Дата принятия: 24 марта 2014г.
Дело № 5-38/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Гусиноозерск 24 марта 2014 года
Судья Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия Мирзаева И. И., единолично,
с участием представителя по доверенности Роструда – Государственной инспекции труда в Республике Бурятия Д., представителей по доверенности ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Бурятия, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Н., П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица- Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №1 управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Бурятия»
-в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ Государственной инспекцией труда в Республике Бурятия совместно с Бурятской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях была проведена проверка соблюдения законодательства о труде и об охране труда в ФКУ ИК-1 УФСИН России по РБ, расположенной в г. Гусиноозерск Селенгинского района РБ, в ходе которой, установлено, что в ФКУ ИК-1 УФСИН России по РБ, в деревообрабатывающем цехе установлены и эксплуатируются станок круглопильный, марка, год выпуска, заводской номер не установлены, инв. №, станок круглопильный, марка, год выпуска, заводской номер не установлены, инв. № б\н, и были выявлены следующие нарушения:
- в нарушение ст. 212 Трудового кодекса РФ, пп.2.1.4, 2.1.5, 2.4.3 «ГОСТ 12.2.003-91. Система стандартов безопасности труда. Оборудование производственное. Общие требования безопасности" (утв. Постановлением Госстандарта СССР от 06.06.1991 N 807) на круглопильных станках, марка, год выпуска, заводской номер не установлены, инв. № 0185643345, инв. № б/н, конструкция которых не исключает выбрасывание предметов (например, инструмента, заготовок, обработанных деталей, стружки), представляющих опасность для работающих, а также выбросов смазывающих, охлаждающих и других рабочих жидкостей, движущиеся части производственного оборудования, являющиеся возможным источником травмоопасности, не ограждены, расположены так, что не исключается возможность прикасания к ним работающего. На эксплуатируемых круглопильных станках отсутствуют защитные кожухи, предохранительные экраны.
В нарушение ст.215 Трудового кодекса РФ, п. 1.4 "ГОСТ 12.2.003-91. Система стандартов безопасности труда. Оборудование производственное. Общие требования безопасности" (утв. Постановлением Госстандарта СССР от 06.06.1991 N 807) производственное оборудование (станки круглопильные инв. № 0185643345, инв. № б/н ) неукомплектовано эксплуатационной документацией, содержащей требования (правила), предотвращающие возникновение опасных ситуаций при монтаже (демонтаже), вводе в эксплуатацию и эксплуатации.
В результате которой, был составлен протокол о временном запрете эксплуатации оборудования.
В соответствии со ст. 23.1 Кодекса об административных правонарушениях Государственной инспекцией труда в Республике Бурятия ДД.ММ.ГГГГ в Гусиноозерский городской поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренного № КоАП РФ, в отношении юридического лица ФКУ ИК-1 УФСИН России по РБ.
В судебном заседании представитель ФКУ ИК-1 УФСИН России по РБ Н. вину признал и суду пояснил, что все выявленные нарушения действительно имели место. В настоящее время устранили часть из выявленных нарушений, так на станке с инвентарным номером № установлен кожух. Со станка с инвентарным номером 0185643342 снята круглая пила и он отключен от электроэнергии. О чем предоставляет суду фотографии. В 5- дневный срок обязуется устранить нарушения.
Представитель административного органа - Государственной инспекции труда в Республике Бурятия по доверенности Д. пояснила, что в ходе проведенной проверки было установлено, что эксплуатация станков несет угрозу безопасности работников, в связи с чем было принято решение о приостановлении эксплуатации указанных станков. Просит суд приостановить деятельность данных станков.
Суд, выслушав представителей ФКУ ИК-1 УФСИН России по РБ, представителя административного органа - Государственной инспекции труда в Республике Бурятия Д., изучив материалы дела, находит доказанной вину ФКУ ИК-1 УФСИН России по РБ в совершении административного правонарушения, предусмотренного № КоАП РФ.
Так, виновность ФКУ ИК-1 УФСИН России по РБ подтверждается следующими доказательствами: справкой Государственной инспекции труда в Республике Бурятия от 19.03.2014г. по результатам проверки, проведенной по требованию Бурятской Прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в ИК-1 УФСИН РФ по РБ; протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ г., протоколом по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ г..
Действия юридического лица ФКУ ИК-1 УФСИН России по РБ суд квалифицирует по № КоАП РФ, как нарушение законодательства о труде и об охране труда.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень опасности совершенного административного правонарушения, а также то, что на момент рассмотрения административного дела, выявленные нарушения законодательства о труде и об охране труда частично устранены. Санкцией ч. № КоАП РФ предусмотрены альтернативные меры наказания в виде штрафа или административного приостановления деятельности.
Судом учитывается тот факт, что указанные круглопильные станки, марка, год выпуска, заводской номер не установлены, инв. № №, инв. № б/н,, используемые в ФКУ ИК-1 УФСИН России по РБ, эксплуатируются с нарушением требований безопасности труда, конструкции которых не исключает выбрасывание предметов (например, инструмента, заготовок, обработанных деталей, стружки), представляющих опасность для работающих, а также выбросов смазывающих, охлаждающих и других рабочих жидкостей, а также движущиеся части которых, являются возможным источником травмоопасности, не ограждены, расположены так, что не исключается возможность прикасания к ним работающего и на которых отсутствуют предохранительные защитные кожухи. Не соблюдение данных требований создает непосредственную угрозу жизни и здоровью людей и может повлечь необратимые последствия, в связи с чем, имеются основания для приостановления деятельности указанных станков.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности. Оснований для назначения штрафа не усматривает.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 32.12 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Назначить юридическому лицу - Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №1 управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Бурятия» ОГРН №, находящемуся в г. Гусиноозерск Селенгинского района РБ за совершение административного правонарушения, предусмотренного № КоАП РФ наказание в виде административного приостановления деятельности круглопильных станков, марка, год выпуска, заводской номер не установлены, инв. №, инв. № б/н, на срок 10 (десять) суток.
Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению судебным приставом- исполнителем.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня получения копии данного постановления в Верховный Суд Республики Бурятия.
Судья И.И. Мирзаева
