Дата принятия: 24 мая 2013г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
г. Нижневартовск ДД.ММ.ГГГГ
Судья Нижневартовского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Васильев С.А.,
с участием законного представителя юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Открытого акционерного общества «Аганское многопрофильное жилищно-коммунальное управление» ФИО2, предоставившей доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Открытого акционерного общества «Аганское многопрофильное жилищно-коммунальное управление», юридический адрес: п.г.т. <адрес>, ИНН №,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ в 15-00 часов при проведении плановой выездной проверки в отношении ОАО «АМЖКУ», организованной по распоряжению № от ДД.ММ.ГГГГ на основании годового плана работы ТО РПН по ХМАО-Югре в г. Радужный были выявлены нарушения санитарного законодательства, а именно:
- в нарушение требований п. 1.4 СанПиН2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» отсутствует лицензия и санитарно-эпидемиологическое заключение на осуществление медицинской деятельности (услуги при осуществлении доврачебной медицинской помощи по медицинским осмотрам (предрейсовым, послерейсовым) на объекте – кабинет предрейсовых и послерейсовых осмотров;
- в нарушение п. 3.6 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» кабинет предрейсовых и послерейсовых осмотров, расположенный в здании контрольно-пропускного пункта по адресу: п.г.т. <адрес> не соответствует регламентированной минимальной площади помещений. Кабинет состоит из одного помещения согласно данных технического паспорта, площадь составляет 9,8 м2;
- в нарушение п. 4.2 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» внутренняя отделка стен помещения кабинета предрейсового и послерейсового осмотра не позволяет проведение влажной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств;
- в нарушение п. 11.1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» санитарное содержание помещений кабинета предрейсового и послерейсового осмотра не удовлетворительное, влажная уборка в помещении и обработка медицинского оборудования проводится без применения дезинфицирующих средств;
- в нарушение требования п. 3.2 СанПиН 2.1.7.2790-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами» не разработана инструкция по обращению с медицинскими отходами, образующимися в кабинете предрейсового и послерейсового осмотра;
- в нарушение требования п. 3.3 СанПиН 2.1.7.2790-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами» не организован сбор медицинских отходов, образующихся в кабинете предрейсового и послерейсового осмотра – осуществляется совместно с бытовыми;
- в нарушение п. 15.1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидимеологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» не представлено медицинское заключение к допуску работы медицинской сестры кабинета предрейсового и послерейсового осмотра.
Таким образом, были выявлены нарушения ст.ст. 11, 29 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 1.3, 3.6, 4.2, 11.1, 15.1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидимеологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», п.п. 3.2, 3.3 СанПиН 2.1.7.2790-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами», за которые предусмотрена ответственность по ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в г. Радужный в судебное заседание не явился, согласно поступившему в суд заявлению просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Законный представитель юридического лица ОАО «АМЖКУ» ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал полностью.
Кроме полного признания, виновность юридического лица ОАО «АМЖКУ» подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2-5); протоколом о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ деятельности кабинета предрейсовых и послерейсовых осмотров, расположенного в здании контрольно-пропускного пункта (фактический адрес: п.г.т. <адрес>) ОАО «АМЖКУ» на срок 5 дней (л.д. 6-8); копией распоряжения органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении плановой выездной проверки юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ №/п (л.д. 9-10); актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ №, в ходе которого выявлены нарушения требований санитарного законодательства (л.д. 11-34); копией предписания о проведении плановой санитарно-эпидемиологической экспертизы (обследования, расследования, исследований, испытаний, токсикологической, гигиенической и иных видов оценок) № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35); копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица ОАО «АМЖКУ» (л.д. 36); копией свидетельства о постановке на учет российской организации ОАО «АМЖКУ» в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации (л.д. 37); копией устава ОАО «АМЖКУ» (л.д. 38-49).
Оценивая исследованные доказательства, судья квалифицирует действия юридического лица ОАО «АМЖКУ» по ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ОАО «АМЖКУ», в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд признает признание законным представителем ФИО2 своей вины в совершении правонарушения.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Судья, учитывая требования ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях о том, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за конкретное административное правонарушение, а также характер совершенного административного правонарушения, обстоятельство, смягчающее административную ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, с целью обеспечения достижения цели административного наказания, приходит к выводу о назначении административного наказания в виде административного штрафа.
Суд не назначает административное наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку материалы административного дела поступили от должностного лица в Нижневартовский районный суд ДД.ММ.ГГГГ в вечернее время и суд не имел возможности в соответствии с ч.5 ст. 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях рассмотреть протокол об административном правонарушении в течение 7 суток с момента применения временного запрета деятельности предприятия, поскольку был лишен возможности своевременно известить представителя юридического лица о дне рассмотрения дела.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7, п.1 ч.1 ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об АП,
П О С Т А Н О В И Л :
Признать виновным Открытое акционерное общество «Аганское многопрофильное жилищно-коммунальное хозяйство» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.
Настоящее постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение десяти суток со дня его вынесения.
Судья: подпись
Копия верна
Судья: С.А. Васильев