Дата принятия: 24 марта 2014г.
№5-32/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Клинцы 24 марта 2014 года
Судья Клинцовского районного суда Брянской области Красницкий С.И.,
с участием лица, в отношении которого ведётся производство об административном правонарушении Бондаренко Н.С.,
а также представителя межрайонного УФМС России по Брянской области в г. Клинцы Дударевой В.А., старшего участкового уполномоченного МО МВД России «Клинцовский» Пестакова А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
Бондаренко Н.С. родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего в <адрес> <адрес>, гражданина <адрес>, не работающего,
установил:
Бондаренко Н.С. совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:
24 марта 2014 года в 11 часов 00 минут при проведении проверочных мероприятий по соблюдению правил миграционного законодательства в <адрес> Клинцовского района Брянской области, было установлено, что Бондаренко Н.С., являясь гражданином <адрес>, пребывает на территории Российской Федерации свыше установленных 90 суток, чем нарушил ст.5 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в соответствии с которой срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Бондаренко Н.С. по существу административного правонарушения вину признал, в содеянном раскаялся, и показал, что в <адрес> <адрес> Клинцовского района Брянской области он проживает с 1996 года, в настоящее время оформляет документы на проживание в Российской Федерации.
Вина Бондаренко Н.С. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснением Бондаренко Н.С., паспортом.
Исследовав материалы дела, судья квалифицирует действия Бондаренко Н.С. по ст.18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
При назначении наказания учитываются обстоятельства дела, в том числе характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
Смягчающим обстоятельством у Бондаренко Н.С. является признание им вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих его наказание, не усматривается.
Также учитывается мнение старшего участкового уполномоченного МО МВД России «Клинцовский» Пестакова А.И. о том, что Бондаренко Н.С. проживает в д<адрес> Клинцовского района Брянской области с 1996 года, характеризуется положительно, административных правонарушений, а также преступлений не совершал.
Также учитывается мнение представителя УФМС по Брянской области Дударевой В.А. о том, что при вышеуказанных обстоятельствах, она не возражает в применении в отношении Бондаренко Н.С. административного наказания без применения дополнительного вида наказания - административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Санкция ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ в качестве наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с общими правилами назначения наказания, за совершение административного правонарушения административное наказание назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с ч.1 ст.4.1 КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с п.3 ст.7 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» влечет невозможность получения Бондаренко Н.С. в течение 5 лет разрешения на временное проживание в РФ, где он проживает с 1996 года, в гражданском браке.
Таким образом, судья считает возможным назначить Бондаренко Н.С. наказание без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку с учётом вышеуказанных обстоятельств, при применении данного дополнительного вида наказания не исключается вмешательство в право на уважение частной и семейной жизни, гарантированного п.1 ст.8 Европейской конвенции от 4 ноября 1950 года «О защите прав человека и основных свобод», регламентирующей принцип единства семьи и запрещающей государству вмешательство в осуществление частной и семейной жизни.
Руководствуясь ст.ст. 29.1 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
Признать Бондаренко Н.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам.
Наименование платежа: штраф за административное правонарушение, посягающее на АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ РЕЖИМА ПРЕБЫВАНИЯ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН ИЛИ ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
Наименование получателя платежа: УФК по Брянской области (УФМС России по Брянской области ИНН № КП № Код ОКАТО №, Номер счёта получателя платежа №, Наименование банка ГРКЦ ГУ ЦБ по Брянской области БИК №),
Копии постановления направить сторонам по делу.
Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.
Судья Клинцовского районного суда
Брянской области Красницкий С.И.
