изложенное подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 520/1 от 6 мая 2013 года; актом проверки № 520/вп от 19.04.2013 года; распоряжением о проведении внеплановой проверки; протоколом испытаний № 1451 от 08.04.2013 года; протоколом испытаний № 1452 от 08.04.2013 года; протоколом испытаний № 1453 от 08.04.2013 года; протоколом отбора проб и образцов от 03.04.2013 года (л.д.2-16).
Таким образом, в бездействии юридического лица- администрации Великорусского сельского поселения Калачинского МР Омской области усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде.
При назначении административного наказания, учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаётся стремление юридического лица устранить выявленные нарушения санитарного законодательства, затруднительное финансовое положение.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не усматривается.
Учитывая данные обстоятельства в их совокупности, судья полагает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности колодцев, расположенных по адресу: <адрес>, поскольку в данном случае имеется реальная угроза жизни и здоровью людей. При этом не имеется оснований для назначения штрафа, так как этот вид наказания не может в полной мере обеспечить достижение цели административного наказания.
На основании выше изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Юридическое лицо - Администрацию Великорусского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его наказанию в виде административного приостановления эксплуатации сроком на <данные изъяты> суток колодцев, расположенных по адресу:
<адрес>;
<адрес>
<адрес>
Срок наказания исчислять с 10 часов 24 мая 2013 года.
Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Калачинский городской суд Омской области, в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления.
При устранении обстоятельств, послуживших основанием для административного приостановления деятельности, лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, вправе обратиться в суд с ходатайством о досрочном прекращении исполнения административного наказания.
Судья
